{"id":20369,"date":"2024-02-24T16:11:40","date_gmt":"2024-02-24T14:11:40","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/egypts-debts\/"},"modified":"2024-02-24T16:11:40","modified_gmt":"2024-02-24T14:11:40","slug":"egypts-debts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/egypts-debts\/","title":{"rendered":"Pourquoi l\u2019\u00c9gypte ne se noie-t-elle pas dans ses dettes\u00a0?"},"content":{"rendered":"

En 1989, la dette ext\u00e9rieure \u00e9gyptienne avait atteint environ 50 milliards de dollars, l\u2019\u00c9gypte occupant ainsi la quatri\u00e8me place parmi les pays en d\u00e9veloppement les plus endett\u00e9s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur. L\u2019\u00c9gypte avait pratiquement cess\u00e9 de rembourser lorsque Reuters a cit\u00e9 un \u00e9conomiste \u00e9gyptien selon lequel, chaque fois que les analystes pensent qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019issue pour l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne, un miracle se produit\u00a0; et le miracle est effectivement arriv\u00e9 quelques mois plus tard, lorsque Saddam Hussein a envahi le Kowe\u00eft, et que les \u00c9tats-Unis ont form\u00e9 contre lui une coalition internationale qui comprenait l\u2019\u00c9gypte \u00e0 l\u2019\u00e9poque.<\/span><\/p>\n

Avant la fin de la guerre, les \u00c9tats-Unis avaient d\u00e9j\u00e0 effac\u00e9 une dette militaire \u00e9gyptienne d\u2019environ 7 milliards de dollars, et les pays du Golfe avaient renonc\u00e9 \u00e0 un total de 6 milliards de dollars\u00a0; apr\u00e8s la guerre, les \u00c9tats-Unis ont eux-m\u00eames men\u00e9 les n\u00e9gociations du Club de Paris, auxquelles ont particip\u00e9 17 pays parmi les plus grands cr\u00e9anciers du monde, dont le Japon, et qui ont abouti \u00e0 l\u2019effacement de 20 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires, r\u00e9duisant ainsi d\u2019un coup la dette ext\u00e9rieure \u00e9gyptienne de plus de 50\u00a0%, tandis que le reste \u00e9tait r\u00e9\u00e9chelonn\u00e9 sur 25 ans. Cela ressemblait en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 plus qu\u2019un miracle, et un chercheur \u00e9gyptien de la Brookings a d\u00e9crit \u00e0 l\u2019\u00e9poque ce qui s\u2019\u00e9tait pass\u00e9 en disant que les grandes puissances avaient retir\u00e9 leur pied de la poitrine de l\u2019\u00c9gypte.<\/span><\/p>\n

La situation aujourd\u2019hui en \u00c9gypte ne diff\u00e8re pas beaucoup de ce qu\u2019elle \u00e9tait en 1989\u00a0: la dette ext\u00e9rieure \u00e9gyptienne a atteint 165 milliards de dollars, l\u2019\u00c9gypte occupe une position avanc\u00e9e parmi les pays en d\u00e9veloppement en termes de volume de dette ext\u00e9rieure, et sa situation semble plus d\u00e9licate avec la forte hausse du ratio de la dette ext\u00e9rieure \u00e0 court terme par rapport aux r\u00e9serves, qui a fortement augment\u00e9 \u00e0 partir de 2020, pour approcher ou d\u00e9passer effectivement 100\u00a0%, contre 32\u00a0% avant le d\u00e9but de la crise.<\/span><\/p>\n

Mais l\u2019\u00c9gypte se dirige probablement vers un nouveau miracle, qui s\u2019appelle cette fois l\u2019accord de Ras El-Hekma, en vertu duquel les \u00c9mirats arabes unis verseront \u00e0 l\u2019\u00c9gypte 35 milliards de dollars, dont au moins 20 milliards de dollars sous forme de transfert liquide direct, dans un d\u00e9lai de deux mois, en tant qu\u2019acompte financier injustifi\u00e9, selon ce qui a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, pour le projet d\u2019am\u00e9nagement de la station touristique de Ras El-Hekma, dans laquelle, selon le Premier ministre \u00e9gyptien, le volume des investissements inject\u00e9s atteindra 150 milliards de dollars, dans un pays dont le produit int\u00e9rieur brut total s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 450 milliards de dollars. Rien de tout cela ne semble avoir de rapport avec la t\u00eate (ras) ou avec la sagesse (hekma).<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Miracle ou \u00e9conomie politique\u00a0?<\/h3>\n

L\u2019accord de Ras El-Hekma aurait effectivement \u00e9t\u00e9 une grande \u00e9nigme sans son timing, \u00e9vident jusqu\u2019\u00e0 l\u2019impudence\u00a0: il intervient alors que le gouvernement d\u2019occupation isra\u00e9lien menace d\u2019envahir Rafah, bond\u00e9e de d\u00e9plac\u00e9s palestiniens du fait de l\u2019agression isra\u00e9lienne contre la bande de Gaza, et alors que des intentions isra\u00e9liennes, d\u00e9clar\u00e9es dans des documents officiels, visent \u00e0 d\u00e9placer les Palestiniens de la bande de Gaza vers l\u2019\u00c9gypte afin de liquider le casse-t\u00eate que repr\u00e9sente la bande pour l\u2019occupation isra\u00e9lienne. Deux jours seulement avant l\u2019annonce de l\u2019accord et la signature de la convention, Reuters citait un responsable du Fonds mon\u00e9taire international affirmant que le Fonds tenait \u00e0 soutenir l\u2019\u00c9gypte pour supporter les pressions qui pourraient r\u00e9sulter de l\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens sur son territoire.<\/span><\/p>\n

Le miracle n\u2019a donc rien \u00e0 voir avec l\u2019affaire\u00a0: les \u00c9mirats arabes unis n\u2019ont pas d\u00e9couvert Ras El-Hekma il y a deux semaines, et l\u2019\u00c9gypte n\u2019a pas soudain compris combien cette station pouvait avoir un charme \u00e9conomique aussi fascinant. Depuis deux ans, l\u2019\u00c9gypte supplie les gouvernements et les entreprises du Golfe d\u2019acheter ses actifs, au milieu de chicanes sur les prix des entreprises et sur le taux de change servant de base \u00e0 l\u2019\u00e9valuation, sous de fortes pressions \u00e9conomiques sur le gouvernement \u00e9gyptien. Nous devons donc examiner le parall\u00e9lisme entre le respect par les \u00c9mirats de leur promesse de milliards dans un d\u00e9lai de deux mois et ce qui se passe \u00e0 Gaza\u00a0: la promesse pourrait bien s\u2019\u00e9vaporer si les d\u00e9veloppements attendus de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 changeaient.<\/span><\/p>\n

Mais l\u2019affaire tout enti\u00e8re, comme il est \u00e9vident, rel\u00e8ve de l\u2019\u00e9conomie politique \u00e9gyptienne, ou, si l\u2019on veut, de la relation entre les caract\u00e9ristiques g\u00e9opolitiques de l\u2019\u00c9gypte et l\u2019\u00e9conomie de la dette et de l\u2019aide internationale qui leur est li\u00e9e\u00a0: le pays arabe le plus peupl\u00e9 est l\u2019un des quatre seuls pays arabes ayant une fronti\u00e8re directe avec Isra\u00ebl, ce qui signifie que la masse d\u00e9mographique de ce pays repr\u00e9sente la menace s\u00e9curitaire la plus grave pour Isra\u00ebl\u00a0; c\u2019est ce qui appara\u00eet dans la bataille de Gaza en cours, qui r\u00e9v\u00e8le l\u2019ampleur de la transformation strat\u00e9gique qui pourrait toucher toute la r\u00e9gion si l\u2019\u00c9gypte disposait d\u2019une force capable de briser le blocus que l\u2019occupation impose \u00e0 la bande.<\/span><\/p>\n

En outre, tout changement politique radical en \u00c9gypte ne verrait probablement pas ses \u00e9chos s\u2019arr\u00eater \u00e0 une seule rive de la mer Rouge\u00a0: ils retentiraient sur l\u2019autre rive, dont les dirigeants ne seraient pas les seuls \u00e0 \u00eatre terrifi\u00e9s\u00a0; derri\u00e8re eux, seraient terrifi\u00e9s des gouvernements et des institutions financi\u00e8res, au premier rang desquels les \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, qui voient dans la stabilit\u00e9 du flux politiquement inconditionnel du p\u00e9trole du Golfe une condition de leur h\u00e9g\u00e9monie politique et \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n

Reste ensuite que l\u2019immensit\u00e9 d\u00e9mographique de l\u2019\u00c9gypte repr\u00e9sente en soi un dilemme d\u00e9mographique dans la politique internationale. Bien que de nombreux pays d\u2019Asie de l\u2019Est et d\u2019Asie centrale poss\u00e8dent cette \u00e9norme masse d\u00e9mographique, aucun d\u2019entre eux ne se trouve aux confins du monde occidental comme c\u2019est le cas de l\u2019\u00c9gypte\u00a0; par cons\u00e9quent, tout chaos en \u00c9gypte aurait certainement des r\u00e9percussions plus violentes sur la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9ennes que les troubles au Pakistan ou au Bangladesh.<\/span><\/p>\n

Cela signifie que, qu\u2019il y ait eu ou non la guerre de Gaza, le maintien \u00e0 flot de l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne et du pouvoir politique qui la gouverne \u00e9tait probablement un fait acquis, et la n\u00e9gociation de ce sauvetage \u00e9tait en cours de toute fa\u00e7on, que ce soit avec le Fonds mon\u00e9taire international, fa\u00e7ade des \u00c9tats-Unis et de leurs alli\u00e9s, ou avec les fr\u00e8res du Golfe\u00a0; et tout ce que la guerre de Gaza a pu ajouter, ce n\u2019est pas un miracle de sauvetage, mais une am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019accord de sauvetage et un all\u00e8gement de son co\u00fbt \u00e9conomique ou politique, que le pouvoir en \u00c9gypte aurait d\u00fb payer en \u00e9change de ce sauvetage.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Quel changement politique\u00a0?<\/h3>\n

Cela ne signifie certainement pas que les \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, l\u2019Union europ\u00e9enne ou les pays du Golfe arabe s\u2019opposeraient \u00e0 toute forme de changement politique en \u00c9gypte\u00a0: les \u00c9tats-Unis ont adopt\u00e9 la position d\u2019observateur neutre apr\u00e8s la r\u00e9volution de janvier 2011, l\u2019Union europ\u00e9enne a fait preuve de souplesse et de disposition \u00e0 traiter avec les r\u00e9sultats de la transition politique \u00e9gyptienne, et m\u00eame le Golfe arabe, bien qu\u2019il n\u2019ait pas cach\u00e9 son agacement face au changement, a sembl\u00e9, du moins si l\u2019on excepte les \u00c9mirats, pr\u00eat \u00e0 l\u2019avaler tant qu\u2019il n\u2019entrait pas en confrontation directe avec lui, ou plus pr\u00e9cis\u00e9ment tant qu\u2019il ne cherchait pas \u00e0 exporter ce changement, ce qui est le facteur le plus sensible pour les r\u00e9gimes arabes en g\u00e9n\u00e9ral, et les r\u00e9gimes du Golfe en particulier.<\/span><\/p>\n

Mais aucune de ces parties, quelles que soient ses man\u0153uvres politiques, ne peut cacher son profond soulagement de traiter avec un r\u00e9gime fort en \u00c9gypte, au sens le plus r\u00e9aliste de la force, c\u2019est-\u00e0-dire cette capacit\u00e9 \u00e0 maintenir la population sous contr\u00f4le \u00e0 l\u2019aide de diff\u00e9rents outils, au premier rang desquels les appareils de violence\u00a0; c\u2019est pourquoi ce r\u00e9gime fort, avec lequel toutes les parties, des \u00c9tats-Unis au Golfe arabe, sont \u00e0 l\u2019aise, est le r\u00e9gime issu directement de ces appareils, et le diff\u00e9rend avec lui ne d\u00e9passe probablement pas les limites d\u2019une demande de sagacit\u00e9 politique et \u00e9conomique, afin d\u2019\u00e9viter une explosion politique ou l\u2019enlisement dans des crises \u00e9conomiques co\u00fbteuses comme celle que nous subissons aujourd\u2019hui.<\/span><\/p>\n

En revanche, il est probable qu\u2019aucune de ces parties n\u2019h\u00e9siterait \u00e0 rejeter tout changement politique non calcul\u00e9, qui d\u00e9passerait les r\u00e9volutions de couleur et les protestations des roses pour aller vers un vaste bouleversement social susceptible de modifier la composition de classe ou institutionnelle du pouvoir. Dans ce cas, chacune de ces parties serait pleinement dispos\u00e9e \u00e0 investir d\u2019\u00e9normes \u00e9nergies politiques et \u00e9conomiques pour faire face \u00e0 ce changement et r\u00e9tablir un pouvoir capable de brider l\u2019\u00e9lan strat\u00e9gique de cette \u00e9norme masse d\u00e9mographique.<\/span><\/p>\n

Telle est la dynamique r\u00e9elle capable de d\u00e9crire les miracles \u00e9conomiques de l\u2019\u00c9gypte, qui se r\u00e9p\u00e8tent \u00e0 travers l\u2019histoire, de l\u2019ouverture de 1974, en passant par la crise de la dette et la guerre du Golfe en 1989, jusqu\u2019\u00e0 la crise de la dette de 2022 et la bataille de Gaza, ou l\u2019accord de Ras El-Hekma, comme vous voudrez.<\/span><\/p>\n

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Les articles d\u2019opinion n\u2019engagent pas n\u00e9cessairement Zawia3<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019accord de Ras El-Hekma aurait effectivement \u00e9t\u00e9 une grande \u00e9nigme sans son timing, \u00e9vident jusqu\u2019\u00e0 l\u2019impudence\u00a0: il intervient alors que le gouvernement d\u2019occupation isra\u00e9lien menace d\u2019envahir Rafah, bond\u00e9e de d\u00e9plac\u00e9s palestiniens du fait de l\u2019agression isra\u00e9lienne contre la bande de Gaza, et alors que des intentions isra\u00e9liennes, d\u00e9clar\u00e9es dans des documents officiels, visent \u00e0 d\u00e9placer les Palestiniens de la bande de Gaza vers l\u2019\u00c9gypte afin de liquider le casse-t\u00eate que repr\u00e9sente la bande pour l\u2019occupation isra\u00e9lienne<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":7780,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20602,20606],"tags":[],"kateb":[20768],"class_list":["post-20369","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-opinion","kateb-mahmoud-ibrahim-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/\u0646\u0633\u062e\u0629-\u0645\u0646-\u0627\u0644\u062a\u0639\u0648\u064a\u0645-\u063a\u0644\u0627\u0641-\u0641\u064a\u0633\u0628\u0648\u0643.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20369","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20369"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20369\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7780"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20369"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20369"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20369"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=20369"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}