{"id":20394,"date":"2026-08-10T13:06:22","date_gmt":"2026-08-10T11:06:22","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/?p=20394"},"modified":"2026-10-22T23:16:13","modified_gmt":"2026-10-22T21:16:13","slug":"land-expropriation-egypt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/land-expropriation-egypt\/","title":{"rendered":"Loi sur l\u2019expropriation : 546 000 citoyens ont perdu leurs biens en cinq ans"},"content":{"rendered":"<div lang=\"fr\" dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">En cinq ans, l\u2019\u00c9tat a expropri\u00e9 environ 88 769 feddans dans le cadre de 525 projets, affectant plus de 136 519 familles, soit pr\u00e8s de 546 000 citoyens. Ces expropriations reposent sur une d\u00e9cision administrative prise au nom de \u00ab l\u2019utilit\u00e9 publique \u00bb, qui ne peut \u00eatre contest\u00e9e avant son ex\u00e9cution. Seul le montant de l\u2019indemnisation peut faire l\u2019objet d\u2019une opposition, souvent apr\u00e8s la prise des terres et m\u00eame l\u2019ach\u00e8vement du projet.<\/p>\n<div style=\"width: 100%;\"><iframe id=\"zw-ex1\" style=\"border: none; display: block; width: 100%;\" src=\"https:\/\/agamalziada.github.io\/expropriation-egypt\/en-expr-chart1-overview%20(1).html\" width=\"100%\" height=\"50\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><script>!function(){var e=document.getElementById(\"zw-ex1\");window.addEventListener(\"message\",function(m){if(m.data&&m.data.type===\"chartResize\"&&m.source===e.contentWindow)e.style.height=m.data.height+\"px\";});}();<\/script><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">C\u2019est aujourd\u2019hui la situation des habitants d\u2019Abou El-Nomros et d\u2019El-Badrachine, \u00e0 Gizeh. Leur d\u00e9lai pour contester les indemnit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019axe d\u2019El-Mariouteya <a href=\"https:\/\/diwanalomran.com\/%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%87%D9%8A%D8%A6%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%D8%A9-%D9%84%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%A7%D8%AD%D8%A9-%D8%B9%D9%86\/\">expire<\/a> le 13 ao\u00fbt prochain. Le projet s\u2019\u00e9tend de son intersection avec le p\u00e9riph\u00e9rique \u00e0 El-Mariouteya jusqu\u2019au p\u00e9riph\u00e9rique interm\u00e9diaire, dans le gouvernorat de Gizeh. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 d\u2019utilit\u00e9 publique par une <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2023\/9\/18\/%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D9%89-%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%A8%D8%A7%D8%B1-%D9%85%D8%B4%D8%B1%D9%88%D8%B9-%D8%A5%D9%86%D8%B4%D8%A7%D8%A1-%D9%85%D8%AD%D9%88%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B1%D9%8A%D9%88%D8%B7%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D9%86-%D8%A3%D8%B9%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D9%81%D8%B9%D8%A9\/6308223\">d\u00e9cision<\/a> du Premier ministre au b\u00e9n\u00e9fice du minist\u00e8re des Transports. Le droit d\u2019<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/reel\/2187283661835102\">opposition<\/a> se limite au montant estim\u00e9 des indemnit\u00e9s ou \u00e0 l\u2019absence de leur nom sur les listes des ayants droit \u00e9tablies par l\u2019Autorit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale du cadastre.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Si le d\u00e9lai expire sans opposition, ou si celle-ci est rejet\u00e9e, il ne reste au propri\u00e9taire qu\u2019une longue proc\u00e9dure judiciaire. Elle peut durer des ann\u00e9es, pendant lesquelles la terre est prise et le projet r\u00e9alis\u00e9 avant tout jugement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La <a href=\"https:\/\/diwanalomran.com\/23472023\/\">d\u00e9cision<\/a> de prise de possession imm\u00e9diate des terrains n\u00e9cessaires remonte \u00e0 2023. Elle fixait l\u2019indemnisation provisoire des terres et b\u00e2timents concern\u00e9s \u00e0 environ 950 millions de livres. L\u2019article 6 de la <a href=\"https:\/\/manshurat.org\/node\/398\">loi<\/a> n\u00b0 10 de 1990, qui r\u00e9git l\u2019expropriation immobili\u00e8re pour utilit\u00e9 publique, pr\u00e9voit une estimation selon les prix en vigueur au moment de la d\u00e9cision.<\/p>\n<div style=\"width: 100%;\"><iframe id=\"zw-ex2\" style=\"border: none; display: block; width: 100%;\" src=\"https:\/\/agamalziada.github.io\/expropriation-egypt\/en-expr-chart2-peak.html\" width=\"100%\" height=\"50\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><script>!function(){var e=document.getElementById(\"zw-ex2\");window.addEventListener(\"message\",function(m){if(m.data&&m.data.type===\"chartResize\"&&m.source===e.contentWindow)e.style.height=m.data.height+\"px\";});}();<\/script><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Les d\u00e9marches entre la d\u00e9cision et le versement \u00e9tant longues, trois ann\u00e9es se sont \u00e9coul\u00e9es \u00e0 Abou El-Nomros sans que les habitants aient encore re\u00e7u leurs indemnit\u00e9s. L\u2019article premier de la loi n\u00b0 187 de 2020, modifiant certaines dispositions, a <a href=\"https:\/\/manshurat.org\/node\/67630\">pr\u00e9vu<\/a> l\u2019ajout de 20 % \u00e0 l\u2019estimation fond\u00e9e sur les prix en vigueur lors de la d\u00e9claration d\u2019utilit\u00e9 publique.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ibrahim Nayer, avocat \u00e0 la Cour de cassation, explique \u00e0 Zawia3 que les personnes concern\u00e9es se plaignent habituellement du caract\u00e8re injuste des indemnit\u00e9s. La commission peut estimer les biens sous leur prix commercial, ou l\u2019inflation et la perte de pouvoir d\u2019achat de la monnaie peuvent creuser l\u2019\u00e9cart pendant les longues proc\u00e9dures.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Les 20 % semblent insuffisants pour suivre cet \u00e9cart. En <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2023\/9\/29\/%D8%B3%D8%B9%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D8%B9%D8%A9-29-9-2023-%D9%81%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%86%D9%88%D9%83-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9\/6319092\">septembre<\/a> 2023, lors de la d\u00e9cision, un dollar valait 30,95 livres. Il vaut <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2026\/7\/30\/%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1-%D8%B3%D8%B9%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D8%B1%D9%8A%D9%83%D9%89-%D8%A3%D9%85%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%89-%D8%A8%D9%85%D8%B3%D8%AA%D9%87%D9%84-%D8%AC%D9%84%D8%B3%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D9%85%D9%8A%D8%B3\/7497086\">aujourd\u2019hui<\/a> 50,67 livres, soit 63,7 % de plus qu\u2019en 2023. Cette variation d\u00e9passe largement la majoration pr\u00e9vue par la loi n\u00b0 187 de 2020, m\u00eame si le taux de change ne refl\u00e8te pas \u00e0 lui seul l\u2019inflation des prix immobiliers locaux.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Une <a href=\"https:\/\/marsadomran.info\/2026\/06\/4367\/\">note de politique publique<\/a> de l\u2019Observatoire de l\u2019urbanisme, consacr\u00e9e \u00e0 la r\u00e9forme de la loi sur l\u2019utilit\u00e9 publique, souligne que la d\u00e9finition de la \u00ab valeur de march\u00e9 \u00bb comme base d\u2019indemnisation pose probl\u00e8me \u00e0 plusieurs niveaux. Selon le r\u00e8glement d\u2019application, une commission de l\u2019administration locale d\u00e9termine cette valeur. Pourtant, le document de politique de r\u00e9installation d\u2019un projet a relev\u00e9 des estimations tr\u00e8s inf\u00e9rieures au march\u00e9 dans les d\u00e9cisions d\u2019expropriation. Cela r\u00e9v\u00e8le un manque d\u2019expertise d\u2019\u00e9valuation au sein de l\u2019Autorit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale du cadastre et l\u2019absence de donn\u00e9es sur les prix. Les commissions ne comprennent pas d\u2019\u00e9valuateurs professionnels ind\u00e9pendants, et les propri\u00e9taires ne peuvent recourir \u00e0 des experts ind\u00e9pendants de leur choix.<\/p>\n<div style=\"width: 100%;\"><iframe id=\"zw-ex3\" style=\"border: none; display: block; width: 100%;\" src=\"https:\/\/agamalziada.github.io\/expropriation-egypt\/en-expr-chart3-governorates.html\" width=\"100%\" height=\"50\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><script>!function(){var e=document.getElementById(\"zw-ex3\");window.addEventListener(\"message\",function(m){if(m.data&&m.data.type===\"chartResize\"&&m.source===e.contentWindow)e.style.height=m.data.height+\"px\";});}();<\/script><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La note indique que l\u2019indemnisation porte uniquement sur le bien immobilier, sans inclure les pertes et les difficult\u00e9s du d\u00e9placement et du relogement, les pertes \u00e9ventuelles de revenus, les frais juridiques ou de d\u00e9m\u00e9nagement. Elle est donc insuffisante dans son principe, m\u00eame major\u00e9e de 20 %. Les cons\u00e9quences d\u00e9passent l\u2019expulsion et la r\u00e9installation : elles peuvent d\u00e9grader la situation sociale et \u00e9conomique si les sommes vers\u00e9es ne permettent pas aux personnes et aux familles de retrouver un logement de niveau \u00e9quivalent.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Nayer explique que les proc\u00e9dures de contestation du montant sont longues et creusent encore l\u2019\u00e9cart avec un prix \u00e9quitable. Apr\u00e8s une demande devant le tribunal de premi\u00e8re instance, deux ann\u00e9es suppl\u00e9mentaires peuvent \u00eatre n\u00e9cessaires pour qu\u2019un expert soit d\u00e9sign\u00e9, fixe l\u2019indemnit\u00e9 et transmette son rapport. Si le jugement est insatisfaisant, le propri\u00e9taire saisit la cour d\u2019appel, puis \u00e9ventuellement la Cour de cassation. Le parcours peut durer de cinq \u00e0 huit ans, pendant lesquels l\u2019\u00e9cart des prix s\u2019accro\u00eet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" style=\"display:block;margin:1em auto;max-width:100%;height:auto\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" srcset=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png 4269w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-300x26.png 300w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1024x90.png 1024w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-768x68.png 768w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1536x135.png 1536w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-2048x180.png 2048w\" sizes=\"(max-width: 4269px) 100vw, 4269px\" \/><\/p>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Deux arr\u00eats \u00ab historiques \u00bb apr\u00e8s deux d\u00e9cennies d\u2019attente<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Pour r\u00e9pondre \u00e0 ce probl\u00e8me, la Cour de cassation a <a href=\"https:\/\/www.parlmany.com\/News\/2\/560715\/%D8%AD%D9%82%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%84%D9%83%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D8%B5%D9%8F%D9%88%D9%86%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%82%D8%B6-%D8%AA%D9%8F%D8%B1%D8%B3%D8%AE-11-%D9%85%D8%A8%D8%AF%D8%A3-%D9%82%D8%B6%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A7-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D8%B6\">rendu<\/a> en juillet 2024 un arr\u00eat qualifi\u00e9 d\u2019historique. Il affirme que l\u2019indemnisation et la compensation pour privation doivent \u00eatre estim\u00e9es selon les prix au moment du jugement ou du d\u00e9p\u00f4t du rapport des experts, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 la date initiale de prise de possession. Il s\u2019agit de tenir compte de la valeur de la monnaie, de l\u2019aggravation du dommage, des pertes et du manque \u00e0 gagner. Le juge doit aussi prendre en consid\u00e9ration les retards ou une prise des biens \u00e0 vil prix. Mais le litige avait commenc\u00e9 en 2009 et n\u2019a \u00e9t\u00e9 tranch\u00e9 qu\u2019en 2024 : quinze ans avant l\u2019\u00e9tablissement du principe.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Dans un autre <a href=\"https:\/\/www.parlmany.com\/News\/2\/608258\/%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%B6%D8%A7%D8%A1-%D9%8A%D8%AD%D8%B3%D9%85-%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%81%D8%A7-%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D9%85%D8%B1-%D9%84%D8%B3%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D9%82%D8%B6%D8%A7%D9%8A%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D8%B6-%D8%B9%D9%86-%D9%86%D8%B2%D8%B9\">arr\u00eat<\/a>, rendu le 15 juin dernier, la Cour de cassation a tranch\u00e9 la question de la prescription des actions d\u2019expropriation. La prise d\u2019un bien par l\u2019administration sans respecter les proc\u00e9dures l\u00e9gales constitue une usurpation qui ne transf\u00e8re pas la propri\u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9tat. Le droit de propri\u00e9t\u00e9 est permanent et ne s\u2019\u00e9teint ni par prescription ni par non-usage. La d\u00e9cision examin\u00e9e remontait \u00e0 2004 : vingt-deux ans s\u00e9paraient la d\u00e9cision de son r\u00e8glement judiciaire.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019avocat explique que les arr\u00eats de cassation n\u2019ont pas force l\u00e9gislative, mais s\u2019imposent aux parties de l\u2019affaire. Lorsqu\u2019ils \u00e9tablissent un principe jurisprudentiel, celui-ci peut ensuite servir \u00e0 casser et \u00e0 annuler un jugement de premi\u00e8re instance ou d\u2019appel si le recours parvient \u00e0 la Cour. La longueur des proc\u00e9dures reste toutefois un obstacle majeur : les h\u00e9ritiers reprennent souvent les affaires. Parfois, une proc\u00e9dure contestant l\u2019expropriation s\u2019ach\u00e8ve alors que le bien a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pris et que le projet est termin\u00e9 depuis des ann\u00e9es.<\/p>\n<div style=\"width: 100%;\"><iframe id=\"zw-ex4\" style=\"border: none; display: block; width: 100%;\" src=\"https:\/\/agamalziada.github.io\/expropriation-egypt\/en-expr-chart4-activities.html\" width=\"100%\" height=\"50\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><script>!function(){var e=document.getElementById(\"zw-ex4\");window.addEventListener(\"message\",function(m){if(m.data&&m.data.type===\"chartResize\"&&m.source===e.contentWindow)e.style.height=m.data.height+\"px\";});}();<\/script><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" style=\"display:block;margin:1em auto;max-width:100%;height:auto\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" srcset=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png 4269w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-300x26.png 300w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1024x90.png 1024w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-768x68.png 768w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1536x135.png 1536w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-2048x180.png 2048w\" sizes=\"(max-width: 4269px) 100vw, 4269px\" \/><\/p>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Moins de 5 % des biens sont enregistr\u00e9s, les autres propri\u00e9taires deviennent des \u00ab ayants droit \u00bb<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon la note de l\u2019Observatoire de l\u2019urbanisme, la loi <a href=\"https:\/\/marsadomran.info\/2026\/06\/4367\/\">limite<\/a> les b\u00e9n\u00e9ficiaires aux propri\u00e9taires formels, reconnaissant les actes inscrits au registre foncier ou les contrats pr\u00e9liminaires pr\u00e9sentant une cha\u00eene de propri\u00e9t\u00e9 claire. Cette d\u00e9finition \u00e9troite ignore la complexit\u00e9 \u00e9gyptienne. Des responsables reconnaissent, selon la note, que moins de 5 % des biens sont officiellement enregistr\u00e9s. Les statistiques indiquent qu\u2019environ 75 % des logements r\u00e9cemment construits sont class\u00e9s comme irr\u00e9guliers et informels. La majorit\u00e9 des propri\u00e9taires n\u2019a donc droit qu\u2019\u00e0 une indemnisation discr\u00e9tionnaire, que l\u2019autorit\u00e9 demandeuse peut verser ou non. Le gouvernement l\u2019a appel\u00e9e \u00ab indemnisation sociale \u00bb et l\u2019a fix\u00e9e \u00e0 environ 40 000 livres par pi\u00e8ce, ou \u00e0 un logement public de remplacement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ibrahim Nayer explique que, pour un bien sans autorisation ou non enregistr\u00e9, ses d\u00e9tenteurs sont class\u00e9s comme \u00ab ayants droit \u00bb plut\u00f4t que comme propri\u00e9taires. Ils re\u00e7oivent une somme inf\u00e9rieure et doivent surmonter les difficult\u00e9s de preuve de leur propri\u00e9t\u00e9, ce qui allonge les d\u00e9marches.<\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Le cas d\u2019Abou El-Nomros et d\u2019El-Badrachine n\u2019est qu\u2019un projet parmi les 525 ayant conduit \u00e0 l\u2019expropriation d\u2019environ 88 769 feddans entre 2021 et 2025, selon une <a href=\"https:\/\/diwanalomran.com\/20212025\/\">\u00e9tude<\/a> de Diwan Al-Omran publi\u00e9e en juin dernier. Sur cette base, le d\u00e9put\u00e9 Hossam El-Khesht a d\u00e9pos\u00e9 une <a href=\"https:\/\/www.shorouknews.com\/news\/view.aspx?cdate=13062026&amp;id=c696bc57-6393-44a2-91f1-8c612bc12341\">demande<\/a> d\u2019information au Premier ministre et aux ministres des Transports, de la Planification, du D\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la Coop\u00e9ration internationale, du Logement, des Services publics et des Communaut\u00e9s urbaines, ainsi que des Ressources en eau et de l\u2019Irrigation. Elle porte sur l\u2019efficacit\u00e9 du syst\u00e8me d\u2019indemnisation pour utilit\u00e9 publique et sur les obstacles \u00e0 l\u2019exercice \u00e9quitable et rapide des droits des citoyens.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019article 35 de la <a href=\"https:\/\/manshurat.org\/node\/14675\">Constitution<\/a> prot\u00e8ge la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e et garantit le droit d\u2019en h\u00e9riter. Elle ne peut \u00eatre plac\u00e9e sous s\u00e9questre que dans les cas pr\u00e9vus par la loi et par d\u00e9cision judiciaire. L\u2019expropriation n\u2019est autoris\u00e9e que pour utilit\u00e9 publique et contre une juste indemnisation vers\u00e9e d\u2019avance, conform\u00e9ment \u00e0 la loi.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ibrahim Ezz El-Din, directeur des politiques \u00e0 Diwan Al-Omran, explique que le passage du cadre constitutionnel \u00e0 la loi n\u00b0 10 de 1990 r\u00e9v\u00e8le l\u2019absence de d\u00e9finition pr\u00e9cise de l\u2019utilit\u00e9 publique. Le texte se contente d\u2019exemples : eau, assainissement, irrigation, \u00e9nergie, ponts, routes et transports. Il autorise le Conseil des ministres \u00e0 en ajouter d\u2019autres. L\u2019appr\u00e9ciation reste ainsi largement entre les mains de l\u2019ex\u00e9cutif, sans contr\u00f4le juridictionnel de la l\u00e9galit\u00e9 de la d\u00e9cision, puisqu\u2019elle n\u2019est pas susceptible de recours. Seule l\u2019estimation de l\u2019indemnit\u00e9 peut \u00eatre contest\u00e9e ensuite.<\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon la <a href=\"https:\/\/marsadomran.info\/2026\/06\/4367\/\">note<\/a>, l\u2019article 2 de la loi n\u00b0 10 de 1990, dans sa r\u00e9daction initiale, \u00e9num\u00e9rait sept activit\u00e9s d\u2019utilit\u00e9 publique. Comme il permettait aussi les travaux pr\u00e9vus par d\u2019autres lois, neuf cat\u00e9gories suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9es. Il donnait \u00e9galement \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif le pouvoir d\u2019en ajouter au-del\u00e0 du texte initial. Ce pouvoir a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 onze fois par d\u00e9cisions du Premier ministre pendant les 36 ann\u00e9es \u00e9coul\u00e9es depuis la loi. Le total est ainsi pass\u00e9 \u00e0 27 activit\u00e9s dans sept grands groupes : transports, infrastructures, services publics, d\u00e9veloppement urbain, activit\u00e9s \u00e9conomiques, protection des antiquit\u00e9s et s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ezz El-Din explique \u00e0 Zawia3 que le probl\u00e8me ne r\u00e9side pas dans le principe d\u2019utilit\u00e9 publique, mais dans l\u2019\u00e9tendue de sa d\u00e9finition, l\u2019absence de crit\u00e8res objectifs mesurant sa n\u00e9cessit\u00e9 et sa proportionnalit\u00e9 aux cons\u00e9quences pour les citoyens, et la concentration du pouvoir de d\u00e9cision entre les seules mains du gouvernement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019\u00e9tude de Diwan Al-Omran s\u2019appuie sur un mod\u00e8le composite, l\u2019\u00ab indice Diwan Al-Omran de s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 des expropriations \u00bb, DAESI. Il mesure les cons\u00e9quences structurelles et sociales au-del\u00e0 du nombre de projets et des superficies prises, en combinant quatre dimensions : personnes touch\u00e9es, actifs immobiliers affect\u00e9s, surfaces expropri\u00e9es et niveau des indemnisations au regard du dommage. Il mesure ainsi la s\u00e9v\u00e9rit\u00e9, plut\u00f4t que la seule \u00e9tendue g\u00e9ographique.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\u2039\u2039[Infographie : indice de s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 des expropriations (DAESI), 2021\u20132025 : nombre de projets et valeur annuelle de l\u2019indice, r\u00e9partition g\u00e9ographique des surfaces et des personnes touch\u00e9es]\u203a\u203a<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon l\u2019\u00e9tude, 2022 marque le pic de l\u2019activit\u00e9 d\u2019expropriation, avec 171 projets et la valeur la plus \u00e9lev\u00e9e de l\u2019indice, 1 767,58 points. Le nombre et la s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 diminuent ensuite progressivement jusqu\u2019en 2025, avec 59 projets et 622,18 points. L\u2019\u00e9tude attribue ce recul au passage de plusieurs grands projets \u00e0 leur r\u00e9alisation effective, aux pressions \u00e9conomiques et au ralentissement ult\u00e9rieur de l\u2019expansion des investissements publics.<\/p>\n<div style=\"width: 100%;\"><iframe id=\"zw-ex6\" style=\"border: none; display: block; width: 100%;\" src=\"https:\/\/agamalziada.github.io\/expropriation-egypt\/en-expr-chart6-informal.html\" width=\"100%\" height=\"50\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><script>!function(){var e=document.getElementById(\"zw-ex6\");window.addEventListener(\"message\",function(m){if(m.data&&m.data.type===\"chartResize\"&&m.source===e.contentWindow)e.style.height=m.data.height+\"px\";});}();<\/script><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Matrouh arrive en t\u00eate pour les surfaces expropri\u00e9es, environ 49 939 feddans destin\u00e9s \u00e0 des projets c\u00f4tiers et d\u2019investissement comme Ras El-Hekma. Mais sa faible densit\u00e9 ne la place pas au premier rang des cons\u00e9quences humaines. Le Caire et Gizeh, respectivement deuxi\u00e8me et quatri\u00e8me pour les superficies, sont les plus touch\u00e9s humainement selon l\u2019indice. Le Caire atteint 1 086,16 points et 201 639 personnes affect\u00e9es, Gizeh 784,72 points et 157 476 personnes. Les expropriations y visent des ensembles b\u00e2tis et des quartiers denses, notamment dans le Grand Caire et le long des axes r\u00e9gionaux. Menoufia et Gharbia enregistrent aussi une forte s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 malgr\u00e9 de faibles superficies, en raison de leur concentration dans des zones urbaines tr\u00e8s peupl\u00e9es.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Les indemnisations atteignent 55,2 milliards de livres durant la p\u00e9riode \u00e9tudi\u00e9e, dont 20,07 milliards pour les projets r\u00e9gionaux traversant plusieurs gouvernorats. Mais l\u2019indice mesure leur proportion au dommage, plut\u00f4t que leur montant absolu. Une somme \u00e9lev\u00e9e ne signifie donc pas n\u00e9cessairement une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 moindre, surtout pour les projets supprimant d\u2019importantes concentrations de population et de biens dans des secteurs urbains denses. Bien que Le Caire et Gizeh aient re\u00e7u une grande part du total, les valeurs de l\u2019indice restent tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9es en raison du nombre de personnes touch\u00e9es et des vastes cons\u00e9quences urbaines et sociales des axes routiers et des r\u00e9am\u00e9nagements.<\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ibrahim Ezz El-Din pr\u00e9cise que l\u2019\u00e9tude ne jugeait pas la valeur de march\u00e9 des indemnisations, mais les documentait et les analysait dans le contexte des d\u00e9cisions de 2021 \u00e0 2025. L\u2019\u00e9quit\u00e9 ne se mesure pas au seul montant : elle d\u00e9pend aussi de la date du versement, de son ad\u00e9quation \u00e0 la valeur r\u00e9elle du bien lors de l\u2019expropriation et de la possibilit\u00e9 pour les familles de retrouver un logement ou une activit\u00e9 sans d\u00e9gradation \u00e9conomique et sociale. L\u2019argent ne compense souvent pas les pertes immat\u00e9rielles : r\u00e9seaux sociaux, attachement au lieu et sources de revenus construites pendant des ann\u00e9es.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Il ajoute que le DAESI a permis de consid\u00e9rer l\u2019indemnisation comme un \u00e9l\u00e9ment d\u2019un syst\u00e8me de protection des droits, plut\u00f4t qu\u2019une simple obligation financi\u00e8re de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019\u00e9tude conclut que, de 2021 \u00e0 2025, l\u2019\u00c9tat a intensifi\u00e9 l\u2019usage de l\u2019expropriation pour acc\u00e9l\u00e9rer les projets nationaux et l\u2019expansion urbaine. D\u2019une proc\u00e9dure administrative, elle est devenue un m\u00e9canisme central de recomposition sociale et urbaine et de redistribution de la population. L\u2019\u00e9tude r\u00e9v\u00e8le aussi la concentration persistante des projets nationaux et des investissements dans le Grand Caire, le delta et les corridors c\u00f4tiers, au d\u00e9triment des gouvernorats frontaliers. Elle recommande des outils composites de mesure et d\u2019analyse pour mieux comprendre les cons\u00e9quences r\u00e9elles des projets publics et \u00e9valuer leur co\u00fbt social et urbain.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Pour Ezz El-Din, l\u2019un des principaux apports est que la demande d\u2019information du d\u00e9put\u00e9 Hossam El-Khesht a transform\u00e9 les donn\u00e9es document\u00e9es en instrument de responsabilit\u00e9 publique. Un travail de recherche est devenu un document utilis\u00e9 par le l\u00e9gislatif pour contr\u00f4ler l\u2019ex\u00e9cutif. Il souligne que l\u2019utilisation d\u2019une \u00e9tude ind\u00e9pendante dans un d\u00e9bat parlementaire officiel sur les droits des citoyens montre l\u2019importance de bases de donn\u00e9es document\u00e9es et ind\u00e9pendantes, aidant \u00e0 \u00e9valuer les politiques et \u00e0 inscrire les expropriations et les indemnit\u00e9s dans un d\u00e9bat fond\u00e9 sur des preuves, au-del\u00e0 des cas individuels et des impressions.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" style=\"display:block;margin:1em auto;max-width:100%;height:auto\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" srcset=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png 4269w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-300x26.png 300w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1024x90.png 1024w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-768x68.png 768w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1536x135.png 1536w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-2048x180.png 2048w\" sizes=\"(max-width: 4269px) 100vw, 4269px\" \/><\/p>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019utilit\u00e9 publique peut-elle primer sur le droit de propri\u00e9t\u00e9 ?<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ibrahim Ezz El-Din explique qu\u2019en th\u00e9orie, l\u2019utilit\u00e9 publique ne peut primer sur le droit de propri\u00e9t\u00e9 : la Constitution en fait un droit fondamental, auquel il ne peut \u00eatre port\u00e9 atteinte que pour utilit\u00e9 publique et contre une juste indemnisation pr\u00e9alable. Dans les faits, le syst\u00e8me actuel l\u2019expose pourtant aux atteintes. L\u2019ex\u00e9cutif, premier b\u00e9n\u00e9ficiaire de l\u2019expropriation, d\u00e9clare lui-m\u00eame l\u2019utilit\u00e9 publique, sans organisme ind\u00e9pendant charg\u00e9 de la r\u00e9examiner ni recours sur son contenu avant l\u2019ex\u00e9cution. Les litiges portent sur les montants, plut\u00f4t que sur la question de savoir si le projet justifie effectivement l\u2019expropriation.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La note de l\u2019Observatoire de l\u2019urbanisme partage cette analyse : l\u2019application de la loi laisse une grande marge pour \u00e9tendre les projets d\u00e9clar\u00e9s d\u2019\u00ab utilit\u00e9 publique \u00bb, sans exiger, dans chaque cas, la v\u00e9rification de leur pertinence et de leur int\u00e9r\u00eat collectif.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ezz El-Din ajoute que, lorsque le gouvernement d\u00e9cide de l\u2019utilit\u00e9 publique, ex\u00e9cute la d\u00e9cision et b\u00e9n\u00e9ficie du projet sans contr\u00f4le ind\u00e9pendant, le droit de propri\u00e9t\u00e9 devient, en pratique, plus faible que le pouvoir de l\u2019\u00c9tat. L\u2019utilit\u00e9 publique passe d\u2019une exception constitutionnelle prot\u00e9geant l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 un outil susceptible d\u2019\u00e9tendre les expropriations. Cela porte atteinte \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e m\u00eame si la forme juridique est respect\u00e9e. La v\u00e9ritable garantie r\u00e9side dans un m\u00e9canisme ind\u00e9pendant emp\u00eachant les abus, au-del\u00e0 du seul texte constitutionnel.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Il rappelle que les chiffres de Diwan Al-Omran, 525 projets, environ 88 769 feddans expropri\u00e9s et plus de 136 519 familles touch\u00e9es, soit pr\u00e8s de 546 000 citoyens, montrent qu\u2019il ne s\u2019agit plus de cas isol\u00e9s. L\u2019ensemble du syst\u00e8me doit \u00eatre revu pour que la propri\u00e9t\u00e9 reste le principe et l\u2019expropriation une v\u00e9ritable exception soumise \u00e0 un contr\u00f4le ind\u00e9pendant, plut\u00f4t qu\u2019une simple d\u00e9cision administrative prise au nom de l\u2019utilit\u00e9 publique.<\/p>\n<div style=\"width: 100%;\"><iframe id=\"zw-ex7\" style=\"border: none; display: block; width: 100%;\" src=\"https:\/\/agamalziada.github.io\/expropriation-egypt\/en-expr-chart7-compensation.html\" width=\"100%\" height=\"50\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><script>!function(){var e=document.getElementById(\"zw-ex7\");window.addEventListener(\"message\",function(m){if(m.data&&m.data.type===\"chartResize\"&&m.source===e.contentWindow)e.style.height=m.data.height+\"px\";});}();<\/script><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" style=\"display:block;margin:1em auto;max-width:100%;height:auto\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" srcset=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629.png 4269w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-300x26.png 300w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1024x90.png 1024w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-768x68.png 768w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-1536x135.png 1536w, https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u062e\u0637-\u0641\u0627\u0635\u0644-\u0632\u0627\u0648\u064a\u0629-\u062b\u0627\u0644\u062b\u0629-2048x180.png 2048w\" sizes=\"(max-width: 4269px) 100vw, 4269px\" \/><\/p>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Des propositions pour r\u00e9former la loi sur l\u2019utilit\u00e9 publique<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La note rappelle que l\u2019expropriation n\u2019est pas propre \u00e0 l\u2019\u00c9gypte. Le droit international reconna\u00eet aux \u00c9tats le droit souverain d\u2019exproprier des biens immobiliers pour des objectifs \u00e9conomiques ou sociaux, sous des conditions strictes : un v\u00e9ritable objectif public, l\u2019absence de discrimination, le respect des proc\u00e9dures l\u00e9gales et une indemnisation. De nombreux pays et institutions financi\u00e8res internationales ont n\u00e9anmoins progressivement r\u00e9form\u00e9 ces m\u00e9canismes \u00e0 la suite d\u2019oppositions populaires.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">En \u00c9gypte, selon la note, l\u2019assistance technique de la Banque mondiale pour r\u00e9former la loi a identifi\u00e9 plusieurs difficult\u00e9s. Le texte ne d\u00e9finit ni l\u2019int\u00e9r\u00eat public ni ses crit\u00e8res, donnant \u00e0 l\u2019administration une large discr\u00e9tion. Aucun organisme parlementaire, judiciaire ou gouvernemental ne contr\u00f4le la pertinence des projets, leur n\u00e9cessit\u00e9, la possibilit\u00e9 de r\u00e9duire les surfaces ou leurs charges financi\u00e8res. Une proposition parlementaire visant \u00e0 cr\u00e9er une commission technique aupr\u00e8s du Conseil des ministres a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e. Ce vide l\u00e9gislatif et de contr\u00f4le a transform\u00e9 la d\u00e9claration d\u2019utilit\u00e9 publique, qui devrait respecter des crit\u00e8res et un contr\u00f4le stricts, en d\u00e9marche administrative routini\u00e8re sans d\u00e9lib\u00e9ration ni responsabilit\u00e9.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La note propose trois axes pour prot\u00e9ger la propri\u00e9t\u00e9 et les habitants et garantir la justice urbaine. Le premier renforce la d\u00e9termination de l\u2019utilit\u00e9 publique : g\u00e9n\u00e9raliser et publier des \u00e9tudes de n\u00e9cessit\u00e9 fond\u00e9es sur des preuves, \u00e9valuant les effets sociaux, \u00e9conomiques et environnementaux ; d\u00e9montrer l\u2019avantage \u00e9conomique et l\u2019absence de solution moins dommageable avant l\u2019ex\u00e9cution ; cr\u00e9er une commission parlementaire permanente, aid\u00e9e d\u2019experts et des conseils locaux, pour examiner les demandes et peser avantages et pr\u00e9judices ; autoriser le recours contre l\u2019expropriation en suspendant l\u2019expulsion jusqu\u2019au jugement d\u00e9finitif.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Le deuxi\u00e8me axe reconna\u00eet la propri\u00e9t\u00e9 informelle et s\u00e9curise le logement. Il propose de geler les expropriations et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019examen des demandes existantes d\u2019enregistrement, de r\u00e9gularisation des occupations et de r\u00e9conciliation administrative. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires de droits d\u2019usage et les locataires de longue dur\u00e9e seraient indemnis\u00e9s pour la valeur restante du contrat et les frais de d\u00e9placement. L\u2019indemnisation purement financi\u00e8re c\u00e9derait la place \u00e0 un logement de remplacement ad\u00e9quat, pr\u00e9servant la qualit\u00e9 de vie et les moyens de subsistance.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Le troisi\u00e8me axe restructure l\u2019indemnisation : \u00e9valuateurs ind\u00e9pendants, prise en compte des frais de d\u00e9m\u00e9nagement, des pertes de revenus commerciaux et des cultures, interdiction de l\u2019expulsion avant paiement int\u00e9gral et suspension en cas de recours jusqu\u2019au jugement d\u00e9finitif. Il fixe aussi un maximum de douze mois pour le r\u00e8glement des affaires par les juridictions d\u2019urgence.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Yehia Chawkat, directeur de l\u2019Observatoire de l\u2019urbanisme, estime que le meilleur moyen de renforcer la d\u00e9termination de l\u2019utilit\u00e9 publique est de prouver l\u2019absence d\u2019autres solutions r\u00e9alisables et moins dommageables pour les propri\u00e9t\u00e9s. Cela permettrait aux habitants de contester et de discuter la d\u00e9cision, transformant une formalit\u00e9 en m\u00e9canisme rigoureux. Alors que le gouvernement autorise la r\u00e9gularisation des occupations et des b\u00e2timents informels, ces droits doivent \u00eatre coordonn\u00e9s avec son pouvoir d\u2019expropriation.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Chawkat ajoute \u00e0 Zawia3 que la Constitution impose une juste indemnisation et que le Code civil reconna\u00eet la fonction sociale de la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e. Il y voit un levier d\u2019am\u00e9lioration des conditions des habitants, par l\u2019encadrement des loyers ou le logement social. L\u2019application manque de m\u00e9canismes assurant l\u2019\u00e9quit\u00e9, et les propositions de la note pourraient en combler une partie.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Mais ces propositions restent des propositions, et les principes de la Cour de cassation ne s\u2019imposent qu\u2019aux parties des affaires concern\u00e9es. Le 13 ao\u00fbt, le d\u00e9lai des habitants d\u2019Abou El-Nomros et d\u2019El-Badrachine pour contester des indemnit\u00e9s qu\u2019ils jugent inf\u00e9rieures \u00e0 la valeur de leurs terres arrive \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance. Il leur restera ensuite cinq \u00e0 huit ann\u00e9es possibles de proc\u00e8s, au terme desquelles la terre aura \u00e9t\u00e9 prise et l\u2019axe achev\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En \u00c9gypte, 525 projets ont affect\u00e9 pr\u00e8s de 546 000 citoyens en cinq ans. Indemnit\u00e9s contest\u00e9es et longues proc\u00e9dures fragilisent leurs droits.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":20396,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20601],"tags":[20674,20694,20778,20777,20779],"kateb":[20632],"class_list":["post-20394","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-enquetes","tag-egypte","tag-expropriation","tag-indemnisation","tag-propriete-privee","tag-utilite-publique","kateb-yasmin-ali-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/land-expropriation-cover-2026.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20394","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20394"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20394\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20397,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20394\/revisions\/20397"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20396"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20394"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20394"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20394"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=20394"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}