{"id":21032,"date":"2025-12-19T14:33:35","date_gmt":"2025-12-19T12:33:35","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/old-rent-law\/"},"modified":"2025-12-19T14:33:35","modified_gmt":"2025-12-19T12:33:35","slug":"old-rent-law","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/old-rent-law\/","title":{"rendered":"Comment les anciens loyers sont-ils devenus une crise de s\u00e9curit\u00e9 soci\u00e9tale en \u00c9gypte\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Les crimes violents li\u00e9s \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution d\u2019expulsions dans des logements soumis au r\u00e9gime des \u00ab\u00a0anciens loyers\u00a0\u00bb (loyers bloqu\u00e9s depuis des d\u00e9cennies) se sont r\u00e9cemment multipli\u00e9s apr\u00e8s la modification de la loi, allant des menaces aux agressions verbales ou physiques, certains allant jusqu\u2019au meurtre ou \u00e0 la tentative de meurtre, sur fond de volont\u00e9 des propri\u00e9taires d\u2019expulser les locataires ou d\u2019augmenter le loyer des logements.<\/span><\/p>\n

La Haute Cour constitutionnelle avait <\/span>d\u00e9clar\u00e9<\/span><\/a>, en novembre 2024, l\u2019inconstitutionnalit\u00e9 du premier alin\u00e9a des articles 1 et 2 de la <\/span>loi<\/span><\/a> n\u00b0 136 de 1981 relative aux anciens loyers, qui maintenaient le loyer annuel fixe, sans r\u00e9vision\u00a0; cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 suivie d\u2019une vaste controverse, et les litiges entre propri\u00e9taires et locataires se sont multipli\u00e9s, certains se transformant en crimes violents. <\/span><\/p>\n

Quelques jours apr\u00e8s le jugement, le fils d\u2019un propri\u00e9taire <\/span>a \u00e9t\u00e9 tu\u00e9<\/span><\/a> par un ing\u00e9nieur, locataire sous le r\u00e9gime de l\u2019ancienne loi, \u00e0 la suite d\u2019une violente bagarre d\u00e9clench\u00e9e par la tentative des h\u00e9ritiers du propri\u00e9taire d\u2019expulser le locataire par la force ou de lui rendre la vie impossible\u00a0: ce dernier a poignard\u00e9 le fils du propri\u00e9taire avec un couteau \u00e0 cran d\u2019arr\u00eat, causant sa mort. Mais cet incident n\u2019\u00e9tait que le premier \u00e9pisode d\u2019une s\u00e9rie de crimes violents similaires survenus en 2025\u00a0: en mai 2025, un conducteur de \u00ab\u00a0touk-touk\u00a0\u00bb <\/span>a \u00e9t\u00e9 tu\u00e9<\/span><\/a> \u00e0 Helwan pour avoir d\u00e9fendu une femme \u00e2g\u00e9e (une parente de son p\u00e8re) lors d\u2019un litige portant sur un appartement lou\u00e9 sous le r\u00e9gime des \u00ab\u00a0anciens loyers\u00a0\u00bb. <\/span><\/p>\n

La femme \u00e9tait menac\u00e9e d\u2019expulsion par le propri\u00e9taire de l\u2019immeuble et l\u2019un de ses fils\u00a0; le conducteur s\u2019est alors interpos\u00e9 dans une altercation pour la d\u00e9fendre, mais il a \u00e9t\u00e9 poignard\u00e9 \u00e0 coups de couteau et a succomb\u00e9 \u00e0 ses blessures. Au cours du m\u00eame mois, des habitants d\u2019un immeuble du quartier de Kerdassa, \u00e0 Gizeh, ont d\u00e9pos\u00e9 une <\/span>plainte<\/span><\/a> accusant le propri\u00e9taire d\u2019avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment mis le feu \u00e0 l\u2019entr\u00e9e de l\u2019immeuble et aux \u00e9tages inf\u00e9rieurs pour les menacer et fabriquer le pr\u00e9texte que son immeuble, lou\u00e9 sous le r\u00e9gime des anciens loyers, \u00e9tait \u00ab\u00a0dangereux\u00a0\u00bb, afin de les forcer \u00e0 partir.<\/span><\/p>\n

Le rythme de ces crimes s\u2019est rapidement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 avec <\/span>l\u2019adoption<\/span><\/a> \u00e0 la majorit\u00e9, par le Parlement, des amendements \u00e0 la <\/span>loi,<\/span><\/a> <\/span>ratifi\u00e9s<\/span><\/a> par le pr\u00e9sident \u00e9gyptien Abdel Fattah Al-Sissi en ao\u00fbt 2025, qui pr\u00e9voient une augmentation progressive des loyers et accordent aux locataires un d\u00e9lai de 7 ans pour lib\u00e9rer les logements, ce qui a suscit\u00e9 chez 6 millions de locataires la crainte d\u2019expulsions massives, selon les <\/span>estimations<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

En juillet 2025, une femme \u00e2g\u00e9e et ses deux filles ont <\/span>\u00e9t\u00e9 agress\u00e9es<\/span><\/a> par des locataires dans l\u2019entr\u00e9e de l\u2019immeuble d\u2019habitation dont elle est propri\u00e9taire, \u00e0 Mansourah, dans le gouvernorat de Dakahleya, sur fond de litige locatif\u00a0: le locataire a ferm\u00e9 la porte de l\u2019immeuble pour emp\u00eacher la m\u00e8re de sortir, puis l\u2019a frapp\u00e9e lorsqu\u2019elle a tent\u00e9 de sortir pour jeter les ordures, et ses deux filles ont elles aussi \u00e9t\u00e9 battues et tra\u00een\u00e9es au sol en intervenant pour la d\u00e9fendre. En ao\u00fbt 2025, une violente <\/span>bagarre<\/span><\/a> a \u00e9clat\u00e9 dans le quartier de Kerdassa, dans le gouvernorat de Gizeh, au cours de laquelle un fusil de chasse et des armes blanches ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s, entre le propri\u00e9taire d\u2019un appartement et son locataire, accompagn\u00e9 d\u2019autres personnes, en raison de la tentative du propri\u00e9taire d\u2019expulser le locataire\u00a0; elle a fait 5 bless\u00e9s, dont le propri\u00e9taire et le locataire.<\/span><\/p>\n

Au cours du m\u00eame mois, un locataire du quartier d\u2019Al-Zawiya Al-Hamra, au Caire, <\/span>a frapp\u00e9<\/span><\/a> le fils du propri\u00e9taire de l\u2019immeuble \u00e0 la t\u00eate avec une barre de fer, lui causant une infirmit\u00e9 permanente, apr\u00e8s des diff\u00e9rends r\u00e9p\u00e9t\u00e9s et des menaces r\u00e9ciproques li\u00e9s \u00e0 la volont\u00e9 du propri\u00e9taire de r\u00e9cup\u00e9rer l\u2019appartement. Dans une autre affaire, un propri\u00e9taire du quartier d\u2019Al-Maasara a vers\u00e9 de l\u2019essence sur un locataire <\/span>et l\u2019a immol\u00e9<\/span><\/a> en raison de diff\u00e9rends financiers portant sur le montant du loyer.<\/span><\/p>\n

En septembre 2025, un homme \u00e2g\u00e9 de 73 ans et des membres de sa famille <\/span>ont \u00e9t\u00e9 agress\u00e9s<\/span><\/a> \u00e0 l\u2019arme blanche par le fils du propri\u00e9taire de l\u2019immeuble o\u00f9 ils r\u00e9sident, dans le quartier de Dar Al-Salam, au Caire, dans une tentative brutale de les forcer \u00e0 quitter l\u2019appartement qu\u2019ils louent sous le r\u00e9gime des anciens loyers.<\/span><\/p>\n

Des journaux locaux ont \u00e9galement <\/span>relay\u00e9<\/span><\/a> l\u2019appel au secours d\u2019une femme battue par les propri\u00e9taires de l\u2019immeuble dans lequel elle occupe un appartement sous le r\u00e9gime des anciens loyers, pour tenter de l\u2019expulser de l\u2019appartement alors que son bail, d\u2019une dur\u00e9e de 59 ans, n\u2019a pas expir\u00e9, tandis qu\u2019un homme \u00e2g\u00e9 a d\u00e9pos\u00e9 une <\/span>plainte<\/span><\/a> contre le fils du propri\u00e9taire de l\u2019immeuble qu\u2019il loue depuis des ann\u00e9es, qui a tent\u00e9 de forcer sa famille \u00e0 quitter l\u2019appartement par la violence et des menaces constantes\u00a0; selon la plainte, le propri\u00e9taire a eu recours \u00e0 des m\u00e9thodes de pression, y compris l\u2019agression physique. <\/span><\/p>\n

\n

R\u00e9partition par gouvernorat des incidents li\u00e9s aux litiges locatifs en \u00c9gypte (2024-2025)<\/h3>\n

Les incidents se concentrent dans les gouvernorats du Caire et de Gizeh, suivis de Dakahleya, de Suez et de Qalyubiya, avec un nombre moindre de faits.<\/p>\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Gouvernorat<\/th>\nNombre d\u2019incidents<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Le Caire<\/td>\n4<\/td>\n<\/tr>\n
Gizeh<\/td>\n3<\/td>\n<\/tr>\n
Dakahleya<\/td>\n1<\/td>\n<\/tr>\n
Suez<\/td>\n1<\/td>\n<\/tr>\n
Qalyubiya<\/td>\n1<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>
Source\u00a0: incidents relay\u00e9s par la presse \u00e9gyptienne et recens\u00e9s par Zawia3, de novembre 2024 \u00e0 fin octobre 2025.<\/figcaption><\/figure>\n

En octobre 2025, un locataire \u00e2g\u00e9, qui habite un appartement sous le r\u00e9gime des anciens loyers dans le quartier d\u2019Al-Ganayen, dans le gouvernorat de Suez, <\/span>a \u00e9t\u00e9 gifl\u00e9<\/span><\/a> par le propri\u00e9taire de l\u2019immeuble, en raison de diff\u00e9rends avec celui-ci sur le loyer et de la tentative du propri\u00e9taire de forcer la famille \u00e0 lib\u00e9rer le logement. Des m\u00e9dias ont \u00e9galement relay\u00e9 l\u2019<\/span>appel au secours<\/span><\/a> d\u2019une \u00e9tudiante atteinte d\u2019un handicap moteur, qui vit avec sa m\u00e8re dans un appartement lou\u00e9 sous le r\u00e9gime des \u00ab\u00a0anciens loyers\u00a0\u00bb \u00e0 Choubra el-Kheima\u00a0: elle a accus\u00e9 le propri\u00e9taire et des membres de sa famille de les menacer et de les insulter, verbalement et physiquement, elle et sa m\u00e8re, chaque jour, et de leur couper l\u2019eau et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour tenter de les terroriser et de les pousser \u00e0 partir. <\/span><\/p>\n

De m\u00eame, un \u00c9gypto-Am\u00e9ricain nomm\u00e9 Karim Turki, qui habite l\u2019appartement de son d\u00e9funt p\u00e8re, rue du Roi-Fay\u00e7al \u00e0 Gizeh, lou\u00e9 sous le r\u00e9gime des anciens loyers, a publi\u00e9 une <\/span>vid\u00e9o<\/span><\/a> d\u2019appel au secours sur les r\u00e9seaux sociaux, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9 par les propri\u00e9taires de l\u2019immeuble, qui ont tent\u00e9 de d\u00e9truire le plafond de l\u2019appartement.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\u00c9volution
\u00c9volution des crimes violents entre propri\u00e9taires et locataires, d\u2019apr\u00e8s les informations publi\u00e9es par la presse \u00e9gyptienne entre novembre 2024 et fin octobre 2025 (graphique en arabe\u00a0: nombre de crimes recens\u00e9s par mois)<\/figcaption><\/figure>\n

Selon le recensement de 2017, l\u2019\u00c9gypte compte environ 3,02 millions<\/a> de logements et locaux soumis au r\u00e9gime des anciens loyers, soit 7\u00a0% de l\u2019ensemble des unit\u00e9s immobili\u00e8res du pays. Parmi eux, 1,88 million d\u2019unit\u00e9s sont utilis\u00e9es comme habitations, tandis que 575\u202f000 unit\u00e9s sont utilis\u00e9es \u00e0 des fins commerciales, et environ un demi-million d\u2019autres unit\u00e9s sont ferm\u00e9es.<\/p>\n

Selon les donn\u00e9es<\/a> de l\u2019Agence centrale pour la mobilisation publique et les statistiques (CAPMAS), Le Caire compte \u00e0 lui seul 670\u202f000 m\u00e9nages (environ 41\u00a0%), Gizeh 308\u202f000 m\u00e9nages (18,7\u00a0%) et Alexandrie 213\u202f000 m\u00e9nages (12,9\u00a0%)\u00a0; ces trois gouvernorats repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 73\u00a0% du total des m\u00e9nages b\u00e9n\u00e9ficiant de baux sous le r\u00e9gime des anciens loyers.<\/p>\n

\n

Nombre de m\u00e9nages dans les logements lou\u00e9s sous le r\u00e9gime des anciens loyers, dans les gouvernorats qui en comptent le plus<\/h3>\n

Selon la CAPMAS, en 2025<\/p>\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Gouvernorat<\/th>\nM\u00e9nages<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Le Caire<\/td>\n670\u202f860<\/td>\n<\/tr>\n
Gizeh<\/td>\n308\u202f090<\/td>\n<\/tr>\n
Alexandrie<\/td>\n213\u202f150<\/td>\n<\/tr>\n
Qalyubiya<\/td>\n150\u202f960<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>
Source\u00a0: Agence centrale pour la mobilisation publique et les statistiques (CAPMAS).<\/figcaption><\/figure>\n

Selon les <\/span>statistiques<\/span><\/a>, un tiers des m\u00e9nages locataires sous le r\u00e9gime des anciens loyers, soit environ 600\u202f000 m\u00e9nages, paient des loyers inf\u00e9rieurs \u00e0 50 livres \u00e9gyptiennes par mois, tandis que 20\u00a0% des m\u00e9nages, soit 327\u202f000 m\u00e9nages, paient des loyers compris entre 50 et 100 livres par mois\u00a0; les m\u00e9nages dont le loyer mensuel s\u2019\u00e9l\u00e8ve entre 100 et 200 livres repr\u00e9sentent 19\u00a0% des m\u00e9nages, soit 307\u202f000 m\u00e9nages, et le tiers restant des m\u00e9nages paie des loyers allant de 200 \u00e0 plus de 900 livres par mois.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c0 lire aussi\u00a0: <\/b>\u00c9gypte\u00a0: les sombres ombres de la loi sur les anciens loyers<\/b><\/a><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 soci\u00e9tale<\/b><\/h1>\n

Le Dr <\/span>Sa\u00efd Sadek<\/b>, professeur de sociologie politique, met en garde contre les vastes r\u00e9percussions sociales de la nouvelle loi sur les anciens loyers, affirmant qu\u2019une large frange des locataires ne pourra pas s\u2019adapter aux nouvelles obligations locatives, ce qui pourrait conduire \u00e0 des litiges allant des diff\u00e9rends \u00e0 l\u2019amiable jusqu\u2019\u00e0 la violence, ou \u00e0 de longues proc\u00e9dures judiciaires entre propri\u00e9taires et locataires. <\/span><\/p>\n

Il souligne que l\u2019\u00e9ch\u00e9ance des sept ann\u00e9es accord\u00e9es par la loi place les familles sous une \u00e9norme pression psychologique, car de nombreux locataires vivent dans un sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 qu\u2019il d\u00e9crit comme \u00ab\u00a0un pied dans la maison et un pied dehors\u00a0\u00bb, incapables de d\u00e9terminer leur avenir r\u00e9sidentiel ou de trouver une solution de rechange adapt\u00e9e aux prix actuels, qu\u2019il juge \u00ab\u00a0irr\u00e9alistes\u00a0\u00bb, affirmant que la recherche d\u2019un logement de remplacement s\u2019accompagnera de batailles quotidiennes, que ce soit avec les propri\u00e9taires ou sur le march\u00e9 locatif, dans un contexte de hausse sans pr\u00e9c\u00e9dent des prix.<\/span><\/p>\n

Il d\u00e9clare \u00e0 Zawia3\u00a0: \u00ab\u00a0Le logement n\u2019est pas un luxe dont on peut se passer, mais l\u2019une des n\u00e9cessit\u00e9s de la vie\u00a0: l\u2019individu a besoin de murs qui l\u2019abritent, et le passage forc\u00e9 d\u2019un logement \u00e0 un autre signifie un bouleversement social et mat\u00e9riel brutal qui peut d\u00e9truire la stabilit\u00e9 des familles et placer la soci\u00e9t\u00e9 dans une situation de confrontation de classes\u00a0\u00bb, insistant sur le fait que la peur de perdre son logement cr\u00e9era un climat d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 sociale, car la maison est la premi\u00e8re source de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019individu, et sa perte entra\u00eene une pression et une angoisse intenses, qui peuvent aller dans certains cas jusqu\u2019\u00e0 des troubles au sein des familles, en particulier chez les personnes \u00e2g\u00e9es ou les familles qui ne disposent pas de solutions de relogement.<\/span><\/p>\n

Il ajoute que seules des cat\u00e9gories limit\u00e9es traverseront cette \u00e9tape sans heurts\u00a0: celles qui ont la capacit\u00e9 financi\u00e8re de payer le nouveau loyer ou de n\u00e9gocier t\u00f4t avec les propri\u00e9taires pour conclure de nouveaux baux\u00a0; quant aux cat\u00e9gories les plus vuln\u00e9rables, comme les retrait\u00e9s, les malades et les personnes \u00e0 revenu limit\u00e9, elles subiront de dures pressions psychologiques et sociales en raison de leur incapacit\u00e9 \u00e0 supporter le nouveau co\u00fbt du logement. <\/span><\/p>\n

Ici, le professeur de sociologie politique estime que la nature de la relation entre propri\u00e9taire et locataire sera un facteur d\u00e9cisif\u00a0: certains propri\u00e9taires pourraient recourir aux menaces ou faire appel \u00e0 des hommes de main (\u00ab\u00a0baltagueya\u00a0\u00bb), ce qui ouvrirait la porte \u00e0 de graves probl\u00e8mes sociaux, affirmant que les pressions accumul\u00e9es, de l\u2019inflation des prix \u00e0 la d\u00e9pr\u00e9ciation de la monnaie et \u00e0 la hausse du co\u00fbt de la nourriture et des m\u00e9dicaments, aggraveront la tension g\u00e9n\u00e9rale dans la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9gyptienne. <\/span><\/p>\n

Il fait remarquer que des exp\u00e9riences ant\u00e9rieures, comme la vague de hausse de la demande de logements apr\u00e8s l\u2019afflux en \u00c9gypte de r\u00e9fugi\u00e9s soudanais fuyant la guerre, ont montr\u00e9 comment la pression sur le march\u00e9 locatif peut pousser certains propri\u00e9taires \u00e0 expulser des locataires en \u00e9change d\u2019offres financi\u00e8res plus \u00e9lev\u00e9es, ce qui a forc\u00e9 de nombreuses familles \u00e9gyptiennes \u00e0 quitter leur logement, soulignant que la g\u00e9n\u00e9ralisation de cette crise \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays et dans de grands gouvernorats rendra la situation plus complexe, d\u2019autant qu\u2019elle co\u00efncide avec des charges \u00e9conomiques \u00e9touffantes.<\/span><\/p>\n

Sadek explique que les d\u00e9cisions li\u00e9es au logement manquent de dimension sociale et penchent vers une logique capitaliste \u00ab\u00a0n\u00e9olib\u00e9rale sauvage\u00a0\u00bb, selon ses termes, qui abandonne les cat\u00e9gories vuln\u00e9rables \u00e0 leur sort sans protection. <\/span><\/p>\n

Il estime que les racines de la crise remontent \u00e0 des d\u00e9cennies, \u00e0 commencer par l\u2019\u00e8re du d\u00e9funt pr\u00e9sident Gamal Abdel Nasser, qui a connu un large gel des loyers, cr\u00e9ant des situations d\u00e9form\u00e9es qui ont perdur\u00e9 pendant des d\u00e9cennies et sont devenues aujourd\u2019hui un fardeau aussi bien pour les propri\u00e9taires que pour les locataires, soulignant que le long d\u00e9clin \u00e9conomique et la contraction de la classe moyenne, pass\u00e9e d\u2019une classe moyenne sup\u00e9rieure \u00e0 une classe moyenne inf\u00e9rieure, rendront l\u2019adaptation sociale plus difficile\u00a0: d\u00e9m\u00e9nager vers des zones moins ch\u00e8res signifie entrer dans des environnements culturellement et socialement diff\u00e9rents, ce qui provoque des chocs psychologiques et des difficult\u00e9s d\u2019adaptation.<\/span><\/p>\n

Il indique que la possibilit\u00e9 de crimes li\u00e9s \u00e0 ces pressions demeure, mais qu\u2019elle n\u2019est pas la seule cons\u00e9quence\u00a0: ce qui est certain, selon lui, c\u2019est que la soci\u00e9t\u00e9 sera confront\u00e9e \u00e0 une souffrance g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et \u00e0 une profonde inqui\u00e9tude sociale, en particulier parmi les cat\u00e9gories qui ne disposent pas de solution de relogement et ne peuvent pas suivre la vague de hausse des loyers.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c0 lire aussi\u00a0: <\/b>Six millions de citoyens face au risque d\u2019expulsion\u00a0? L\u2019autre visage des amendements \u00e0 la loi \u00e9gyptienne sur les anciens loyers<\/b><\/a><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Des tentatives d\u2019expulsion qui ont tourn\u00e9 \u00e0 la violence<\/b><\/h1>\n

Dans le m\u00eame contexte, le Dr <\/span>Adel Amer<\/b>, directeur du Centre des \u00c9gyptiens pour les \u00e9tudes politiques, juridiques et \u00e9conomiques, explique que les crimes violents qu\u2019a connus la soci\u00e9t\u00e9 au cours des derniers mois sont survenus apr\u00e8s la publication officielle des amendements \u00e0 la loi sur les anciens loyers et leur entr\u00e9e en vigueur, soulignant que la loi a fix\u00e9 deux conditions d\u2019expulsion imm\u00e9diate, ce qui a provoqu\u00e9 des frictions directes entre propri\u00e9taires et locataires.<\/span><\/p>\n

Il d\u00e9clare \u00e0 Zawia3\u00a0: \u00ab\u00a0La premi\u00e8re condition est que le logement lou\u00e9 ait \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9 inoccup\u00e9 pendant une ann\u00e9e enti\u00e8re \u00e0 compter de la date de promulgation de la loi, ce qui a suscit\u00e9 une vaste confusion, certains croyant que la dur\u00e9e \u00e9tait calcul\u00e9e avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la loi, alors que l\u2019application est imm\u00e9diate et non r\u00e9troactive\u00a0; la seconde condition concerne la preuve que le locataire poss\u00e8de un autre bien immobilier dans le m\u00eame quartier ou le m\u00eame gouvernorat, et dans ce cas, le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s rend un jugement d\u2019expulsion imm\u00e9diate et de remise du logement au bailleur. Certains incidents violents ont r\u00e9sult\u00e9 de la notification de ces jugements avant le d\u00e9but des proc\u00e9dures d\u2019ex\u00e9cution forc\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Amer ajoute que de nombreux locataires ne se sont pas inscrits sur la plateforme \u00e9lectronique cr\u00e9\u00e9e pour la p\u00e9riode de transition de sept ans, soit parce qu\u2019ils ne disposent pas de documents prouvant la relation locative, soit en raison de cas de \u00ab\u00a0contournement\u00a0\u00bb, comme l\u2019extension du bail \u00e0 des personnes qui n\u2019ont pas l\u00e9galement droit \u00e0 cette transmission, ce qui les a expos\u00e9s \u00e0 des expulsions imm\u00e9diates, soulignant que le montant des loyers sous le r\u00e9gime des anciens loyers \u00e9tait fixe depuis 1942, tandis que la nouvelle loi a fix\u00e9 des loyers minimaux selon les zones\u00a0: 250 livres pour les zones \u00e9conomiques, 400 livres pour les zones interm\u00e9diaires et 1\u202f000 livres pour les zones privil\u00e9gi\u00e9es, avec des augmentations annuelles pendant sept ans, le respect de ces montants devant \u00eatre contr\u00f4l\u00e9 par la justice ordinaire et non par le pouvoir ex\u00e9cutif, puisque toute partie a le droit de saisir les tribunaux en cas de pr\u00e9judice.<\/span><\/p>\n

Amer insiste sur le fait que la responsabilit\u00e9 de l\u2019administration se limite \u00e0 r\u00e9partir les zones en trois cat\u00e9gories par d\u00e9cision du gouverneur publi\u00e9e au Journal officiel, et \u00e0 g\u00e9rer la plateforme \u00e9lectronique d\u2019inscription permettant d\u2019obtenir un logement de remplacement pour ceux qui le souhaitent, \u00e0 condition de remettre le logement d\u2019origine d\u00e8s l\u2019attribution du logement de remplacement.<\/span><\/p>\n

Amer s\u2019attend \u00e0 ce que certains incidents violents se poursuivent au d\u00e9but, jusqu\u2019\u00e0 ce que les locataires s\u2019adaptent aux dispositions de la loi, soulignant que les litiges se termineront le plus souvent par des proc\u00e8s-verbaux de police, des enqu\u00eates du parquet et des renvois devant les tribunaux, ce qui fera des deux parties des perdants. Il consid\u00e8re que la solution id\u00e9ale consiste en un accord \u00e0 l\u2019amiable entre les deux parties et la r\u00e9daction de nouveaux baux \u00e0 des montants \u00e9quitables, affirmant que la majorit\u00e9 des propri\u00e9taires s\u2019int\u00e9ressent davantage \u00e0 la revalorisation du loyer qu\u2019\u00e0 l\u2019expulsion, \u00e0 l\u2019exception de certains quartiers anciens dont les propri\u00e9taires cherchent \u00e0 r\u00e9habiliter les immeubles pour les proposer sous le nouveau r\u00e9gime locatif ou \u00e0 la vente.<\/span><\/p>\n

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\u00c0 lire aussi\u00a0: <\/b>Trois mois pour renoncer \u00e0 votre logement\u00a0: le plan du gouvernement d\u00e9route les locataires des anciens loyers<\/b><\/a><\/p>\n

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Une loi qui n\u2019a pas rendu justice<\/b><\/h1>\n

De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019expert immobilier<\/span> Mourad Mounir<\/b>, chercheur sur les questions de logement en \u00c9gypte, estime que la loi n\u00b0 164 de 2025 sur les anciens loyers n\u2019a pas atteint son objectif d\u00e9clar\u00e9, \u00e0 savoir rendre leurs droits aux propri\u00e9taires ou corriger les distorsions du march\u00e9 immobilier, qualifiant la loi de \u00ab\u00a0simple bulle\u00a0\u00bb qui n\u2019a produit aucun r\u00e9sultat r\u00e9el, et expliquant que l\u2019\u00c9gypte poss\u00e8de un immense patrimoine immobilier inexploit\u00e9, alors que certains locataires paient encore quelques livres seulement, voire refusent de payer, tandis que la valeur marchande de ces logements est extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9e.<\/span><\/p>\n

Il souligne que la nouvelle loi n\u2019a pas pr\u00e9cis\u00e9 de mani\u00e8re cat\u00e9gorique ce qui se passera \u00e0 l\u2019expiration de la p\u00e9riode de sept ans, ni comment seront ex\u00e9cut\u00e9es les expulsions attendues, affirmant que l\u2019ex\u00e9cution forc\u00e9e des expulsions pour pr\u00e8s de 3 millions d\u2019unit\u00e9s est pratiquement impossible\u00a0: le locataire qui n\u2019est pas dispos\u00e9 \u00e0 partir exigera l\u2019ex\u00e9cution l\u00e9gale, alors que l\u2019appareil d\u2019ex\u00e9cution n\u2019a pas la capacit\u00e9 de traiter un tel volume d\u2019affaires d\u2019un seul coup.<\/span><\/p>\n

Mounir critique \u00e9galement la loi actuelle parce qu\u2019elle accorde \u00e0 tous les locataires une p\u00e9riode unique (sept ans pour les logements et cinq ans pour les locaux non r\u00e9sidentiels) et fixe des loyers qui ne refl\u00e8tent pas la r\u00e9alit\u00e9 (250, 400 ou 1\u202f000 livres), des augmentations qu\u2019il juge sans effet r\u00e9el sur la situation des propri\u00e9taires, qui attendent leurs droits depuis des d\u00e9cennies, soulignant que le maintien de la situation actuelle affecte aussi les enfants des locataires, dont la plupart n\u2019h\u00e9ritent pas des appartements, et qui se retrouvent contraints de recourir \u00e0 la nouvelle location ou \u00e0 l\u2019achat \u00e0 des co\u00fbts exorbitants, et relevant qu\u2019il existe de nombreux cas de propri\u00e9taires qui vivent dans des conditions sociales difficiles bien qu\u2019ils poss\u00e8dent des immeubles, faute de pouvoir en tirer profit ou en percevoir la valeur r\u00e9elle.<\/span><\/p>\n

Il d\u00e9clare \u00e0 Zawia3\u00a0: \u00ab\u00a0Les distorsions du march\u00e9 immobilier ont atteint un point tel qu\u2019un appartement dont le loyer r\u00e9el atteint des dizaines de milliers de livres par mois c\u00f4toie un appartement similaire dont le locataire ne paie que cinq livres en vertu de la loi, ce qui est anormal et injuste\u00a0: le besoin humain de se loger ne signifie pas que le logement doit \u00eatre gratuit ou quasi gratuit ind\u00e9finiment, et le maintien des anciennes relations locatives sous cette forme est irrationnel.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

L\u2019expert immobilier explique que le d\u00e9bat public sur les anciens loyers a commenc\u00e9 dans les ann\u00e9es 1980, parall\u00e8lement \u00e0 la signature par l\u2019\u00c9gypte du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, qui oblige \u00e0 abolir les lois d\u2019exception, et que, bien que les circonstances dans lesquelles la loi d\u2019origine avait \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, aient disparu, elle a continu\u00e9 d\u2019\u00eatre appliqu\u00e9e et a fait l\u2019objet de nouvelles modifications qui ont accentu\u00e9 ses d\u00e9s\u00e9quilibres.<\/span><\/p>\n

Il souligne que le c\u0153ur de la crise tient \u00e0 la capacit\u00e9 \u00e9conomique et sociale de l\u2019ancien locataire \u00e0 supporter le co\u00fbt r\u00e9el du logement, et que, bien que rien ne justifie de continuer \u00e0 prot\u00e9ger les commerces et les locaux administratifs, la loi a continu\u00e9 de traiter tous les locataires sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9, qu\u2019ils soient solvables ou non, qu\u2019ils r\u00e9sident en \u00c9gypte ou vivent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, qu\u2019ils disposent d\u2019autres solutions ou non.<\/span><\/p>\n

Il ajoute\u00a0: \u00ab\u00a0En pratique, la loi pousse certains propri\u00e9taires \u00e0 verser des sommes d\u2019argent aux locataires pour les convaincre de partir avant l\u2019expiration du d\u00e9lai l\u00e9gal, ce qui cr\u00e9e un nouveau march\u00e9 du \u201ckhulou\u201d (somme vers\u00e9e pour c\u00e9der un bail), bien que le locataire n\u2019y ait pas de droits d\u2019origine, ce qui aggrave encore les distorsions au lieu de les corriger\u00a0; la l\u00e9gislation, dans sa forme actuelle, ne rend pas justice aux propri\u00e9taires, n\u2019all\u00e8ge pas le fardeau des locataires qui en ont r\u00e9ellement besoin et ne corrige pas le d\u00e9s\u00e9quilibre qui dure depuis des d\u00e9cennies dans le syst\u00e8me des anciens loyers.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Il insiste sur le fait que la bonne solution aurait d\u00fb consister \u00e0 mettre fin directement \u00e0 la relation locative tout en accordant une aide publique aux seuls ayants droit, par des m\u00e9canismes clairs de v\u00e9rification de l\u2019incapacit\u00e9 de payer, et en fournissant des logements sociaux ou une aide directe. Il a estim\u00e9 que l\u2019\u00c9tat avait \u00e9vit\u00e9 cette option alors qu\u2019elle aurait permis de rendre justice et de r\u00e9\u00e9quilibrer le march\u00e9, affirmant que c\u2019est \u00e0 l\u2019\u00c9tat qu\u2019il revient de g\u00e9rer les effets de la justice et de r\u00e9tablir dans ses droits la partie l\u00e9s\u00e9e, et non de faire supporter au propri\u00e9taire la charge de soutenir le locataire pendant sept ann\u00e9es suppl\u00e9mentaires, ce qu\u2019il a qualifi\u00e9 d\u2019\u00ab\u00a0absurdit\u00e9\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0loi d\u00e9pourvue d\u2019intelligence\u00a0\u00bb. <\/span><\/p>\n

Les faits qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis le jugement de la Haute Cour constitutionnelle en novembre 2024, puis l\u2019adoption des nouveaux amendements l\u00e9gislatifs \u00e0 la mi-2025, r\u00e9v\u00e8lent une soci\u00e9t\u00e9 qui traverse l\u2019une des crises sociales et du logement les plus complexes de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, sur fond de vives craintes de voir des centaines de milliers de familles perdre leur logement, et de difficult\u00e9 \u00e0 trouver des solutions de rechange sur un march\u00e9 marqu\u00e9 par une hausse sans pr\u00e9c\u00e9dent des prix.<\/span><\/p>\n

Avec la multiplication des litiges entre propri\u00e9taires et locataires au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, la sc\u00e8ne actuelle appara\u00eet comme un terrain charg\u00e9 de tensions quotidiennes, allant de simples diff\u00e9rends sur le montant du loyer \u00e0 des faits de violence physique et verbale, allant dans certains cas jusqu\u2019au meurtre\u00a0; et la multiplication des incidents violents dans diff\u00e9rents gouvernorats, du Caire, de Gizeh et de Dakahleya \u00e0 Suez et Qalyubiya, montre que la crise n\u2019est plus seulement juridique ou \u00e9conomique, mais qu\u2019elle s\u2019est transform\u00e9e en une crise de s\u00e9curit\u00e9 soci\u00e9tale qui menace la coh\u00e9sion des relations au sein de la soci\u00e9t\u00e9, en l\u2019absence de m\u00e9canismes clairs d\u2019apaisement ou de solutions transitoires tenant compte des cat\u00e9gories les plus vuln\u00e9rables.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Des dizaines d\u2019actes de violence et de meurtres ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s en \u00c9gypte entre propri\u00e9taires et locataires soumis au r\u00e9gime des anciens loyers en l\u2019espace d\u2019un an, apr\u00e8s le jugement de la Haute Cour constitutionnelle et les amendements \u00e0 la loi, qui ont accord\u00e9 un d\u00e9lai d\u2019expulsion de 7\u00a0ans pour pr\u00e8s de 3\u00a0millions d\u2019unit\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":19403,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20605],"tags":[],"kateb":[20634],"class_list":["post-21032","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-societe","kateb-aya-yasser-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/old-rent-social-security-2025.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21032","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21032"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21032\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19403"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21032"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21032"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21032"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=21032"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}