{"id":20610,"date":"2026-01-12T17:59:20","date_gmt":"2026-01-12T15:59:20","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/?p=20610"},"modified":"2026-10-23T08:23:56","modified_gmt":"2026-10-23T06:23:56","slug":"cement-factories","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/cement-factories\/","title":{"rendered":"L\u2019industrie cimenti\u00e8re en \u00c9gypte : une pollution chronique, une justice environnementale diff\u00e9r\u00e9e"},"content":{"rendered":"<div lang=\"fr\" dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Apr\u00e8s dix ann\u00e9es enti\u00e8res d\u2019une proc\u00e9dure judiciaire \u00e9prouvante et pr\u00e8s d\u2019un an et demi apr\u00e8s un jugement d\u00e9finitif et irr\u00e9vocable, l\u2019Initiative \u00e9gyptienne pour les droits personnels a <a href=\"https:\/\/eipr.org\/press\/2025\/12\/%D8%A3%D8%B3%D9%85%D9%86%D8%AA-%D8%A8%D9%88%D8%B1%D8%AA%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%AF-%D8%AA%D9%8A%D8%AA%D8%A7%D9%86-%D8%AA%D8%B3%D8%AF%D8%AF-%D9%85%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D8%B6%D9%8B%D8%A7-%D9%84%D8%A3%D8%AD%D8%AF-%D8%B3%D9%83%D8%A7%D9%86-%D9%88%D8%A7%D8%AF%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%82%D9%85%D8%B1-%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B3%D9%83%D9%86%D8%AF%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%86\">annonc\u00e9<\/a>, \u00e0 la fin du mois de d\u00e9cembre dernier, l\u2019ex\u00e9cution d\u2019une d\u00e9cision accordant un million de livres \u00e9gyptiennes de dommages et int\u00e9r\u00eats \u00e0 Hani Abdel Fattah Abou Oqeil et \u00e0 son fils, pour les pr\u00e9judices sanitaires et environnementaux caus\u00e9s par les \u00e9missions de l\u2019usine Alexandria Portland Cement (Titan), \u00e0 Wadi al-Qamar, dans l\u2019ouest d\u2019Alexandrie.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Le jugement rendu en avril 2024 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9 volontairement. L\u2019entreprise a au contraire multipli\u00e9 les <a href=\"https:\/\/eipr.org\/press\/2024\/08\/%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A9-%D8%AA%D9%8A%D8%AA%D8%A7%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AF%D8%B9%D9%8A-%D8%B9%D8%AF%D9%85-%D9%82%D8%AF%D8%B1%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%AF%D9%81%D8%B9-100-%D8%A3%D9%84%D9%81-%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%81%D9%8A%D8%B0-%D8%AD%D9%83%D9%85-%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D8%B6-%D8%A5%D8%AD%D8%AF%D9%89\">man\u0153uvres dilatoires<\/a>, d\u00e9posant des contestations de l\u2019ex\u00e9cution et des recours r\u00e9p\u00e9t\u00e9s pour tenter de bloquer son application et de reporter le paiement. La pers\u00e9v\u00e9rance juridique et le suivi des d\u00e9fenseurs des droits ont finalement contraint l\u2019entreprise \u00e0 s\u2019y conformer et \u00e0 verser l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de l\u2019indemnisation le 16 d\u00e9cembre dernier.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Cette affaire, pr\u00e9sent\u00e9e par les d\u00e9fenseurs des droits comme l\u2019un des tr\u00e8s rares jugements reconnaissant la responsabilit\u00e9 d\u2019une grande entreprise industrielle pour des dommages environnementaux directement subis par les habitants, d\u00e9passe la victoire individuelle. Elle r\u00e9v\u00e8le un conflit environnemental plus vaste et ancien en \u00c9gypte, o\u00f9 des millions de citoyens vivent au contact direct des cimenteries, dans une forte imbrication des zones d\u2019industrie lourde et des quartiers r\u00e9sidentiels, sans v\u00e9ritable application des notions de \u00ab zones tampons \u00bb ou de justice environnementale.<\/p>\n<div dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;max-width:100%;margin:1.5em auto\"><iframe title=\"R\u00e9partition g\u00e9ographique des cimenteries\" aria-label=\"Carte \u00e0 symboles proportionnels\" id=\"datawrapper-chart-3N3X5\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/3N3X5\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"400\" data-external=\"1\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">(function(){function e(){window.addEventListener(`message`,function(e){if(e.data[`datawrapper-height`]!==void 0){var t=document.querySelectorAll(`iframe`);for(var n in e.data[`datawrapper-height`])for(var r=0,i;i=t[r];r++)if(i.contentWindow===e.source){var a=e.data[`datawrapper-height`][n]+`px`;i.style.height=a}}})}e()})();<\/script><\/div>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\u00c0 Wadi al-Qamar, comme \u00e0 Helwan, Beni Souef et dans certaines parties du Delta, la pollution n\u2019est plus une question th\u00e9orique ni un d\u00e9bat technique sur les normes environnementales, mais une r\u00e9alit\u00e9 quotidienne qui s\u2019impose jusque dans les d\u00e9tails de la vie. Au fil des ann\u00e9es, les habitants ont document\u00e9 une nette augmentation des poussi\u00e8res en suspension, de fortes \u00e9missions de particules fines et une d\u00e9gradation continue de la qualit\u00e9 de l\u2019air. Ces ph\u00e9nom\u00e8nes s\u2019accompagnent de plaintes croissantes pour des maladies respiratoires, de l\u2019asthme, des allergies bronchiques, voire, dans certains cas, des maladies chroniques et des cancers.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019Initiative \u00e9gyptienne pour les droits personnels souligne que le jugement dans l\u2019affaire de Wadi al-Qamar s\u2019est <a href=\"https:\/\/eipr.org\/press\/2025\/12\/%D8%A3%D8%B3%D9%85%D9%86%D8%AA-%D8%A8%D9%88%D8%B1%D8%AA%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%AF-%D8%AA%D9%8A%D8%AA%D8%A7%D9%86-%D8%AA%D8%B3%D8%AF%D8%AF-%D9%85%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D8%B6%D9%8B%D8%A7-%D9%84%D8%A3%D8%AD%D8%AF-%D8%B3%D9%83%D8%A7%D9%86-%D9%88%D8%A7%D8%AF%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%82%D9%85%D8%B1-%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B3%D9%83%D9%86%D8%AF%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%86\">appuy\u00e9<\/a> sur des rapports techniques et des mesures environnementales \u00e9tablissant des d\u00e9passements importants des seuils de s\u00e9curit\u00e9 des \u00e9missions, en violation des droits des habitants \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique garantis par la Constitution.<\/p>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Helwan\u2026 la pollution au c\u0153ur des quartiers r\u00e9sidentiels<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\u00c0 Helwan, au sud du Caire, la crise est plus complexe encore : les cimenteries se trouvent au sein ou \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate de quartiers dens\u00e9ment peupl\u00e9s. Abir Abou Hassan, qui vit depuis plus de vingt ans pr\u00e8s de l\u2019une de ces usines, d\u00e9crit son quotidien comme une \u00ab bataille sans fin contre la poussi\u00e8re \u00bb. Elle raconte \u00e0 Zawia3 : \u00ab Chaque matin, une \u00e9paisse poussi\u00e8re blanche recouvre tout : les voitures, les fen\u00eatres, les toits et m\u00eame les aliments laiss\u00e9s \u00e0 d\u00e9couvert quelques minutes. Mes enfants toussent constamment et ont du mal \u00e0 respirer. L\u2019un d\u2019eux a re\u00e7u un diagnostic d\u2019asthme il y a deux ans. \u00bb<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Elle ajoute que les m\u00e9decins lui ont expliqu\u00e9 que les particules fines \u00e9mises par l\u2019usine provoquent des inflammations pulmonaires chroniques. Elle dit aussi avoir entendu parler de cancers du poumon chez ses voisins. \u00ab Nous lavons les v\u00eatements chaque jour, mais la poussi\u00e8re revient imm\u00e9diatement. Le gouvernement a promis des am\u00e9liorations, mais rien n\u2019a chang\u00e9. Les usines fonctionnent 24 heures sur 24 et, avec l\u2019utilisation du charbon, la situation a empir\u00e9. \u00bb<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Son voisin, Tarek Abdel Haq, relie la pollution \u00e0 une d\u00e9gradation g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019environnement : \u00ab Le sol est si pollu\u00e9 que les plantes ne poussent pas normalement. L\u2019eau est parfois trouble \u00e0 cause des d\u00e9p\u00f4ts. Mon fr\u00e8re a travaill\u00e9 pendant des ann\u00e9es dans l\u2019une des usines. Aujourd\u2019hui, il souffre de probl\u00e8mes respiratoires chroniques et a perdu son emploi \u00e0 cause de sa maladie. Nous d\u00e9posons des plaintes, mais la r\u00e9ponse est toujours : nous allons enqu\u00eater. \u00bb<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\u00c0 Alexandrie, Mohamed Isma\u00efl accueille avec un optimisme prudent le jugement d\u2019indemnisation de Wadi al-Qamar, tout en soulignant que les souffrances quotidiennes persistent. \u00ab Mon fils de huit ans souffre d\u2019un asthme s\u00e9v\u00e8re \u00e0 cause de la poussi\u00e8re provenant de l\u2019usine Portland Cement (Titan). Chaque matin, nous trouvons une couche blanche sur les sols et les meubles. L\u2019air est charg\u00e9 de particules qui provoquent des inflammations. \u00bb D\u2019autres familles du quartier, ajoute-t-il, ont engag\u00e9 des proc\u00e9dures encore en cours. Il esp\u00e8re que le dernier jugement ouvrira la voie \u00e0 une mise en cause plus large des responsabilit\u00e9s.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Radwa Abdel Qawi, avocate \u00e0 l\u2019Initiative \u00e9gyptienne pour les droits personnels, pr\u00e9cise que les d\u00e9cisions rendues dans l\u2019affaire de Wadi al-Qamar ne concernent ni un seul jugement ni un seul habitant, mais plusieurs proc\u00e9dures ind\u00e9pendantes. Quatre actions en indemnisation ont abouti \u00e0 des jugements d\u00e9finitifs pour des montants diff\u00e9rents : un million de livres pour un citoyen, 750 000 pour un autre, ainsi que 200 000 et 120 000 livres dans deux autres affaires. Ces d\u00e9cisions t\u00e9moignent, selon elle, de la reconnaissance judiciaire de l\u2019ampleur du pr\u00e9judice subi par plusieurs victimes.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Elle situe le d\u00e9but de ces proc\u00e9dures au commencement de l\u2019ann\u00e9e 2015 et souligne qu\u2019il s\u2019agissait, d\u00e8s le premier jour, d\u2019une exp\u00e9rience nouvelle et difficile, tant sur le plan juridique que dans les rapports avec les habitants. \u00ab Au d\u00e9part, personne n\u2019imaginait que ces affaires pourraient donner un r\u00e9sultat r\u00e9el \u00bb, explique-t-elle, pr\u00e9cisant que m\u00eame les victimes doutaient de leur issue.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Radwa d\u00e9crit les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es pour d\u00e9poser des plaintes officielles aupr\u00e8s du minist\u00e8re de l\u2019Environnement comme une partie du d\u00e9fi. D\u2019apr\u00e8s son r\u00e9cit, certains fonctionnaires semblaient \u00e9tonn\u00e9s qu\u2019une avocate porte plainte contre une grande usine ou demande une inspection sur place. Convaincre les services comp\u00e9tents du bien-fond\u00e9 m\u00eame d\u2019une plainte et de l\u2019existence d\u2019un dommage environnemental n\u00e9cessitant une inspection et une enqu\u00eate n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 facile, ajoute-t-elle, dans un climat o\u00f9 pr\u00e9valait l\u2019id\u00e9e que \u00ab personne n\u2019ose se plaindre d\u2019une entreprise \u00bb ni se d\u00e9clarer victime d\u2019une pollution environnementale.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Elle souligne que les proc\u00e9dures ont dur\u00e9 pr\u00e8s de onze ans, marqu\u00e9s par de v\u00e9ritables craintes chez les habitants. Certains h\u00e9sitaient au d\u00e9but en raison d\u2019exp\u00e9riences ant\u00e9rieures : avant leur engagement dans ces proc\u00e9dures, l\u2019entreprise avait accus\u00e9 plusieurs r\u00e9sidents de faits tels que des rassemblements ill\u00e9gaux ou des actes de violence et d\u2019intimidation, cr\u00e9ant un climat de peur et d\u2019inqui\u00e9tude face \u00e0 toute d\u00e9marche judiciaire.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019avocate indique que les habitants avaient auparavant sollicit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s de l\u2019Assembl\u00e9e du peuple et les m\u00e9dias. Mais, selon leurs t\u00e9moignages, ils ont ensuite eu le sentiment de ne recevoir aucun soutien r\u00e9el et de voir leur cause exploit\u00e9e politiquement ou m\u00e9diatiquement sans r\u00e9sultat concret. Elle consid\u00e8re donc leur d\u00e9cision d\u2019engager une v\u00e9ritable bataille judiciaire comme une \u00e9tape importante et d\u00e9cisive.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Pour Radwa, la premi\u00e8re v\u00e9ritable avanc\u00e9e est venue du parquet, qui s\u2019est montr\u00e9 clairement r\u00e9ceptif aux plaintes des habitants. Elle raconte qu\u2019un substitut, convaincu du r\u00f4le du minist\u00e8re public dans la recherche de la v\u00e9rit\u00e9, ne s\u2019est pas content\u00e9 des documents : il s\u2019est rendu lui-m\u00eame sur place et a constat\u00e9 les traces de pollution, notamment le noircissement accumul\u00e9 sur les murs des maisons, la mort d\u2019animaux et d\u2019autres signes directs de l\u2019ampleur de l\u2019atteinte \u00e0 l\u2019environnement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Les \u00e9tapes suivantes n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 moins difficiles, explique-t-elle. Obtenir une condamnation p\u00e9nale de l\u2019usine constituait un pr\u00e9c\u00e9dent rare, peut-\u00eatre m\u00eame le premier pour une usine de ce type. Elle parle d\u2019une \u00ab aide de Dieu \u00bb, tout en soulignant que cette \u00e9tape \u00e9tait le fruit d\u2019efforts longs et \u00e9prouvants. Apr\u00e8s le jugement p\u00e9nal a commenc\u00e9 une nouvelle phase, plus complexe : les actions en indemnisation, qui ont n\u00e9cessit\u00e9 encore des ann\u00e9es de contentieux, mais ont abouti \u00e0 des r\u00e9sultats qu\u2019elle juge \u00e0 la hauteur de tous ces efforts.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\u00c9voquant les cons\u00e9quences humaines, elle affirme que la pollution environnementale n\u2019est pas une simple infraction juridique, mais une \u00ab v\u00e9ritable catastrophe \u00bb, car elle d\u00e9truit la vie de nombreuses personnes et les prive de leur droit le plus \u00e9l\u00e9mentaire : respirer un air propre et non pollu\u00e9. Elle indique que tous les habitants de Wadi al-Qamar souffrent de maladies respiratoires et que certains ont d\u00e9velopp\u00e9 des maladies graves, dont des cancers, \u00e0 la suite de leur exposition continue aux polluants. Elle souligne que les dommages environnementaux ne peuvent se limiter \u00e0 une cat\u00e9gorie de personnes, puisque l\u2019environnement concerne, par nature, tout le monde. \u00ab M\u00eame ceux qui n\u2019inhalent pas directement les rejets en subissent les cons\u00e9quences d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre \u00bb, dit-elle. \u00c0 ses yeux, la pollution touche des cercles bien plus larges qu\u2019on ne l\u2019imagine, ce qui fait de ces affaires une question d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral plut\u00f4t qu\u2019un simple litige individuel.<\/p>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Une industrie tr\u00e8s r\u00e9pandue\u2026 et de fortes \u00e9missions<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon des <a href=\"http:\/\/www.cementchina.net\/news\/content\/50591367685725001.html\">donn\u00e9es<\/a> r\u00e9centes, l\u2019\u00c9gypte compte environ 24 grandes cimenteries et <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/Aboutmsr\/posts\/%D8%AA%D8%AE%D8%B7%D8%B7-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D8%A9-%D9%84%D8%B7%D8%B1%D8%AD-%D8%B1%D8%AE%D8%B5%D8%AA%D9%8A%D9%86-%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF%D8%AA%D9%8A%D9%86-%D9%84%D8%A5%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%AC-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D9%85%D9%86%D8%AA-%D9%82%D8%A8%D9%84-%D9%86%D9%87%D8%A7%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D8%A7%D9%85-2025-%D8%A8%D8%B7%D8%A7%D9%82%D8%A9-%D8%A5%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%AC%D9%8A%D8%A9\/1160909956135859\/?locale=ar_AR\">pr\u00e9voit<\/a> d\u2019en ajouter deux, d\u2019une capacit\u00e9 annuelle comprise entre 1,5 et 2 millions de tonnes chacune. La capacit\u00e9 totale de production atteint environ 87 millions de tonnes par an. Une croissance de 8,1 % est attendue, portant la <a href=\"https:\/\/asharqbusiness.com\/economics\/102133\/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%B9%D8%AA%D8%B2%D9%85-%D8%B7%D8%B1%D8%AD-%D8%B1%D8%AE%D8%B5%D8%AA%D9%8A%D9%86-%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF%D8%AA%D9%8A%D9%86-%D9%84%D8%A5%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%AC-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D9%85%D9%86%D8%AA-%D9%82%D8%A8%D9%84-%D9%86%D9%87%D8%A7%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85\/\">taille<\/a> du march\u00e9 \u00e0 3,92 milliards de dollars. Ces usines sont principalement <a href=\"https:\/\/asharqbusiness.com\/economics\/88648\/%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AA%D8%AC%D9%87-%D9%84%D9%84%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%AC%D8%B9-%D8%B9%D9%86-%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1-%D8%A8%D8%AA%D9%82%D9%84%D9%8A%D8%B5-%D8%A5%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%AC-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D9%85%D9%86%D8%AA\/#:~:text=%D9%8A%D9%8F%D8%B0%D9%83%D8%B1%20%D8%A3%D9%86%20%D9%85%D8%B5%D8%B1%20%D8%AA%D8%B6%D9%85%20%D9%86%D8%AD%D9%88,%D9%81%D9%8A%20%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%AA%D8%B1%D8%A9%20%D8%B0%D8%A7%D8%AA%D9%87%D8%A7%20%D9%85%D9%86%202024.\">r\u00e9parties<\/a> dans les gouvernorats de la vall\u00e9e du Nil et du Delta, pr\u00e8s des grandes agglom\u00e9rations, ce qui accro\u00eet les risques de pollution.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019\u00c9gypte figure parmi les <a href=\"https:\/\/impactpolicies.org\/news\/232\/businesses-the-state-and-their-responsibility-towards-environmental-protection-in-egypt\">principaux<\/a> producteurs de ciment du Moyen-Orient. Le secteur s\u2019est nettement d\u00e9velopp\u00e9 depuis 2014, lorsque le gouvernement a <a href=\"https:\/\/legal-agenda.com\/%D8%A7%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%AE%D8%AF%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%AD%D9%85\/\">autoris\u00e9<\/a> le charbon et le coke de p\u00e9trole comme combustibles de substitution pour faire face \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique. Cette d\u00e9cision a entra\u00een\u00e9 une hausse des \u00e9missions d\u2019environ 15 % par tonne de ciment.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon des <a href=\"https:\/\/www.almasdar.com\/152596\">rapports<\/a> de la Banque europ\u00e9enne pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement, la cimenterie repr\u00e9sente entre 8 et 10 % des \u00e9missions mondiales de dioxyde de carbone. En \u00c9gypte, les \u00e9missions <a href=\"https:\/\/followict.news\/%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D9%85%D9%86%D8%AA-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7\/#:~:text=%D9%81%D9%8A%20%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%B7%20%D8%A5%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%AC%20%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%84%D9%8A%D9%86%D9%83%D8%B1%D8%8C%20%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%AB%D9%85%D8%A7%D8%B1%20%D9%81%D9%8A%20%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%81%D9%82,%D8%AB%D8%A7%D9%86%D9%8A%20%D8%A3%D9%83%D8%B3%D9%8A%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D9%83%D8%B1%D8%A8%D9%88%D9%86%20%D8%A8%D9%86%D8%AD%D9%88%20130%20%D8%A3%D9%84%D9%81%20%D8%B7%D9%86\">d\u00e9passent<\/a> la moyenne mondiale en raison du recours intensif aux combustibles fossiles : le secteur produit entre 750 et 800 kilogrammes de dioxyde de carbone par tonne de ciment, contre environ 620 kilogrammes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n<div dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;max-width:100%;margin:1.5em auto\"><iframe id=\"datawrapper-chart-rpO00\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"L\u2019\u00c9gypte face \u00e0 la moyenne mondiale\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/rpO00\/1\/\" height=\"490\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Colonnes group\u00e9es\" data-external=\"1\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">window.addEventListener(\"message\",function(a){if(void 0!==a.data[\"datawrapper-height\"]){var e=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var t in a.data[\"datawrapper-height\"])for(var r,i=0;r=e[i];i++)if(r.contentWindow===a.source){var d=a.data[\"datawrapper-height\"][t]+\"px\";r.style.height=d}}});<\/script><\/div>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Les <a href=\"https:\/\/www.ebrd.com\/content\/dam\/ebrd_dxp\/assets\/pdfs\/green\/knowledge-hub\/Low-Carbon%20roadmap%20for%20the%20cement%20sector%20in%20Egypt.pdf\">\u00e9missions<\/a> totales de l\u2019industrie cimenti\u00e8re \u00e9gyptienne sont estim\u00e9es \u00e0 66 \u00e0 76 millions de tonnes de dioxyde de carbone par an, auxquelles s\u2019ajoutent d\u2019importantes quantit\u00e9s de particules fines PM10 et PM2,5, d\u2019oxydes d\u2019azote et de soufre, de mercure et de vanadium.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La pollution des cimenteries ne se limite pas \u00e0 l\u2019air. Des \u00e9tudes environnementales men\u00e9es au sud du Caire ont <a href=\"https:\/\/pubmed.ncbi.nlm.nih.gov\/15092234\/\">r\u00e9v\u00e9l\u00e9<\/a> qu\u2019une seule usine peut provoquer une contamination \u00e9tendue de l\u2019air, de l\u2019eau, des sols et des v\u00e9g\u00e9taux par le vanadium, un \u00e9l\u00e9ment toxique associ\u00e9 aux combustibles fossiles, \u00e0 des niveaux tr\u00e8s sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux mesur\u00e9s dans les zones non pollu\u00e9es.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Au Caire, qui <a href=\"https:\/\/arij.net\/coal_dust\/\">occupait<\/a> en 2021 le treizi\u00e8me rang mondial pour la pollution de l\u2019air, les cimenteries et les briqueteries contribuent largement aux particules fines. Dans certaines zones, les niveaux de pollution atteignent dix \u00e0 cent fois les normes internationales.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ahmed al-Sa\u00efdi, avocat sp\u00e9cialis\u00e9 dans les affaires environnementales, explique que la bataille judiciaire men\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9 civile avait auparavant permis de soumettre l\u2019utilisation du charbon dans les cimenteries \u00e0 des exigences et des normes environnementales strictes, proches des normes europ\u00e9ennes, concernant les inspections, les niveaux d\u2019\u00e9missions et les m\u00e9canismes de contr\u00f4le. Ces efforts ont abouti, pr\u00e9cise-t-il, \u00e0 un cadre r\u00e9glementaire solide pour l\u2019utilisation du charbon comme combustible de substitution. Cela avait initialement rassur\u00e9 la population, notamment avec les annonces de respect des normes internationales par les entreprises.<\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Mais, selon al-Sa\u00efdi, la r\u00e9alit\u00e9 actuelle est tout autre : \u00ab Les cimentiers font fi de ces exigences et ne les respectent absolument pas. \u00bb Il en veut pour preuves les niveaux \u00e9lev\u00e9s d\u2019\u00e9missions et les infractions r\u00e9p\u00e9t\u00e9es constat\u00e9es dans de nombreuses entreprises. Certaines usines \u00e9loign\u00e9es des quartiers r\u00e9sidentiels profitent m\u00eame, ajoute-t-il, de cette situation pour augmenter davantage leurs \u00e9missions, alors que leurs autorisations d\u2019utiliser du charbon sont renouvel\u00e9es p\u00e9riodiquement sans la moindre prise en compte de leur bilan environnemental ou de l\u2019ampleur de leurs infractions ant\u00e9rieures.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Al-Sa\u00efdi rappelle que l\u2019une des principales exigences adopt\u00e9es auparavant interdisait explicitement l\u2019utilisation du charbon dans la fabrication du ciment pr\u00e8s des zones r\u00e9sidentielles. \u00ab Mais malheureusement, ces conditions ont \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9es parall\u00e8lement \u00e0 la loi sur l\u2019environnement et \u00e0 son r\u00e8glement d\u2019application, dans lequel ces normes avaient \u00e9t\u00e9 introduites pour la premi\u00e8re fois en 2015 \u00bb, dit-il. Depuis cette modification, il n\u2019existe plus d\u2019interdiction claire d\u2019implanter des cimenteries ou d\u2019utiliser du charbon \u00e0 proximit\u00e9 des quartiers r\u00e9sidentiels : les textes ont \u00e9t\u00e9 contourn\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 le permettre.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Il qualifie cette modification de \u00ab v\u00e9ritable catastrophe \u00bb et s\u2019interroge : \u00ab Je ne comprends pas comment cette modification est pass\u00e9e, ni pourquoi elle n\u2019a pas suscit\u00e9 un vaste d\u00e9bat public. \u00bb Selon lui, le probl\u00e8me fondamental r\u00e9side dans la d\u00e9finition m\u00eame de la \u00ab zone r\u00e9sidentielle \u00bb : la nouvelle loi sur la construction ne reconna\u00eet pas, au d\u00e9part, un grand nombre de quartiers informels ou non planifi\u00e9s, comme Wadi al-Qamar, qui ne sont pas reconnus par l\u2019Autorit\u00e9 des communaut\u00e9s urbaines ou les collectivit\u00e9s locales charg\u00e9es d\u2019\u00e9tablir les plans d\u2019am\u00e9nagement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon al-Sa\u00efdi, cette d\u00e9finition juridique restrictive de la zone r\u00e9sidentielle ne visait pas \u00e0 prot\u00e9ger la population ou sa sant\u00e9, mais \u00ab uniquement \u00e0 servir les entreprises \u00bb. Elle contredit express\u00e9ment le droit constitutionnel \u00e0 un environnement sain et pr\u00e9serv\u00e9, inscrit \u00e0 l\u2019article 46 de la Constitution \u00e9gyptienne. Il consid\u00e8re donc que la modification de ces normes, ajout\u00e9e au non-respect des exigences environnementales par les cimentiers, constitue une violation manifeste de la loi comme de la Constitution, notamment en ce qui concerne l\u2019utilisation du charbon et les \u00e9missions dangereuses qui en r\u00e9sultent.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Il souligne que, par nature, le charbon produit des \u00e9missions importantes et dangereuses, et que son acceptation par les citoyens \u00e9tait conditionn\u00e9e \u00e0 l\u2019existence de normes europ\u00e9ennes strictes garantissant leur r\u00e9duction. \u00ab Mais le probl\u00e8me est que ces normes ne sont pas r\u00e9ellement appliqu\u00e9es \u00bb, affirme al-Sa\u00efdi. Il juge ce point particuli\u00e8rement important au regard des subventions internationales consid\u00e9rables, pouvant atteindre des milliards, re\u00e7ues par l\u2019\u00c9gypte au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es pour r\u00e9duire les \u00e9missions nocives, surtout dans les quartiers r\u00e9sidentiels.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Al-Sa\u00efdi s\u2019interroge : \u00ab Si l\u2019\u00c9gypte a re\u00e7u toutes ces subventions, des Nations unies ou d\u2019organisations environnementales internationales, pour r\u00e9duire les \u00e9missions des cimenteries ou des usines utilisant le charbon comme combustible, le gouvernement a-t-il, en contrepartie, respect\u00e9 les exigences et les normes attach\u00e9es \u00e0 ces financements ? \u00bb Pour lui, la r\u00e9ponse est claire : les engagements n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9s au niveau requis.<\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">On estime que la pollution de l\u2019air en \u00c9gypte a <a href=\"https:\/\/aps.aucegypt.edu\/ar\/articles\/767\/the-social-impact-of-air-pollution-in-egypt-the-contradictions-of-environmental-policy-in-egypt\">caus\u00e9<\/a> environ 90 000 d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s en 2019, avec une tendance \u00e0 la hausse les ann\u00e9es suivantes. En 2017, le nombre de d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s associ\u00e9s \u00e0 la pollution de l\u2019air atteignait 19 200, auxquels s\u2019ajoutaient plus de trois milliards de cas de maladie par an dus \u00e0 des affections respiratoires et cardiaques.<\/p>\n<\/blockquote>\n<div dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;max-width:100%;margin:1.5em auto\"><iframe id=\"datawrapper-chart-T6v7g\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"D\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s associ\u00e9s \u00e0 la pollution de l\u2019air en \u00c9gypte\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/T6v7g\/1\/\" height=\"487\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Graphique de zones empil\u00e9es\" data-external=\"1\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">window.addEventListener(\"message\",function(a){if(void 0!==a.data[\"datawrapper-height\"]){var e=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var t in a.data[\"datawrapper-height\"])for(var r,i=0;r=e[i];i++)if(r.contentWindow===a.source){var d=a.data[\"datawrapper-height\"][t]+\"px\";r.style.height=d}}});<\/script><\/div>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Au Caire seulement, la pollution de l\u2019air <a href=\"https:\/\/arsco.org\/articles\/article-detail-16360\/\">provoque<\/a> environ 18 000 d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s par an, soit 16 % de l\u2019ensemble des d\u00e9c\u00e8s, ainsi que des milliers d\u2019autres cas de maladie. Elle constitue ainsi l\u2019une des principales causes de la charge sanitaire du pays. Sur le plan \u00e9conomique, le co\u00fbt de la pollution due \u00e0 l\u2019industrie cimenti\u00e8re est estim\u00e9 \u00e0 quelque 47 milliards de livres par an, soit 1,4 % du produit int\u00e9rieur brut.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Al-Sa\u00efdi reconna\u00eet que le gouvernement a pris ces derni\u00e8res ann\u00e9es des mesures ind\u00e9niables, notamment la cr\u00e9ation de m\u00e9canismes de surveillance environnementale reli\u00e9s \u00e0 des syst\u00e8mes technologiques modernes permettant de suivre les \u00e9missions en temps r\u00e9el. Mais il souligne que la r\u00e9alit\u00e9, telle qu\u2019elle ressort des actions judiciaires engag\u00e9es, r\u00e9v\u00e8le une augmentation des infractions plut\u00f4t qu\u2019une diminution. Les entreprises contrevenantes se contentent souvent, ajoute-t-il, de payer les amendes pr\u00e9vues par la loi \u00e9gyptienne, qu\u2019elles consid\u00e8rent comme un \u00ab co\u00fbt de fonctionnement \u00bb. Les proc\u00e9dures, qui peuvent durer cinq \u00e0 dix ans, leur permettent de r\u00e9aliser des b\u00e9n\u00e9fices consid\u00e9rables avant tout jugement d\u00e9finitif.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Il pr\u00e9cise que la lenteur de la justice environnementale n\u2019est pas propre \u00e0 l\u2019\u00c9gypte : elle est fr\u00e9quente m\u00eame aux \u00c9tats-Unis et dans les pays europ\u00e9ens, en raison de la complexit\u00e9 technique de ces affaires. Il d\u00e9crit n\u00e9anmoins le dossier r\u00e9cemment jug\u00e9 comme exemplaire par les efforts d\u00e9ploy\u00e9s et les d\u00e9tails juridiques et techniques trait\u00e9s. Il salue le r\u00f4le de ses coll\u00e8gues de l\u2019Initiative qui l\u2019ont port\u00e9 et y voit une illustration concr\u00e8te de la capacit\u00e9 des habitants \u00e0 faire r\u00e9ellement changer les choses.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019avocat estime que de tels jugements peuvent encourager les citoyens \u00e0 surmonter leur r\u00e9ticence \u00e0 engager des proc\u00e9dures environnementales, li\u00e9e \u00e0 la crainte de leur dur\u00e9e et de leur co\u00fbt. Il souligne que le dernier jugement envoie un message important : les infractions environnementales peuvent finir par entra\u00eener de lourdes indemnisations, peser sur les entreprises et les contraindre \u00e0 respecter les lois environnementales, surtout si le gouvernement et l\u2019Agence \u00e9gyptienne des affaires environnementales agissent s\u00e9rieusement en parall\u00e8le.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Il critique toutefois la politique de \u00ab mise en conformit\u00e9 \u00bb accord\u00e9e aux entreprises contrevenantes. Nombre d\u2019entre elles, indique-t-il, ne respectent ni les plans de mise en conformit\u00e9 eux-m\u00eames ni leurs d\u00e9lais. Selon lui, l\u2019Agence des affaires environnementales tente de remplir son r\u00f4le, mais les entreprises profitent de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des sources d\u2019\u00e9nergie subventionn\u00e9es et \u00e0 diff\u00e9rents services pour continuer \u00e0 polluer l\u2019air, privil\u00e9giant clairement leurs gains \u00e9conomiques priv\u00e9s au d\u00e9triment de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019avocat souligne que les d\u00e9cideurs peuvent consid\u00e9rer ces entreprises comme une source de gains \u00e9conomiques, mais que \u00ab le v\u00e9ritable co\u00fbt pay\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9, entre les soins pris en charge par l\u2019\u00c9tat, les pertes du tourisme et les graves cons\u00e9quences sanitaires, d\u00e9passe largement ces gains illusoires \u00bb. La protection de l\u2019environnement n\u2019est pas un luxe, insiste-t-il, mais une n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9conomique et sanitaire, aussi importante que toute consid\u00e9ration li\u00e9e \u00e0 l\u2019investissement.<\/p>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2 dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Des lois avanc\u00e9es\u2026 une application entrav\u00e9e<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La <a href=\"https:\/\/www.eeaa.gov.eg\/Laws\/55\/index\">loi<\/a> \u00e9gyptienne sur l\u2019environnement no 4 de 1994, modifi\u00e9e notamment en 2009 et 2015, encadre la protection contre la pollution industrielle. Elle impose des \u00e9tudes d\u2019impact environnemental, des limites d\u2019\u00e9missions et l\u2019installation de dispositifs de surveillance et de traitement dans les \u00e9tablissements. Les derni\u00e8res modifications et le r\u00e8glement d\u2019application r\u00e9vis\u00e9 en 2024 ont aussi renforc\u00e9 le contr\u00f4le des mesures environnementales et li\u00e9 la conformit\u00e9 au recours \u00e0 des laboratoires agr\u00e9\u00e9s. Malgr\u00e9 ce cadre l\u00e9gislatif relativement avanc\u00e9, les plaintes des habitants et les contentieux r\u00e9v\u00e8lent un \u00e9cart manifeste entre les textes et leur application, notamment pour le contr\u00f4le des \u00e9missions r\u00e9elles et l\u2019imposition de sanctions dissuasives.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Wafaa Achri, coordinatrice du programme climat au Centre de services syndicaux et ouvriers, affirme que les ouvriers des cimenteries sont expos\u00e9s directement et en permanence \u00e0 la poussi\u00e8re de ciment. Ce m\u00e9lange de fines particules contient de la silice, des oxydes de calcium et parfois des m\u00e9taux lourds, dont la composition varie selon le combustible utilis\u00e9 dans les usines. Elle explique que cette exposition chronique a un co\u00fbt sanitaire : elle provoque de graves maladies respiratoires, notamment des bronchites chroniques, de l\u2019asthme professionnel et des fibroses pulmonaires. Dans de nombreux cas, une augmentation du risque de cancer du poumon est \u00e9galement suspect\u00e9e.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Selon Wafaa, le plus dangereux est le caract\u00e8re cumulatif et silencieux de ces dommages, qui ne sont pas imm\u00e9diats. Leurs effets s\u2019accumulent au fil des ann\u00e9es de travail, et les sympt\u00f4mes nets n\u2019apparaissent qu\u2019apr\u00e8s une longue p\u00e9riode, souvent quand le travailleur ne peut plus prouver le lien entre sa maladie et son activit\u00e9. Elle mentionne des \u00e9tudes de l\u2019Organisation internationale du travail et de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 qui classent la poussi\u00e8re de ciment comme un risque professionnel av\u00e9r\u00e9 n\u00e9cessitant un contr\u00f4le strict et des mesures de pr\u00e9vention efficaces.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Sur le plan juridique, explique-t-elle, les \u00e9tablissements industriels sont tenus, sur le papier, de mettre en place des dispositifs de pr\u00e9vention et de s\u00e9curit\u00e9 au travail. En pratique, leur respect est partiel ou formel, voire totalement absent dans certaines usines. Elle ajoute que la loi \u00e9gyptienne oblige les employeurs \u00e0 fournir des \u00e9quipements de protection individuelle, des syst\u00e8mes de ventilation et des examens m\u00e9dicaux p\u00e9riodiques, en vertu de la loi du travail no 14 de 2025, notamment de ses dispositions sur la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 au travail. Dans la plupart des cimenteries, pourtant, les \u00e9quipements de protection sont insuffisants ou non conformes. Le travailleur assume seul la responsabilit\u00e9 de les utiliser, sans v\u00e9ritable formation ni sensibilisation aux risques d\u2019exposition.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Elle indique aussi que les examens m\u00e9dicaux sont souvent routiniers et formels, sans \u00e9valuation des effets cumul\u00e9s de l\u2019exposition \u00e0 la poussi\u00e8re de ciment. Elle rel\u00e8ve \u00e9galement la faiblesse ou l\u2019absence des inspections de s\u00e9curit\u00e9 au travail, parfois r\u00e9duites \u00e0 une simple formalit\u00e9 administrative sans effet r\u00e9el. Il ne s\u2019agit pas, souligne-t-elle, d\u2019exceptions ou de cas isol\u00e9s, mais d\u2019une pratique document\u00e9e dans les rapports syndicaux et de d\u00e9fense des droits.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La responsable syndicale explique qu\u2019en th\u00e9orie, le travailleur a droit \u00e0 la reconnaissance d\u2019une maladie professionnelle, aux soins pris en charge par l\u2019organisme d\u2019assurance et \u00e0 une indemnisation pour incapacit\u00e9 partielle ou totale. Dans certains cas, il peut aussi \u00eatre affect\u00e9 \u00e0 un poste qui ne l\u2019expose plus au m\u00eame risque. Mais, dans la pratique, Achri affirme que cette voie est \u00ab sem\u00e9e d\u2019obstacles \u00bb, au premier rang desquels la difficult\u00e9 de prouver le lien de causalit\u00e9 entre la maladie et le travail, ainsi que la faiblesse de l\u2019enregistrement m\u00eame des maladies professionnelles.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La peur de signaler leur maladie, par crainte de perdre leur moyen de subsistance, constitue pour les travailleurs un obstacle suppl\u00e9mentaire, ajoute-t-elle, tout comme ce qu\u2019elle qualifie parfois de \u00ab collusion administrative \u00bb entre certains \u00e9tablissements et les organismes charg\u00e9s des examens. La maladie professionnelle cesse ainsi d\u2019\u00eatre une responsabilit\u00e9 institutionnelle pour devenir une trag\u00e9die personnelle dont le travailleur assume seul les cons\u00e9quences.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Wafaa critique l\u2019absence de r\u00e9ponse s\u00e9rieuse \u00e0 cette crise, dont les causes sont, selon elle, moins techniques que politiques et \u00e9conomiques. L\u2019industrie cimenti\u00e8re, dit-elle, fait partie des industries lourdes li\u00e9es \u00e0 l\u2019investissement, aux exportations et \u00e0 l\u2019approvisionnement en devises. Tout v\u00e9ritable renforcement du contr\u00f4le implique donc une hausse des co\u00fbts de production, l\u2019obligation d\u2019utiliser des technologies plus propres et l\u2019ouverture des dossiers d\u2019indemnisation et de responsabilit\u00e9 juridique.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Achri estime que, dans l\u2019arbitrage des politiques publiques, la sant\u00e9 des travailleurs p\u00e8se souvent moins lourd que la \u00ab stabilit\u00e9 de l\u2019investissement \u00bb, d\u2019autant que les personnes touch\u00e9es appartiennent g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 des cat\u00e9gories peu organis\u00e9es syndicalement et peu audibles dans l\u2019espace public. Le manque de transparence, la faiblesse des donn\u00e9es officielles sur les maladies professionnelles et le traitement des questions environnementales et de sant\u00e9 au travail comme un \u00ab dossier marginal \u00bb entretiennent aussi cette crise, perp\u00e9tuellement report\u00e9e sur le corps des travailleurs.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Achri conclut que la pollution des cimenteries n\u2019est ni un accident ni un dysfonctionnement passager, mais le r\u00e9sultat d\u2019un mod\u00e8le de production qui traite le travailleur comme une ressource consommable, l\u2019air comme un d\u00e9tail secondaire et la maladie comme un co\u00fbt annexe absent des bilans. Reconna\u00eetre cette r\u00e9alit\u00e9 est, insiste-t-elle, la premi\u00e8re \u00e9tape de toute solution s\u00e9rieuse et r\u00e9elle.<\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Dans les zones voisines des cimenteries en \u00c9gypte, l\u2019exposition aux particules fines PM10 et PM2,5 ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019amiante est <a href=\"https:\/\/environmentaldevices.com\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Cement-Factory-PM-10-PM-2.5-Health-Risks.pdf\">associ\u00e9e<\/a> \u00e0 un risque accru de maladies respiratoires et de cancer. Des \u00e9tudes \u00e9voquent des d\u00e9c\u00e8s d\u2019anciens ouvriers dus au cancer du poumon et \u00e0 l\u2019asbestose.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Ainsi, dans des cimenteries ayant autrefois utilis\u00e9 de l\u2019amiante, au moins huit ouvriers sont <a href=\"https:\/\/www.corpwatch.org\/article\/egyptian-asbestos-workers-dying-cancer\">morts<\/a> d\u2019un cancer du poumon et 46 autres pr\u00e9sentaient des risques sanitaires similaires, selon des rapports de 2005. Les effets persistants touchent toutefois aussi les habitants des environs.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Des \u00e9tudes sur l\u2019exposition environnementale \u00e0 l\u2019amiante en \u00c9gypte ont <a href=\"https:\/\/www.corpwatch.org\/article\/egyptian-asbestos-workers-dying-cancer\">montr\u00e9<\/a> une augmentation du risque de cancer de la pl\u00e8vre, pr\u00e9sent\u00e9 comme l\u2019un des cancers du poumon les plus dangereux, d\u2019une ampleur <a href=\"https:\/\/www.emro.who.int\/emhj-volume-15-2009\/volume-15-issue-1\/article3.html\">atteignant<\/a> plusieurs fois le niveau habituel dans les zones proches. Des donn\u00e9es des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es font \u00e9tat de d\u00e9c\u00e8s li\u00e9s aux fibres toxiques pr\u00e9sentes dans l\u2019air. De plus, les ouvriers des cimenteries <a href=\"https:\/\/pmc.ncbi.nlm.nih.gov\/articles\/PMC4772492\/\">souffrent<\/a> fr\u00e9quemment de sympt\u00f4mes respiratoires chroniques, ce qui augmente les taux de mortalit\u00e9 pr\u00e9matur\u00e9e dans ces zones.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La pollution des cimenteries en \u00c9gypte est principalement <a href=\"https:\/\/pmc.ncbi.nlm.nih.gov\/articles\/PMC10163184\/\">li\u00e9e<\/a> \u00e0 d\u2019importantes \u00e9missions de poussi\u00e8res et de gaz polluants, notamment les oxydes d\u2019azote et de soufre ainsi que le dioxyde de carbone. Elle affecte la qualit\u00e9 de l\u2019air et la sant\u00e9 des habitants des zones industrielles d\u2019Alexandrie, de Beni Souef, de Helwan et d\u2019autres r\u00e9gions. Dans le m\u00eame temps, des \u00e9tudes et des rapports montrent que les normes environnementales \u00e9gyptiennes ont \u00e9volu\u00e9 sur le papier, mais que leur application reste contest\u00e9e par les habitants et devant les tribunaux dans plusieurs quartiers voisins des usines.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Dans sa contribution d\u00e9termin\u00e9e au niveau national (CDN) actualis\u00e9e, l\u2019\u00c9gypte s\u2019est toutefois engag\u00e9e \u00e0 <a href=\"https:\/\/climatepromise.undp.org\/what-we-do\/where-we-work\/egypt\">r\u00e9duire<\/a> les \u00e9missions de 37 % dans le secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, soit 80 millions de tonnes \u00e9quivalent CO\u2082, et de 65 % dans le secteur p\u00e9trolier et gazier, soit 1,7 million de tonnes, par rapport au sc\u00e9nario tendanciel \u00e0 l\u2019horizon 2030. Dans la deuxi\u00e8me actualisation de sa CDN, en 2023, elle a fix\u00e9 des objectifs sectoriels comprenant une baisse des \u00e9missions de 40 % sous le niveau du sc\u00e9nario tendanciel d\u2019ici 2030, en mettant l\u2019accent sur l\u2019adaptation et l\u2019att\u00e9nuation.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Le gouvernement a lanc\u00e9 en mai 2022 sa strat\u00e9gie nationale sur le changement climatique \u00e0 l\u2019horizon 2050, qui comprend des projets prioritaires de r\u00e9duction des \u00e9missions, avec l\u2019<a href=\"https:\/\/climateactiontracker.org\/countries\/egypt\/policies-action\/\">engagement<\/a> de porter \u00e0 42 % la part des \u00e9nergies renouvelables d\u2019ici 2030, soit quatre fois la part actuelle.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Pour s\u2019aligner sur l\u2019objectif de 1,5 \u00b0C de l\u2019accord de Paris, l\u2019\u00c9gypte doit r\u00e9duire ses \u00e9missions de 22 % sous les niveaux de 2015 d\u2019ici 2030. Des <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/feature\/2024\/11\/25\/climate-action-a-catalyst-for-egypt-s-prosperity-and-sustainable-growth\">estimations<\/a> indiquent pourtant qu\u2019elles atteindraient entre 440 et 467 millions de tonnes en 2030 avec les politiques actuelles.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">L\u2019\u00c9gypte a re\u00e7u de nombreuses <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2023\/03\/01\/egypt-new-grant-seeks-to-improve-management-of-electronic-and-healthcare-waste\">subventions<\/a> internationales pour soutenir la r\u00e9duction de la pollution, dont 9,13 millions de dollars du Fonds pour l\u2019environnement mondial (FEM) en 2023 pour la gestion des d\u00e9chets \u00e9lectroniques et m\u00e9dicaux dans le Grand Caire, afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l\u2019air.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Elle a aussi sign\u00e9 en 2025 un accord avec la Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement pour une <a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/node\/8742\">subvention<\/a> europ\u00e9enne de 21 millions d\u2019euros destin\u00e9e \u00e0 d\u00e9carboner l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne. Entre 2015 et 2021, l\u2019\u00c9gypte a re\u00e7u 54 % des 403,6 millions de dollars <a href=\"https:\/\/egyptianstreets.com\/2022\/08\/08\/ahead-of-cop27-egypt-to-receive-e4-million-from-eu-to-support-environmental-protection\/\">consacr\u00e9s<\/a> par les bailleurs internationaux \u00e0 la qualit\u00e9 de l\u2019air en Afrique.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">En novembre 2025, elle a <a href=\"https:\/\/www.cleanairfund.org\/clean-air-africas-cities\/cairo\/\">lanc\u00e9<\/a> le programme des industries vertes durables, dot\u00e9 d\u2019un financement europ\u00e9en de 271 millions d\u2019euros, soit 14,8 milliards de livres \u00e9gyptiennes, pour r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone et am\u00e9liorer la durabilit\u00e9. Elle a \u00e9galement obtenu une <a href=\"https:\/\/egyptianstreets.com\/2022\/08\/08\/ahead-of-cop27-egypt-to-receive-e4-million-from-eu-to-support-environmental-protection\/\">subvention<\/a> de quatre millions d\u2019euros de l\u2019Union europ\u00e9enne en 2022 pour renforcer la protection de l\u2019environnement avant la COP27, ainsi que le programme EPAP III pour une production propre et des subventions pouvant atteindre 125 890 dollars pour des projets verts via la plateforme HAFIZ.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">La crise des cimenteries en \u00c9gypte r\u00e9v\u00e8le un d\u00e9s\u00e9quilibre structurel dans la gestion des rapports entre d\u00e9veloppement industriel et droits des habitants \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l\u2019environnement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"direction:ltr;text-align:left\">Avec l\u2019expansion de la production, la lenteur de la transition \u00e9cologique et l\u2019absence de bases de donn\u00e9es nationales actualis\u00e9es et transparentes, la justice environnementale reste diff\u00e9r\u00e9e. L\u2019air pollu\u00e9 t\u00e9moigne chaque jour d\u2019un co\u00fbt du d\u00e9veloppement dont les cons\u00e9quences sociales et sanitaires n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pleinement prises en compte.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En \u00c9gypte, riverains et ouvriers des cimenteries subissent une pollution chronique, malgr\u00e9 les normes et les d\u00e9cisions de justice.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":20615,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20601,20607,20605],"tags":[20859,20863,20861,20860,20862],"kateb":[20630],"class_list":["post-20610","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-enquetes","category-environnement","category-societe","tag-ciment","tag-helwan","tag-justice-environnementale","tag-pollution-de-lair","tag-wadi-al-qamar","kateb-rasha-ammar-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/\u0623\u0633\u0645\u0646\u062a-5.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20610"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20748,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20610\/revisions\/20748"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20615"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20610"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=20610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}