{"id":20517,"date":"2024-06-08T13:43:55","date_gmt":"2024-06-08T11:43:55","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/refugee-3\/"},"modified":"2024-06-08T13:43:55","modified_gmt":"2024-06-08T11:43:55","slug":"refugee-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/refugee-3\/","title":{"rendered":"\u00c9chapper \u00e0 la guerre au Soudan ne signifie pas survivre en \u00c9gypte"},"content":{"rendered":"

Rester \u00e0 la rue avec deux enfants, dont la plus jeune, Mariam, a deux ans, n\u2019\u00e9tait pas ce qu\u2019attendait la jeune Soudanaise Fatima Mohamed, 33 ans, lorsqu\u2019elle a franchi la fronti\u00e8re \u00e9gypto-soudanaise lors d\u2019un voyage clandestin, qu\u2019elle esp\u00e9rait \u00eatre la derni\u00e8re chose qui la lierait au danger.<\/span><\/p>\n

Fatima a v\u00e9cu la m\u00eame histoire que des centaines de milliers de d\u00e9plac\u00e9s soudanais depuis le d\u00e9clenchement du conflit arm\u00e9, \u00e0 la mi-avril 2023, entre l\u2019arm\u00e9e soudanaise et les Forces de soutien rapide. <\/span><\/p>\n

Tout a commenc\u00e9 par le d\u00e9placement de Khartoum vers la r\u00e9gion de Wad Madani, ville s\u00fbre du centre du Soudan, dans l\u2019\u00c9tat d\u2019Al-Jazira, o\u00f9<\/span> un demi-million<\/span><\/a> de citoyens se sont r\u00e9fugi\u00e9s au d\u00e9but du conflit. En quittant Khartoum, elle a perdu son mari en chemin. Elle raconte \u00e0 <\/span>\u00ab\u00a0Zawia3\u00a0\u00bb<\/b>\u00a0: \u00ab\u00a0Je ne l\u2019ai pas retrouv\u00e9. Nous avons essay\u00e9 de l\u2019appeler au t\u00e9l\u00e9phone, mais il n\u2019a pas r\u00e9pondu, et nous ne savons pas s\u2019il est vivant ou mort.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

\u00c0 Wad Madani, Fatima a v\u00e9cu dix mois, interrompus par l\u2019entr\u00e9e de la ville dans le cercle du conflit. En d\u00e9cembre 2023, les Forces de soutien rapide <\/span>sont entr\u00e9es <\/span><\/a>dans la ville, et les civils l\u2019ont quitt\u00e9e, parmi eux Fatima, partie en f\u00e9vrier dernier.<\/span><\/p>\n

Cette fois, son d\u00e9placement s\u2019est fait vers la fronti\u00e8re\u00a0: elle a rejoint un groupe de 16 personnes qui ont entrepris un voyage clandestin vers l\u2019\u00c9gypte. En chemin, leur voiture est tomb\u00e9e en panne\u00a0: \u00ab\u00a0Nous sommes rest\u00e9s 15 jours sans nourriture.\u00a0\u00bb <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Fatima est arriv\u00e9e \u00e0 Assouan d\u00e9but mars dernier\u00a0; l\u00e0, les 3\u00a0000 livres \u00e9gyptiennes, tout ce qu\u2019elle avait emport\u00e9 pour son voyage, ont \u00e9t\u00e9 \u00e9puis\u00e9es. Bien qu\u2019elle n\u2019ait plus d\u2019argent, elle devait se rendre dans la capitale, Le Caire, o\u00f9 se trouve le si\u00e8ge du Haut-Commissariat aux r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0: pour sa s\u00e9curit\u00e9, il ne suffisait pas d\u2019\u00eatre loin du bruit des bombardiers et de la guerre, il fallait aussi \u00eatre hors de port\u00e9e de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9gyptienne. Elle devait entamer le parcours de la r\u00e9gularisation.<\/span><\/p>\n

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La r\u00e9gularisation<\/b><\/h2>\n

Contrairement aux Syriens arriv\u00e9s en \u00c9gypte pendant la guerre en Syrie, les Soudanais qui ont fui vers l\u2019\u00c9gypte depuis avril 2023 ont trouv\u00e9 <\/span>une d\u00e9cision <\/span><\/a>de \u00ab\u00a0r\u00e9gularisation de la situation et de l\u00e9galisation du s\u00e9jour\u00a0\u00bb des \u00e9trangers r\u00e9sidant ill\u00e9galement.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

La d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise par le Premier ministre, Moustafa Madbouly, fin ao\u00fbt 2023\u00a0; elle exigeait la pr\u00e9sence d\u2019un h\u00f4te de nationalit\u00e9 \u00e9gyptienne et le paiement de frais administratifs \u00e9quivalant \u00e0 1\u00a0000 dollars am\u00e9ricains, dans un d\u00e9lai de trois mois. Le d\u00e9lai a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 deux fois\u00a0: en <\/b>d\u00e9cembre <\/b><\/a>pour trois mois, et en <\/b>mars<\/b><\/a> dernier pour six mois.<\/b><\/p><\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Bien que la d\u00e9cision ne mentionne pas sp\u00e9cifiquement les Soudanais, elle a \u00e9t\u00e9 prise alors que ceux-ci empruntaient des voies irr\u00e9guli\u00e8res vers l\u2019\u00c9gypte. Dans un<\/span> rapport<\/span><\/a> publi\u00e9 le 3 avril dernier, le Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s en \u00c9gypte estime le nombre d\u2019arriv\u00e9es irr\u00e9guli\u00e8res \u00e0 \u00ab\u00a0pr\u00e8s des deux tiers des nouveaux arrivants (72\u00a0%)\u00a0\u00bb, et le nombre d\u2019arriv\u00e9es en provenance du Soudan entre avril 2023 et mars 2024 \u00e0 environ 508\u00a0827 personnes, dont 500\u00a0000 Soudanais.<\/span><\/p>\n

Le rapport attribue l\u2019intensit\u00e9 des voyages irr\u00e9guliers \u00e0 des \u00ab\u00a0restrictions d\u2019entr\u00e9e en juin 2023\u00a0\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 la d\u00e9cision du gouvernement \u00e9gyptien d\u2019<\/span>exiger<\/span><\/a> un visa d\u2019entr\u00e9e pour des cat\u00e9gories qui pouvaient auparavant entrer sans visa, \u00e0 partir du 10 juin 2023.<\/span><\/p>\n

Le responsable du dossier des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 la <\/span>Commission \u00e9gyptienne pour les droits et les libert\u00e9s<\/span><\/a>, Mohamed Saeed<\/b>, d\u00e9crit dans ses d\u00e9clarations \u00e0 \u00ab\u00a0Zawia3\u00a0\u00bb l\u2019effet de la d\u00e9cision des 1\u00a0000 dollars sur les migrants soudanais irr\u00e9guliers\u00a0: \u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas d\u2019autre solution pour r\u00e9gulariser sa situation que de payer ces sommes ou de s\u2019enregistrer aupr\u00e8s du Haut-Commissariat aux r\u00e9fugi\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Cette situation n\u2019existait pas \u00e0 l\u2019\u00e9poque de l\u2019enregistrement des Syriens aupr\u00e8s du Haut-Commissariat, selon Mohamed Saeed, qui explique que les Syriens disposaient d\u2019une autre option, l\u2019enregistrement via le s\u00e9jour touristique.<\/span><\/p>\n

Il en a r\u00e9sult\u00e9 l\u2019afflux quotidien de milliers de Soudanais vers le si\u00e8ge du Haut-Commissariat, dans le septi\u00e8me quartier de la ville du 6-Octobre, comme nous l\u2019avons constat\u00e9 lors d\u2019une visite au si\u00e8ge, o\u00f9 nous avons trouv\u00e9 un encombrement dans la rue et des rendez-vous d\u2019enregistrement lointains.<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/span><\/p>\n

Aux portes du Haut-Commissariat <\/b><\/h2>\n

Dans une aire d\u2019attente ombrag\u00e9e et divis\u00e9e en dix couloirs, Fatima a fait de longues files d\u2019attente devant le si\u00e8ge du Haut-Commissariat, pour parvenir jusqu\u2019\u00e0 un employ\u00e9 qui lui fixe un rendez-vous d\u2019entretien pour l\u2019ouverture d\u2019un dossier, avant d\u2019obtenir le statut de \u00ab\u00a0demandeuse d\u2019asile\u00a0\u00bb qui lui permet d\u2019acc\u00e9der aux aides.<\/span><\/p>\n

Le Haut-Commissariat applique un <\/span>m\u00e9canisme <\/span><\/a>de rendez-vous pr\u00e9alables pour l\u2019enregistrement. Le rendez-vous est fix\u00e9 soit par t\u00e9l\u00e9phone, soit en se pr\u00e9sentant au si\u00e8ge, mais obtenir un rendez-vous par t\u00e9l\u00e9phone est devenu quasiment impossible, comme nous le raconte Amr Osman (pseudonyme), \u00e9tudiant en quatri\u00e8me ann\u00e9e \u00e0 la facult\u00e9 d\u2019ing\u00e9nierie, qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 taire son nom.<\/span><\/p>\n

Amr Osman raconte\u00a0: \u00ab\u00a0J\u2019ai t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 une application de rappel automatique et j\u2019ai appel\u00e9 1\u00a0200 fois, mais les num\u00e9ros \u00e9taient indisponibles. J\u2019insistais pour appeler, car je savais, par l\u2019exp\u00e9rience d\u2019autres r\u00e9fugi\u00e9s, que se pr\u00e9senter en personne au Haut-Commissariat est une v\u00e9ritable \u00e9preuve.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Parmi des centaines de personnes qui attendaient, Fatima et Amr ont tous deux r\u00e9ussi \u00e0 parvenir jusqu\u2019\u00e0 l\u2019employ\u00e9 du Haut-Commissariat, qui a fix\u00e9 pour chacun d\u2019eux un rendez-vous au 22 septembre prochain. Aucun des deux n\u2019a cach\u00e9 son \u00e9tonnement face \u00e0 ce rendez-vous, qu\u2019ils ont jug\u00e9 extr\u00eamement tardif.<\/span><\/p>\n

Tous deux partagent des r\u00e9serves sur ce rendez-vous\u00a0: Fatima, qui vit dans la rue en face du Haut-Commissariat, o\u00f9 nous l\u2019avons trouv\u00e9e, explique qu\u2019elle restera six mois sans aucune aide financi\u00e8re ni logement, car le Haut-Commissariat exige l\u2019enregistrement pour acc\u00e9der \u00e0 ses services. Amr, lui, retournera dans son logement r\u00e9cent du quartier de Faisal, o\u00f9 il passera sa p\u00e9riode d\u2019attente sans papiers officiels, donc sans virements bancaires, sans ligne t\u00e9l\u00e9phonique \u00e0 son nom, et sans m\u00eame pouvoir sortir de chez lui. <\/span><\/p>\n

\"\"
Des Soudanais entass\u00e9s devant le si\u00e8ge du Haut-Commissariat aux r\u00e9fugi\u00e9s, dans la ville du 6-Octobre<\/figcaption><\/figure>\n

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Une vie d\u2019attente\u2026 expulsion ou absence de services <\/b><\/h2>\n

D\u00e8s qu\u2019un Soudanais re\u00e7oit le document fixant son entretien, il est plac\u00e9 sous la protection du Haut-Commissariat\u00a0: le document indique que son titulaire \u00ab\u00a0a exprim\u00e9 son besoin de protection internationale\u00a0\u00bb et qu\u2019il \u00ab\u00a0doit donc \u00eatre prot\u00e9g\u00e9 contre le refoulement vers son pays d\u2019origine ou vers tout pays o\u00f9 il risquerait d\u2019\u00eatre indirectement refoul\u00e9\u00a0\u00bb.<\/b><\/p><\/blockquote>\n

En vertu de cela, l\u2019arrestation du titulaire du document au motif qu\u2019il r\u00e9side ill\u00e9galement est exclue, ce qui, selon <\/span>Nour Khalil<\/b>, directeur ex\u00e9cutif de la Plateforme des r\u00e9fugi\u00e9s en \u00c9gypte, ne se v\u00e9rifie pas dans la r\u00e9alit\u00e9. <\/span><\/p>\n

Il poursuit\u00a0: \u00ab\u00a0Ces derniers mois, la Plateforme des r\u00e9fugi\u00e9s en \u00c9gypte a document\u00e9 diff\u00e9rentes op\u00e9rations d\u2019expulsion forc\u00e9e de Soudanais et de Soudanaises d\u2019\u00c9gypte vers le Soudan, par les points de passage terrestres avec le Soudan.\u00a0\u00bb Il pr\u00e9cise que ces expulsions \u00ab\u00a0ont concern\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s et des demandeurs d\u2019asile enregistr\u00e9s aupr\u00e8s du Haut-Commissariat, des personnes ayant obtenu un rendez-vous d\u2019enregistrement et attendant leur entretien, et des personnes ayant travers\u00e9 de mani\u00e8re informelle sans avoir pu d\u00e9poser de demande d\u2019asile\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Il souligne que la m\u00e9thode des autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes dans ces cas est la suivante\u00a0: \u00ab\u00a0Les d\u00e9cisions d\u2019expulsion ne sont pas remises aux personnes concern\u00e9es, qui ne peuvent pas non plus les contester\u00a0; et lorsqu\u2019elles parviennent \u00e0 le faire, les expulsions forc\u00e9es ont lieu avant la fin de l\u2019examen des recours.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

C\u2019est ainsi que s\u2019enfermer chez soi jusqu\u2019au rendez-vous de l\u2019entretien, en se limitant \u00e0 des d\u00e9placements pr\u00e9cis pour \u00ab\u00a0acheter de la nourriture et l\u2019essentiel\u00a0\u00bb, est devenu le choix d\u2019Amr Osman et de milliers de Soudanais qui attendent leur entretien. <\/span><\/p>\n

La vice-pr\u00e9sidente de l\u2019Association des avocats du Darfour, <\/span>Nafisa Hajar<\/b>, critique cette situation dans ses d\u00e9clarations \u00e0 \u00ab\u00a0Zawia3\u00a0\u00bb\u00a0: \u00ab\u00a0Les rendez-vous sont devenus un moyen d\u2019enfermer le demandeur d\u2019asile pendant des mois, ce qui contrevient aux mesures et aux droits garantis au demandeur de protection en vertu des syst\u00e8mes de protection \u00e9tablis par les Nations unies.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Le directeur ex\u00e9cutif de la Plateforme des r\u00e9fugi\u00e9s, Nour Khalil, partage son avis\u00a0: il voit dans l\u2019arrestation par les autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes de demandeurs d\u2019asile et de personnes ayant travers\u00e9 par des voies irr\u00e9guli\u00e8res une violation \u00ab\u00a0quotidienne\u00a0\u00bb des \u00ab\u00a0conventions et trait\u00e9s internationaux que l\u2019\u00c9gypte a sign\u00e9s et ratifi\u00e9s \u00e0 cet \u00e9gard et qui l\u2019engagent au niveau international, et qui obligent les \u00c9tats \u00e0 faciliter et \u00e0 permettre aux personnes de demander l\u2019asile, \u00e0 ne pas les d\u00e9tenir en raison d\u2019une entr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re et \u00e0 interdire l\u2019expulsion forc\u00e9e et l\u2019\u00e9loignement\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Selon l\u2019article 31 de la <\/span>Convention <\/span><\/a>de 1951 relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s, que l\u2019\u00c9gypte a <\/span>sign\u00e9e<\/span><\/a>, \u00ab\u00a0les \u00c9tats contractants n\u2019appliqueront pas de sanctions p\u00e9nales, du fait de leur entr\u00e9e ou de leur s\u00e9jour irr\u00e9guliers, aux r\u00e9fugi\u00e9s qui, arrivant directement du territoire o\u00f9 leur vie ou leur libert\u00e9 \u00e9tait menac\u00e9e [\u2026], entrent ou se trouvent sur leur territoire sans autorisation\u00a0\u00bb. <\/span><\/p>\n

La deuxi\u00e8me partie du m\u00eame article garantit le droit des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 se d\u00e9placer et leur accorde \u00ab\u00a0un d\u00e9lai raisonnable ainsi que toutes facilit\u00e9s n\u00e9cessaires pour obtenir l\u2019autorisation d\u2019entrer dans un autre pays\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Outre la traque s\u00e9curitaire et la limitation des d\u00e9placements impos\u00e9es \u00e0 ceux qui attendent leur rendez-vous d\u2019enregistrement, Nour Khalil affirme que m\u00eame si le demandeur d\u2019asile \u00e9chappe \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, il vivra sa p\u00e9riode d\u2019attente sans services complets, comme \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 sociale, les vaccinations, l\u2019acc\u00e8s aux services de communication et \u00e0 Internet\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Nour Khalil indique que sa plateforme a document\u00e9 \u00ab\u00a0l\u2019obtention par certaines personnes de rendez-vous en 2025\u00a0\u00bb, ce qui signifie que les int\u00e9ress\u00e9s resteront sans s\u00e9curit\u00e9 ni services jusqu\u2019\u00e0 l\u2019ann\u00e9e prochaine.<\/span><\/p>\n

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L\u2019entr\u00e9e en R\u00e9publique arabe d\u2019\u00c9gypte ne sera autoris\u00e9e qu\u2019apr\u00e8s obtention d\u2019un visa d\u2019entr\u00e9e pr\u00e9alable aupr\u00e8s du consulat \u00e9gyptien \u00e0 Wadi Halfa ou du consulat de Port-Soudan<\/figcaption><\/figure>\n

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Apr\u00e8s l\u2019enregistrement<\/b><\/h2>\n

Les files d\u2019attente du Haut-Commissariat et ses rendez-vous lointains ne sont pas les seuls probl\u00e8mes du parcours d\u2019asile. Apr\u00e8s l\u2019enregistrement vient l\u2019\u00e9tape du contact avec les organisations partenaires du Haut-Commissariat, au nombre de <\/span>13<\/span><\/a>, qui travaillent dans le Grand Caire, \u00e0 Assouan, sur la c\u00f4te nord et dans le Nord-Sina\u00ef. Elles fournissent des services vari\u00e9s, allant de la protection et de l\u2019aide juridique \u00e0 la sant\u00e9 mentale, au soutien psychosocial, aux soins de sant\u00e9 et \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.<\/span><\/p>\n

Malgr\u00e9 l\u2019organisation apparente, la situation n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 exempte de certains retards, comme l\u2019a racont\u00e9<\/span> Safaa Abou Bakr<\/b>, une Soudanaise qui a accouch\u00e9 en avril dernier sans aucune aide pour s\u2019occuper de son nouveau-n\u00e9 et de ses cinq autres enfants, dont l\u2019a\u00een\u00e9 a 12 ans.<\/span><\/p>\n

Safaa est arriv\u00e9e en \u00c9gypte le 29 novembre 2023 apr\u00e8s une travers\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re, et a obtenu sa carte du Haut-Commissariat le 3 janvier dernier\u00a0; depuis, elle tente en vain d\u2019obtenir une aide financi\u00e8re.<\/span><\/p>\n

Elle raconte qu\u2019\u00e0 son arriv\u00e9e au Caire, elle \u00e9tait dans ses premiers mois de grossesse\u00a0: \u00ab\u00a0Je suis all\u00e9e au Haut-Commissariat, et ils m\u2019ont dit que toute plainte serait re\u00e7ue apr\u00e8s la remise de la carte.\u00a0\u00bb Elle poursuit\u00a0: \u00ab\u00a0Apr\u00e8s avoir re\u00e7u la carte, je leur ai dit que j\u2019\u00e9tais enceinte et que je ne pouvais pas travailler, et ils m\u2019ont orient\u00e9e vers l\u2019organisation Caritas\u00a0\u00bb, l\u2019un des principaux partenaires du Haut-Commissariat, qui fournit un soutien dans des domaines comme la protection, les soins de sant\u00e9 et le soutien psychosocial.<\/span><\/p>\n

Le 7 janvier, Safaa a pass\u00e9 un entretien chez Caritas pour \u00e9valuer son droit \u00e0 une aide, les aides financi\u00e8res \u00e9tant limit\u00e9es aux cas les plus n\u00e9cessiteux, \u00ab\u00a0en raison de la limitation des ressources, mais aussi du recul des sources de financement d\u00fb \u00e0 de nombreuses crises internationales et r\u00e9gionales, alors que le nombre d\u2019arriv\u00e9es en provenance du Soudan augmente\u00a0\u00bb, selon Ibrahim Nagy, directeur g\u00e9n\u00e9ral des programmes strat\u00e9giques de Caritas, dans ses d\u00e9clarations \u00e0 \u00ab\u00a0Zawia3\u00a0\u00bb. <\/span><\/p>\n

Bien que Safaa estime appartenir \u00e0 ces cat\u00e9gories prioritaires, cela ne lui a pas encore permis d\u2019obtenir une aide\u00a0: \u00ab\u00a0Certains Soudanais ont d\u00e9j\u00e0 re\u00e7u des aides, mais moi je n\u2019ai encore rien re\u00e7u\u00a0\u00bb, explique-t-elle.<\/span><\/p>\n

Ibrahim Nagy reconna\u00eet l\u2019existence de difficult\u00e9s dans la fourniture des services, qu\u2019il explique par \u00ab\u00a0des ressources limit\u00e9es face \u00e0 l\u2019ampleur des besoins\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n