{"id":20617,"date":"2024-08-21T17:42:44","date_gmt":"2024-08-21T15:42:44","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/env-law\/"},"modified":"2024-08-21T17:42:44","modified_gmt":"2024-08-21T15:42:44","slug":"env-law","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/env-law\/","title":{"rendered":"Amendements \u00e0 la loi sur l&rsquo;environnement\u00a0: les profits des entreprises face \u00e0 la sant\u00e9 des \u00c9gyptiens, qui gagne\u00a0?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, l&rsquo;\u00c9gypte a conserv\u00e9 la neuvi\u00e8me place parmi les dix pays les plus pollu\u00e9s au monde, selon le rapport publi\u00e9 en mars 2024 par la soci\u00e9t\u00e9 suisse de surveillance de la qualit\u00e9 de l&rsquo;air \u00ab\u00a0IQAir\u00a0\u00bb. Le <\/span><a href=\"https:\/\/ent.news\/2024\/3\/2226.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">rapport<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> indique que cette pollution provient principalement \u00ab\u00a0des transports, de l&rsquo;industrie et de la combustion \u00e0 l&rsquo;air libre de d\u00e9chets organiques solides\u00a0\u00bb, ce qui cause des dommages sanitaires aux citoyens et perturbe les \u00e9cosyst\u00e8mes. <\/span><\/p>\n<blockquote><p>Malgr\u00e9 la hausse record des taux de pollution d&rsquo;origine industrielle, le gouvernement \u00e9gyptien semble s&rsquo;orienter vers un all\u00e8gement excessif des mesures de r\u00e9duction de la pollution au profit de l&rsquo;investissement\u00a0: le Conseil des ministres a <a href=\"https:\/\/51.159.195.89\/Meeting\/Details\/11793?__cpo=aHR0cHM6Ly93d3cuY2FiaW5ldC5nb3YuZWc\">approuv\u00e9<\/a> la semaine derni\u00e8re la modification de certains articles du r\u00e8glement d&rsquo;application de la loi sur l&rsquo;environnement, n\u00b0\u00a0338 de 1995, de mani\u00e8re \u00e0 faciliter les proc\u00e9dures pour les investisseurs et \u00e0 soutenir le secteur de l&rsquo;industrie et de l&rsquo;investissement, comme l&rsquo;a expliqu\u00e9 par la suite la <a href=\"https:\/\/51.159.195.89\/News\/21177\/Details?__cpo=aHR0cHM6Ly93d3cuZWVhYS5nb3YuZWc\">ministre<\/a> \u00e9gyptienne de l&rsquo;Environnement, Yasmine Fouad.<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le <\/span><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/EgyptianCabinet\/posts\/%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1-%D8%B9%D9%86-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%8A%D8%A6%D8%A9%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%81%D9%82%D8%A9-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%AA%D8%B9%D8%AF%D9%8A%D9%84-%D8%A8%D8%B9%D8%B6-%D8%A3%D8%AD%D9%83%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%84%D8%A7%D8%A6%D8%AD%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA\/987673163403104\/?locale=ar_AR&amp;_rdc=1&amp;_rdr\"><span style=\"font-weight: 400;\">projet<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de d\u00e9cision modifiant le r\u00e8glement d&rsquo;application de la loi sur l&rsquo;environnement vise, selon le site officiel du Conseil des ministres, \u00e0 simplifier et acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures d&rsquo;obtention des autorisations environnementales, en facilitant la r\u00e9ception des \u00e9tudes environnementales et l&rsquo;avis \u00e0 leur sujet. Le projet comprend \u00e9galement un nouveau syst\u00e8me permettant aux \u00e9tablissements existants de pr\u00e9senter des plans d&rsquo;audit environnemental, ainsi que le d\u00e9veloppement du syst\u00e8me de travail des consultants et sp\u00e9cialistes de l&rsquo;environnement. En outre, certaines exigences et normes environnementales ont \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 jour conform\u00e9ment aux besoins actuels et pour faciliter leur application aux \u00e9tablissements existants. Le syst\u00e8me du registre environnemental a aussi \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9, avec la possibilit\u00e9 de le soumettre en ligne.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mais des observateurs qui se sont entretenus avec <\/span><b>Zawia3<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> ont exprim\u00e9 leur crainte que la loi permette davantage d&rsquo;infractions environnementales au profit de l&rsquo;investisseur, ce qui multiplierait les taux de pollution actuels et nuirait \u00e0 l&rsquo;environnement et \u00e0 la sant\u00e9 des citoyens, surtout en l&rsquo;absence de mise en \u0153uvre effective des plans du gouvernement visant \u00e0 am\u00e9liorer le climat et \u00e0 prot\u00e9ger l&rsquo;environnement, ou d&rsquo;obligation pour les investisseurs de respecter des r\u00e8gles strictes en mati\u00e8re de pollution environnementale. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&rsquo;avocat sp\u00e9cialis\u00e9 dans les questions environnementales <\/span><b>Ahmed El-Saidy<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> d\u00e9clare, lors de son entretien avec <\/span><b>Zawia3<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, que les amendements r\u00e9cemment adopt\u00e9s servent les int\u00e9r\u00eats des investisseurs au d\u00e9triment de l&rsquo;environnement et de la sant\u00e9 des citoyens, et ne tiennent pas compte des aspects du d\u00e9veloppement durable consacr\u00e9s par la Constitution \u00e9gyptienne. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Selon El-Saidy, la Constitution \u00e9gyptienne affirme l&rsquo;importance de r\u00e9aliser un d\u00e9veloppement durable qui tienne compte de tous les aspects du d\u00e9veloppement\u00a0: non seulement le soutien \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie, mais aussi le respect des r\u00e8gles et conditions garantissant la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;environnement et la protection de la sant\u00e9 des citoyens, dans le cadre de programmes globaux permettant de r\u00e9aliser le d\u00e9veloppement sans porter atteinte \u00e0 aucun d&rsquo;eux. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le d\u00e9veloppement qui ne tient pas compte de tous ces aspects est qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement incomplet\u00a0\u00bb, c&rsquo;est-\u00e0-dire non durable\u00a0: l&rsquo;\u00c9tat peut en tirer profit pendant une p\u00e9riode ne d\u00e9passant pas cinq ou six ans, puis il commence \u00e0 faire face aux immenses dommages qui en r\u00e9sultent\u00a0; c&rsquo;est pourquoi le l\u00e9gislateur \u00e9gyptien a choisi d&rsquo;affirmer l&rsquo;importance du d\u00e9veloppement durable. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El-Saidy souligne que les pays qui souffrent de risques environnementaux comme l&rsquo;\u00c9gypte, que ce soit en Afrique ou en Am\u00e9rique latine, tendent \u00e0 restreindre les proc\u00e9dures d&rsquo;\u00e9valuation de l&rsquo;impact environnemental et \u00e0 les rendre plus complexes pour prot\u00e9ger l&rsquo;environnement et la sant\u00e9 et s&rsquo;assurer de l&rsquo;absence de tout risque d&rsquo;augmentation des taux de pollution, alors qu&rsquo;en \u00c9gypte, c&rsquo;est l&rsquo;inverse qui se produit. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il rel\u00e8ve une contradiction entre ces mesures et la Constitution \u00e9gyptienne, qui oblige l&rsquo;\u00c9tat \u00e0 prot\u00e9ger le droit des citoyens \u00e0 un environnement sain et propre, l&rsquo;un des droits humains les plus importants, selon la reconnaissance des Nations unies en 2022. <\/span><\/p>\n<blockquote><p>Il convient de rappeler l&rsquo;<a href=\"https:\/\/dostour.eg\/2013\/topics\/basic-components\/rights-duties-37-6\/\">article<\/a> (46) de la Constitution, qui dispose\u00a0: \u00ab\u00a0Toute personne a droit \u00e0 un environnement sain et salubre, dont la protection est un devoir national. L&rsquo;\u00c9tat s&rsquo;engage \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour le pr\u00e9server, ne pas lui nuire et utiliser rationnellement les ressources naturelles de mani\u00e8re \u00e0 garantir le d\u00e9veloppement durable et les droits des g\u00e9n\u00e9rations futures.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/%D8%AE%D8%B7-%D9%81%D8%A7%D8%B5%D9%84-%D8%B2%D8%A7%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A9.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><b>Une facture exorbitante <\/b><\/h1>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Selon des <\/span><a href=\"https:\/\/www.alarabiya.net\/aswaq\/special-stories\/2022\/07\/06\/%D8%AA%D9%84%D9%88%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D9%87%D9%88%D8%A7%D8%A1-%D9%8A%D9%83%D9%84%D9%81-%D9%85%D8%B5%D8%B1-5-%D9%85%D9%86-%D9%86%D8%A7%D8%AA%D8%AC%D9%87%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AC%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%86%D9%88%D9%8A-%D9%87%D8%B0%D8%A7-%D9%85%D8%A7-%D9%81%D8%B9%D9%84%D8%AA%D9%87-\"><span style=\"font-weight: 400;\">estimations<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de la Banque mondiale, la d\u00e9gradation de l&rsquo;environnement due \u00e0 la pollution de l&rsquo;air co\u00fbte \u00e0 l&rsquo;\u00c9gypte environ 5\u00a0% du produit national brut annuel, soit environ 2,4 milliards de dollars par an.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les charges sanitaires dues \u00e0 la pollution de l&rsquo;air ont \u00e9t\u00e9 estim\u00e9es \u00e0 environ 47 milliards de livres pour l&rsquo;ann\u00e9e 2016-2017 dans le seul Grand Caire, soit 1,35\u00a0% du produit int\u00e9rieur brut, selon un autre <\/span><a href=\"https:\/\/vizhub.healthdata.org\/gbd-results\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">rapport<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de la Banque mondiale publi\u00e9 en 2019, tandis que le co\u00fbt des pertes sanitaires caus\u00e9es par la pollution de l&rsquo;air due \u00e0 la combustion de combustibles fossiles en \u00c9gypte est estim\u00e9 \u00e0 plus de 100 milliards de livres, soit 2,8\u00a0% du produit int\u00e9rieur brut de 2018, selon un rapport publi\u00e9 par l&rsquo;<\/span><a href=\"https:\/\/storage.googleapis.com\/planet4-mena-stateless\/2020\/06\/37036e83-gp-mena-air-pollution-report-ar-june-2020-.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">organisation<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> Greenpeace (2020).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La pollution industrielle provoque diverses maladies, dont les maladies respiratoires, les maladies cardiovasculaires, le cancer et les maladies de la peau.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Selon le <a href=\"https:\/\/www.undp.org\/ar\/egypt\/publications\/tqryr-altnmyt-albshryt-fy-msr-2021\">minist\u00e8re de la Planification et du D\u00e9veloppement \u00e9conomique<\/a>, les individus supportent environ le double de la moyenne mondiale des d\u00e9penses courantes de sant\u00e9 sous forme de paiements directs, qui d\u00e9passent 62\u00a0%, et les d\u00e9penses des m\u00e9nages en sant\u00e9 repr\u00e9sentent environ 10\u00a0% de leur revenu mensuel\u00a0; il convient \u00e9galement de noter que les d\u00e9penses publiques de sant\u00e9 en \u00c9gypte ne d\u00e9passent pas 1,5\u00a0% du produit int\u00e9rieur brut, soit la moiti\u00e9 du taux fix\u00e9 par la Constitution.<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El-Saidy estime que les mesures r\u00e9cemment adopt\u00e9es s&rsquo;inscrivent dans la volont\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat de soutenir l&rsquo;investissement et les investisseurs sans consid\u00e9rer les risques pour l&rsquo;environnement, soulignant que l&rsquo;investisseur qui nuit \u00e0 l&rsquo;environnement est un \u00ab\u00a0mauvais investisseur\u00a0\u00bb, car il ne se soucie que de r\u00e9aliser des profits sans respecter les exigences minimales de s\u00e9curit\u00e9 publique et de s\u00e9curit\u00e9 environnementale. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&rsquo;avocat, qui s&rsquo;int\u00e9resse aux questions environnementales, explique que la prise en compte et le soutien de l&rsquo;investissement sont importants pour l&rsquo;\u00c9tat \u00e9gyptien, mais ne doivent pas se faire au d\u00e9triment de la sant\u00e9 et de la vie des citoyens, d&rsquo;autant que le co\u00fbt des soins des dommages caus\u00e9s par la pollution industrielle pourrait d\u00e9passer plusieurs fois ce que rapportent ces projets. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il met en garde contre l&rsquo;exploitation de ces facilit\u00e9s par certains investisseurs \u00e9trangers pour lancer des projets ne respectant pas les normes internationales de protection de l&rsquo;environnement, en particulier ceux li\u00e9s aux industries reposant sur le charbon, le carbone et les mati\u00e8res hautement polluantes. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La facture sanitaire que paiera l&rsquo;\u00c9gypte du fait de la propagation des maladies dues \u00e0 la pollution, et les dommages subis par le secteur touristique, d&rsquo;autant que certains organismes internationaux ont mis en garde \u00e0 plusieurs reprises les touristes se rendant en \u00c9gypte contre la pollution de l&rsquo;eau et de l&rsquo;air\u00a0; avec l&rsquo;expansion de projets qui nuiront \u00e0 l&rsquo;environnement \u00e9gyptien, l&rsquo;\u00c9gypte devrait payer une double facture en raison du laxisme \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des mesures li\u00e9es aux effets environnementaux de l&rsquo;industrie. Il aurait fallu parler de l&rsquo;importance de rendre effectives les \u00e9tudes d&rsquo;impact environnemental, qui \u00e9taient auparavant r\u00e9alis\u00e9es pour la forme, et d&rsquo;associer les citoyens \u00e0 la prise de d\u00e9cision, au lieu d&rsquo;adopter des amendements qui all\u00e8gent les proc\u00e9dures, selon El-Saidy.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Selon l&rsquo;indice \u00ab\u00a0IQAir\u00a0\u00bb, le taux de pollution de l&rsquo;air en \u00c9gypte par les particules \u00ab\u00a0PM2,5\u00a0\u00bb s&rsquo;est \u00e9tabli en 2023 \u00e0 environ 42,4 microgrammes par m\u00e8tre cube, contre 46,5 en 2022 et 29,1 en 2021, ann\u00e9e o\u00f9 l&rsquo;\u00c9gypte avait obtenu un meilleur classement que les deux derni\u00e8res ann\u00e9es, \u00e0 savoir la 27e place mondiale.<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&rsquo;<\/span><a href=\"https:\/\/www.emro.who.int\/ar\/media\/news\/9-out-of-10-people-worldwide-breathe-polluted-air.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">Organisation<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> mondiale de la sant\u00e9 recommande que la pollution de l&rsquo;air par les particules \u00ab\u00a0PM2,5\u00a0\u00bb ne d\u00e9passe pas cinq microgrammes par m\u00e8tre cube\u00a0; seuls sept pays et r\u00e9gions dans le monde ont atteint en 2023 les normes recommand\u00e9es par l&rsquo;OMS\u00a0: l&rsquo;Australie, l&rsquo;Estonie, la Finlande, la Grenade, l&rsquo;Islande, Maurice et la Nouvelle-Z\u00e9lande, ainsi que trois \u00eeles\u00a0: la Polyn\u00e9sie, les Bermudes et Porto Rico.<\/span><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/%D8%AE%D8%B7-%D9%81%D8%A7%D8%B5%D9%84-%D8%B2%D8%A7%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A9.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><b>Une expansion des industries nocives <\/b><\/h1>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il est frappant de constater que l&rsquo;\u00c9gypte figure en t\u00eate des pays qui d\u00e9pendent fortement des industries les plus nocives pour l&rsquo;environnement, comme le ciment, l&rsquo;acier et d&rsquo;autres, en l&rsquo;absence de normes claires garantissant la qualit\u00e9 environnementale et l&rsquo;engagement \u00e0 prot\u00e9ger l&rsquo;environnement. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Par exemple, l&rsquo;\u00c9gypte figurait parmi les 12 plus grands producteurs de ciment entre 2010 et 2020, avec une production estim\u00e9e \u00e0 environ 50 millions de tonnes de ciment en 2020, selon le <\/span><a href=\"https:\/\/www.statista.com\/statistics\/267364\/world-cement-production-by-country\/#:~:text=China%20produces%20the%20most%20cement,tons%20in%20the%20same%20year.\"><span style=\"font-weight: 400;\">site<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> Statista.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De m\u00eame, l&rsquo;\u00c9gypte est le plus grand consommateur d&rsquo;acier de la r\u00e9gion Moyen-Orient et Afrique du Nord, selon le <\/span><a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/en\/search\/publications.html?orderBy=mostRelevant&amp;page=0&amp;facetTags=oecd-content-types%3Apublications%2Fofficial-documents%2Coecd-languages%3Aen\"><span style=\"font-weight: 400;\">rapport<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> 2020 de l&rsquo;Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques\u00a0; le pays a produit 7,3 millions de tonnes d&rsquo;acier en 2019, et l&rsquo;\u00c9gypte s&rsquo;est class\u00e9e 23e sur la liste des 50 plus grands pays producteurs d&rsquo;acier au monde dans le <\/span><a href=\"https:\/\/worldsteel.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">rapport<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> 2020 de la World Steel Association.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le gouvernement avait <\/span><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/egypt-cement-coal-idUSL6N0SU2YB20141105\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">approuv\u00e9<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> en 2014 l&rsquo;utilisation du charbon lourd polluant dans la fabrication du ciment, pour att\u00e9nuer la hausse des prix du gaz naturel et la p\u00e9nurie d&rsquo;\u00e9nergie, alors que le mix de combustibles pour la production de ciment \u00e9tait auparavant compos\u00e9 \u00e0 60\u00a0% de gaz naturel et \u00e0 40\u00a0% de fioul lourd, selon un <\/span><a href=\"https:\/\/enterprise.press\/ar\/greeneconomys\/%D8%A5%D9%84%D9%89-%D8%A3%D9%8A-%D9%85%D8%AF%D9%89-%D8%AA%D8%B3%D8%A7%D9%87%D9%85-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%86%D8%A7%D8%A1-%D9%81%D9%8A-%D8%AA\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">rapport<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> publi\u00e9 en 2016 sous la direction de la Banque europ\u00e9enne pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le Caire figure en t\u00eate des villes les plus pollu\u00e9es du monde selon des <\/span><a href=\"https:\/\/www.forbes.com\/sites\/jamesconca\/2018\/08\/23\/the-ten-most-polluted-cities-on-earth\/#3676e4bd18cc\"><span style=\"font-weight: 400;\">estimations<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> du magazine Forbes. Ce classement repose sur l&rsquo;analyse des donn\u00e9es de pollution de l&rsquo;air ambiant, du bruit et de l&rsquo;intensit\u00e9 de la lumi\u00e8re artificielle dans 48 villes du monde, et \u00e9tablit un classement de ces villes fond\u00e9 sur les trois polluants combin\u00e9s. Le Caire a obtenu 95,8361 points sur 100, soit neuf points d&rsquo;\u00e9cart avec Delhi, class\u00e9e deuxi\u00e8me.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La principale source de pollution de l&rsquo;air en \u00c9gypte provient des particules fines de types PM2,5 et PM10. Ces particules proviennent principalement des transports, de l&rsquo;industrie et de la combustion \u00e0 l&rsquo;air libre de mati\u00e8res organiques solides.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> En raison de la proximit\u00e9 des zones d\u00e9sertiques entourant le pays, une grande partie de la poussi\u00e8re est souffl\u00e9e depuis les terres environnantes, et la qualit\u00e9 de l&rsquo;air au Caire est de 10 \u00e0 100 fois plus pollu\u00e9e que les normes accept\u00e9es au niveau mondial\u00a0; le manque de pluie aggrave la situation, en raison de l&rsquo;effet nettoyant des pr\u00e9cipitations. L&rsquo;air au-dessus du Caire est souvent \u00e9pais et gris\u00e2tre, et ressemble \u00e0 du brouillard. Le monoxyde de carbone \u00e9mis par les v\u00e9hicules se m\u00e9lange aux particules PM.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&rsquo;\u00e9nergie industrielle contribue \u00e0 la troisi\u00e8me plus forte concentration de particules fines au Caire (17\u00a0%), la ville accueillant un tiers de l&rsquo;industrie du pays. La plupart de ces industries reposent sur les ressources naturelles, comme le fer et l&rsquo;acier, les briques, le ciment, les centrales \u00e9lectriques et les engrais. Seul un petit nombre d&rsquo;usines industrielles disposent d&rsquo;installations ad\u00e9quates de traitement des d\u00e9chets, malgr\u00e9 les projets de r\u00e9duction de la pollution. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le minist\u00e8re de l&rsquo;Environnement participe \u00e0 la troisi\u00e8me phase de la lutte contre la pollution industrielle et \u00e0 la cr\u00e9ation de zones industrielles respectueuses de l&rsquo;environnement dans la ville, en vertu d&rsquo;un accord conclu en 2022 entre le gouvernement et l&rsquo;Organisation des Nations unies pour le d\u00e9veloppement industriel (ONUDI).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les aspects de la protection juridique de la sant\u00e9 publique et de l&rsquo;environnement font d\u00e9faut\u00a0: l&rsquo;agenda l\u00e9gislatif de l&rsquo;action environnementale en \u00c9gypte ne comportait aucune am\u00e9lioration parall\u00e8le visant \u00e0 mettre \u00e0 jour des normes de pollution de l&rsquo;air laxistes, \u00e0 faire respecter les normes \u00e9gyptiennes de qualit\u00e9 de l&rsquo;air ou \u00e0 d\u00e9velopper les sp\u00e9cifications de qualit\u00e9 des carburants. La faiblesse de la protection juridique se refl\u00e8te dans la raret\u00e9 des affaires environnementales, en raison de la faiblesse de la gouvernance environnementale, comme l&rsquo;inspection et le contr\u00f4le environnementaux, et de la difficult\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;information, selon le chercheur en questions environnementales Mohamed Younes, dans une <\/span><a href=\"https:\/\/aps.aucegypt.edu\/ar\/articles\/767\/the-social-impact-of-air-pollution-in-egypt-the-contradictions-of-environmental-policy-in-egypt\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00e9tude<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> publi\u00e9e par le Centre des solutions politiques alternatives.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Younes estime \u00e9galement que <\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> \u00ab\u00a0<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">le gouvernement \u00e9gyptien mise sur l&rsquo;investissement dans des solutions \u00e9conomiques pour r\u00e9duire les \u00e9missions polluantes de l&rsquo;air, mais le mod\u00e8le des interventions gouvernementales conditionn\u00e9es \u00e0 des retomb\u00e9es \u00e9conomiques pour traiter les probl\u00e8mes de pollution locale reste une mesure favorisant l&rsquo;\u00e9conomie comme priorit\u00e9 au d\u00e9triment de la sant\u00e9 publique et de l&rsquo;environnement local. Ce sont des politiques issues des m\u00eames syst\u00e8mes \u00e9conomiques capitalistes qui visent le profit rapide au d\u00e9triment des ressources naturelles, ce qui a entra\u00een\u00e9 le d\u00e9s\u00e9quilibre actuel des \u00e9cosyst\u00e8mes qui nous entourent\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/%D8%AE%D8%B7-%D9%81%D8%A7%D8%B5%D9%84-%D8%B2%D8%A7%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A9.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><b>Absence de contr\u00f4le et d&rsquo;efficacit\u00e9<\/b><\/h1>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><\/span><b>Hesham Eissa<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, expert en sciences de l&rsquo;environnement et en changement climatique, membre de l&rsquo;Union des experts arabes de l&rsquo;environnement et ancien coordinateur \u00e9gyptien de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, estime que l&rsquo;objectif \u00e9vident de la d\u00e9cision est d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures relatives \u00e0 l&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;impact environnemental des projets, mais que le probl\u00e8me li\u00e9 \u00e0 la loi elle-m\u00eame r\u00e9side dans le manque d&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;application des mesures de r\u00e9duction de la pollution environnementale d&rsquo;origine industrielle.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il d\u00e9clare, lors de son entretien avec Zawia3, que les taux de pollution environnementale d&rsquo;origine industrielle ont atteint des niveaux \u00e9lev\u00e9s en \u00c9gypte au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, attribuant cela \u00e0 trois raisons principales. La premi\u00e8re tient au manque d&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;application des lois relatives aux infractions environnementales\u00a0: il souligne que l&rsquo;ensemble des lois en la mati\u00e8re doit alourdir les sanctions pour emp\u00eacher toute atteinte \u00e0 l&rsquo;environnement de la part des investisseurs, indiquant que certaines sanctions consistent, dans certains cas, en une amende de cinq mille livres pour l&rsquo;investisseur. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La deuxi\u00e8me raison, selon Eissa, tient \u00e0 l&rsquo;absence de soutien de l&rsquo;\u00c9tat aux investisseurs, en particulier les petits investisseurs, pour r\u00e9aliser des projets respectant les normes environnementales, expliquant que cela exige le recours aux syst\u00e8mes technologiques les plus r\u00e9cents, et donc un co\u00fbt plus \u00e9lev\u00e9 que les projets reposant sur des m\u00e9canismes et outils peu d\u00e9velopp\u00e9s, et donc plus dangereux pour l&rsquo;environnement\u00a0; dans ce cas, l&rsquo;investisseur a besoin d&rsquo;un soutien, des pr\u00eats par exemple, qu&rsquo;il faut lui fournir. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La troisi\u00e8me raison tient \u00e0 l&rsquo;absence d&rsquo;incitation ou de r\u00e9compense pour ceux qui respectent les r\u00e8gles environnementales\u00a0; l&rsquo;expert environnemental insiste ici sur l&rsquo;importance d&rsquo;appliquer une politique de la carotte et du b\u00e2ton, et propose par exemple d&rsquo;organiser des concours et des \u00e9valuations p\u00e9riodiques des entreprises, un secteur par an, pour d\u00e9signer les plus respectueuses des r\u00e8gles environnementales et leur accorder des incitations ou des r\u00e9compenses afin d&rsquo;encourager les petits investisseurs, et aussi les grandes entreprises, \u00e0 appliquer de telles politiques.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Eissa souligne l&rsquo;importance de doter les commissions charg\u00e9es d&rsquo;\u00e9valuer les \u00e9tudes et de suivre le travail des usines et des entreprises de pouvoirs leur permettant de jouer leur r\u00f4le plus efficacement face aux infractions, ainsi que la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une formation compl\u00e8te des inspecteurs du minist\u00e8re de l&rsquo;Environnement, afin qu&rsquo;ils exercent leur r\u00f4le avec souplesse et efficacit\u00e9 \u00e0 la fois. <\/span><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10310\" src=\"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/%D8%AE%D8%B7-%D9%81%D8%A7%D8%B5%D9%84-%D8%B2%D8%A7%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A9.png\" alt=\"\" width=\"4269\" height=\"376\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><b> Des risques \u00e9lev\u00e9s<\/b><\/h1>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"> Selon le centre Carnegie, l&rsquo;\u00c9gypte fait de plus en plus face \u00e0 des d\u00e9fis environnementaux dus \u00e0 la hausse des temp\u00e9ratures, \u00e0 la forte baisse des ressources en eau, \u00e0 l&rsquo;affaissement des terres, \u00e0 l&rsquo;augmentation de la salinit\u00e9 et aux catastrophes naturelles\u00a0; les effets environnementaux comprendront des perturbations macro\u00e9conomiques li\u00e9es \u00e0 la p\u00e9nurie et aux chocs.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Le gouvernement \u00e9gyptien a lanc\u00e9 un ensemble de mesures, dont une grande partie a co\u00efncid\u00e9 avec la tenue de la conf\u00e9rence sur le climat (COP27) \u00e0 Charm el-Cheikh en 2022, la plus marquante \u00e9tant sans doute la \u00ab\u00a0Strat\u00e9gie nationale sur le changement climatique 2050\u00a0\u00bb, qui comprend, selon des <a href=\"https:\/\/www.sis.gov.eg\/Story\/271965\/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%8A%D8%AC%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D8%AA%D8%BA%D9%8A%D9%8A%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D8%AE-2050?lang=ar\">sites<\/a> officiels, des plans nationaux \u00e0 long terme visant \u00e0 \u00e9viter les effets n\u00e9gatifs du changement climatique tout en pr\u00e9servant le d\u00e9veloppement et le progr\u00e8s \u00e9conomique r\u00e9alis\u00e9s, jusqu&rsquo;en 2050. La strat\u00e9gie a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;une grande attention de la part du pouvoir \u00e9gyptien et de ses diff\u00e9rentes institutions concern\u00e9es, et elle est consid\u00e9r\u00e9e comme une tentative s\u00e9rieuse d&rsquo;\u00e9viter les r\u00e9percussions n\u00e9gatives locales et mondiales du changement climatique, notamment en ce qui concerne les aspects de d\u00e9veloppement et d&rsquo;environnement.<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Des ann\u00e9es auparavant, en 1994, l&rsquo;\u00c9gypte avait sign\u00e9 la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, puis le protocole de Kyoto en 2005, en passant par sa participation \u00e0 la plupart des forums internationaux pertinents et sa ratification de diverses lois relatives \u00e0 la protection de l&rsquo;environnement et du climat.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le Caire a \u00e9galement lanc\u00e9 en 2011 la premi\u00e8re strat\u00e9gie nationale d&rsquo;adaptation au changement climatique et de r\u00e9duction des risques de catastrophes, puis adopt\u00e9 en 2016 l&rsquo;Accord de Paris visant \u00e0 renforcer l&rsquo;action mondiale contre le changement climatique, avant d&rsquo;\u00e9laborer en 2018 la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement \u00e0 faibles \u00e9missions, et enfin de lancer la Strat\u00e9gie sur le changement climatique 2050.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Malgr\u00e9 tous les accords sign\u00e9s par Le Caire et toutes les strat\u00e9gies annonc\u00e9es, le danger de l&rsquo;investissement continue de planer sur les citoyens et la terre \u00e9gyptienne, faute d&rsquo;une application optimale des normes, ce qui accro\u00eet les doutes des citoyens quant \u00e0 l&rsquo;impact environnemental attendu de la cr\u00e9ation de davantage d&rsquo;opportunit\u00e9s d&rsquo;investissement \u00e9tranger et local dans le pays.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les amendements \u00e0 la loi sur l&rsquo;environnement en \u00c9gypte suscitent des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 l&rsquo;augmentation de la pollution industrielle et \u00e0 la n\u00e9gligence de la sant\u00e9 des citoyens au profit de l&rsquo;encouragement de l&rsquo;investissement.<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":10352,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20604,20607],"tags":[],"kateb":[20630],"class_list":["post-20617","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-droits","category-environnement","kateb-rasha-ammar-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/\u0627\u0644\u0628\u064a\u0626\u0629.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20617","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20617"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20617\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10352"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20617"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20617"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20617"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=20617"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}