{"id":24398,"date":"2025-12-04T06:00:39","date_gmt":"2025-12-04T04:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/?p=24398"},"modified":"2026-10-26T15:39:04","modified_gmt":"2026-10-26T13:39:04","slug":"houses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/houses\/","title":{"rendered":"En \u00c9gypte, des maisons attendent de s\u2019effondrer : o\u00f9 sont pass\u00e9es les priorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat ?"},"content":{"rendered":"<p>Dans un petit village du district d\u2019El-Hamoul, dans le gouvernorat de Kafr el-Cheikh, une vieille maison de deux \u00e9tages abrite environ onze personnes, r\u00e9parties en trois foyers d\u2019une m\u00eame famille. La maison penche l\u00e9g\u00e8rement d\u2019un c\u00f4t\u00e9, sans qu\u2019aucune commission technique ni aucun comit\u00e9 d\u2019ing\u00e9nieurs ne soit venu examiner son \u00e9tat ou pr\u00e9venir une \u00e9ventuelle catastrophe.<\/p>\n<p>Mahmoud Yassine, l\u2019un des membres de la famille qui y habite, explique \u00e0 Zawia3 que la maison a \u00e9t\u00e9 construite \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970 en briques rouges, sans poteaux ni fondations en b\u00e9ton. \u00ab \u00c0 l\u2019\u00e9poque, cette fa\u00e7on de construire \u00e9tait r\u00e9pandue. Il n\u2019y avait ni contr\u00f4les ni commissions d\u2019ing\u00e9nieurs \u00bb, raconte-t-il.<\/p>\n<p>La maison est rest\u00e9e en l\u2019\u00e9tat jusqu\u2019au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, lorsque le r\u00e9seau d\u2019assainissement est arriv\u00e9 au village. Jusque-l\u00e0, le quartier d\u00e9pendait de camions de vidange des fosses. Mais les terrassements et la pose des canalisations ont tout chang\u00e9. \u00ab La maison s\u2019est affaiss\u00e9e d\u2019environ 60 ou 70 centim\u00e8tres et s\u2019est inclin\u00e9e sur le c\u00f4t\u00e9. Puis les fissures ont commenc\u00e9 \u00e0 appara\u00eetre, et les maisons autour de nous se sont l\u00e9zard\u00e9es \u00bb, explique Yassine. Certains voisins ont d\u00fb d\u00e9molir leur maison et la reconstruire, tandis que celle de sa famille est rest\u00e9e telle quelle.<\/p>\n<p>En un quart de si\u00e8cle, la famille \u00e9largie s\u2019est r\u00e9partie en trois petits foyers : l\u2019un de cinq personnes, un autre de deux et le troisi\u00e8me de quatre. Tous vivent aujourd\u2019hui dans une maison qu\u2019ils savent inclin\u00e9e et menac\u00e9e d\u2019effondrement. Mais c\u2019est aussi leur maison, celle qui a abrit\u00e9 toutes leurs joies et tous leurs souvenirs. Interrog\u00e9s sur une \u00e9ventuelle r\u00e9novation ou reconstruction, les a\u00een\u00e9s esquissent un sourire las : \u00ab C\u2019est fini, nous y vivrons ce qu\u2019il nous reste \u00e0 vivre. \u00bb<\/p>\n<p>Quant aux jeunes, chacun quitte la vieille maison lorsqu\u2019il se marie pour commencer une nouvelle vie ailleurs, laissant derri\u00e8re lui des murs fissur\u00e9s, un plafond bas et des souvenirs vieux d\u2019un demi-si\u00e8cle. Dans ces villages, aucune commission technique ne visite les maisons, aucun rapport n\u2019en \u00e9value l\u2019\u00e9tat. Il n\u2019y a que des maisons qui se fissurent lentement et des habitants qui esp\u00e8rent voir leurs murs tenir un jour de plus.<\/p>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2>Des immeubles qui s\u2019effondrent sur leurs habitants !<\/h2>\n<p>La maison de la famille de Mahmoud n\u2019est pas un cas isol\u00e9. Elle s\u2019inscrit dans un sch\u00e9ma r\u00e9current qui finit par provoquer des effondrements en \u00c9gypte, poussant parfois les habitants \u00e0 lancer des appels aux autorit\u00e9s avant la catastrophe. Dans le quartier d\u2019Abdine, au Caire, des habitants ont ainsi adress\u00e9 un <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/groups\/526761543703830\/permalink\/652623407784309\/\">appel<\/a> urgent au chef de quartier et au gouverneur du Caire au sujet d\u2019un vieil immeuble de la rue Sami el-Baroudi. Une brique \u00e9tait tomb\u00e9e au sol, pr\u00e8s de passants, mena\u00e7ant directement la vie des habitants.<\/p>\n<p>Dans leur lettre, les habitants demandaient l\u2019ex\u00e9cution imm\u00e9diate de l\u2019arr\u00eat\u00e9 de d\u00e9molition visant l\u2019immeuble, estimant que tout retard risquait de provoquer une v\u00e9ritable catastrophe. Bien que les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes aient d\u00e9j\u00e0 ordonn\u00e9 sa restauration, les travaux sont bloqu\u00e9s depuis des mois. Selon les habitants, le propri\u00e9taire \u00ab se plaint de complications administratives \u00bb qui en ont emp\u00each\u00e9 l\u2019ex\u00e9cution. Ils r\u00e9clament l\u2019intervention des autorit\u00e9s \u00ab avant que l\u2019irr\u00e9parable ne se produise \u00bb.<\/p>\n<p>Le matin du 26 novembre, dans le quartier de Karmouz, \u00e0 l\u2019ouest d\u2019Alexandrie, un vieil immeuble a subi un <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2025\/11\/26\/%D8%A5%D9%86%D9%82%D8%A7%D8%B0-%D9%85%D8%B3%D9%86%D8%A9-%D9%88%D8%B7%D9%81%D9%84%D8%AA%D9%8A%D9%86-%D9%81%D9%89-%D8%A7%D9%86%D9%87%D9%8A%D8%A7%D8%B1-%D8%B9%D9%82%D8%A7%D8%B1-%D8%A8%D9%83%D8%B1%D9%85%D9%88%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B3%D9%83%D9%86%D8%AF%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A%D8%AF%D9%8A%D9%88-%D9%88%D8%B5%D9%88%D8%B1\/7211891\">effondrement<\/a> int\u00e9rieur partiel, blessant trois personnes. Les victimes ont \u00e9t\u00e9 transport\u00e9es \u00e0 l\u2019h\u00f4pital pour recevoir les soins n\u00e9cessaires. Les services comp\u00e9tents ont engag\u00e9 les proc\u00e9dures juridiques et techniques afin d\u2019examiner le b\u00e2timent et de d\u00e9terminer les causes de l\u2019effondrement.<\/p>\n<blockquote><p>Au cours de l\u2019ann\u00e9e 2025, plusieurs gouvernorats \u00e9gyptiens ont connu une s\u00e9rie d\u2019effondrements partiels ou complets de vieux immeubles, remettant en lumi\u00e8re la crise du b\u00e2ti v\u00e9tuste et l\u2019absence d\u2019entretien r\u00e9gulier. Un <a href=\"https:\/\/daftarahwal.com\/data-school-2025-building-collapse-firsthalf2025\/\">rapport<\/a> de l\u2019Observatoire des effondrements d\u2019immeubles portant sur le premier semestre 2025, de janvier \u00e0 juin, a recens\u00e9 170 effondrements durant cette p\u00e9riode. Produit dans le cadre de l\u2019\u00c9cole des comp\u00e9tences en recherche et en droit 2025 de l\u2019Institut Daftar Ahwal, et dont Zawia3 a obtenu une copie, il couvre la plupart des gouvernorats du pays, \u00e0 l\u2019exception du Sina\u00ef du Sud, de Louxor, de Marsa Matrouh, de la mer Rouge, de la Nouvelle-Vall\u00e9e et du Sina\u00ef m\u00e9ridional.<\/p><\/blockquote>\n<div style=\"max-width:800px;margin:28px auto;direction:ltr;\"><iframe title=\"R\u00e9partition mensuelle des effondrements par gouvernorat\" aria-label=\"Graphique\" id=\"datawrapper-chart-MgGyI\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/MgGyI\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width:0;min-width:100% !important;border:none;\" height=\"612\" data-external=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<p>Selon le rapport, ces incidents comprennent 42 effondrements complets et 128 effondrements partiels. Ils ont touch\u00e9 562 familles, fait 197 bless\u00e9s, dont 152 de sexe masculin et 45 de sexe f\u00e9minin, et 99 morts, dont 55 de sexe masculin et 44 de sexe f\u00e9minin.<\/p>\n<div style=\"max-width:600px;margin:28px auto;direction:ltr;\"><iframe title=\"R\u00e9partition des effondrements selon leur type\" aria-label=\"Graphique\" id=\"datawrapper-chart-lpyY5\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/lpyY5\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width:0;min-width:100% !important;border:none;\" height=\"571\" data-external=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<div style=\"max-width:800px;margin:28px auto;direction:ltr;\"><iframe title=\"Bless\u00e9s et morts au premier semestre 2025\" aria-label=\"Graphique\" id=\"datawrapper-chart-lC2ct\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/lC2ct\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width:0;min-width:100% !important;border:none;\" height=\"612\" data-external=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<p>Ces chiffres montrent que la v\u00e9tust\u00e9 des maisons et l\u2019absence de contr\u00f4le technique que subissent Mahmoud et sa famille, et contre lesquelles les habitants d\u2019Abdine lancent des appels au secours, ne constituent pas une exception. Il s\u2019agit d\u2019une crise structurelle plus large, faite de vieillissement du b\u00e2ti, d\u2019inspections techniques irr\u00e9guli\u00e8res et d\u2019une intervention pr\u00e9coce insuffisante pour pr\u00e9venir les effondrements.<\/p>\n<p>La base de donn\u00e9es obtenue par Zawia3 r\u00e9v\u00e8le que 15 arr\u00eat\u00e9s de d\u00e9molition et 8 arr\u00eat\u00e9s de restauration n\u2019ont toujours pas \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9s, bien que certains remontent \u00e0 plusieurs ann\u00e9es. Elle montre \u00e9galement que la majorit\u00e9 des effondrements, soit 149 cas, ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s sans indication du type de d\u00e9cision administrative concernant les b\u00e2timents. Cela ne signifie pas n\u00e9cessairement qu\u2019aucun arr\u00eat\u00e9 de d\u00e9molition ou de restauration n\u2019avait \u00e9t\u00e9 pris auparavant, mais traduit un manque manifeste d\u2019informations disponibles, qui a emp\u00each\u00e9 les chercheurs de v\u00e9rifier pr\u00e9cis\u00e9ment les d\u00e9cisions ant\u00e9rieures relatives \u00e0 ces immeubles.<\/p>\n<p>Ces constats t\u00e9moignent de l\u2019ampleur de la n\u00e9gligence administrative et de l\u2019inaction face aux d\u00e9cisions officielles. Une crise qui se r\u00e9p\u00e8te chaque jour dans de nombreux foyers \u00e9gyptiens, comme celui de Mahmoud dans le district d\u2019El-Hamoul ou ceux du vieux Caire, o\u00f9 les murs se fissurent et o\u00f9 les familles attendent une intervention s\u00e9rieuse avant qu\u2019une catastrophe ne survienne.<\/p>\n<div style=\"max-width:800px;margin:28px auto;direction:ltr;\"><iframe title=\"D\u00e9cisions ant\u00e9rieures concernant les immeubles effondr\u00e9s\" aria-label=\"Graphique\" id=\"datawrapper-chart-nzxQu\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/nzxQu\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width:0;min-width:100% !important;border:none;\" height=\"250\" data-external=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<p>La m\u00eame base de donn\u00e9es montre que les zones urbaines ont \u00e9t\u00e9 plus touch\u00e9es que les campagnes : 121 effondrements complets ou partiels ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s dans les villes, contre 49 dans les villages. Cela indique que les vieux immeubles des zones urbaines sont davantage expos\u00e9s, notamment en raison de la densit\u00e9 de population et du manque de suivi de l\u2019ex\u00e9cution des arr\u00eat\u00e9s de d\u00e9molition et de restauration.<\/p>\n<div style=\"max-width:800px;margin:28px auto;direction:ltr;\"><iframe title=\"R\u00e9partition des effondrements entre villes et campagnes\" aria-label=\"Graphique\" id=\"datawrapper-chart-W0kGw\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/W0kGw\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width:0;min-width:100% !important;border:none;\" height=\"612\" data-external=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2>N\u00e9gligence et absence de contr\u00f4le<\/h2>\n<p>Pour Mohamed Atiya el-Fayoumi, ancien pr\u00e9sident de la commission du logement de la Chambre des repr\u00e9sentants et de nouveau candidat aux \u00e9lections l\u00e9gislatives, le c\u0153ur de la crise des effondrements en \u00c9gypte r\u00e9side dans l\u2019absence d\u2019entretien p\u00e9riodique. Il souligne que tout immeuble, partout dans le monde, n\u00e9cessite un entretien annuel, alors qu\u2019en \u00c9gypte les b\u00e2timents, surtout les plus anciens, sont laiss\u00e9s sans r\u00e9paration. La d\u00e9gradation des r\u00e9seaux d\u2019assainissement et les canalisations endommag\u00e9es provoquent, explique-t-il, des fuites de substances qui corrodent le fer et les briques, mena\u00e7ant de faire s\u2019effondrer les b\u00e2timents sur leurs occupants et les passants.<\/p>\n<p>Dans son entretien avec Zawia3, el-Fayoumi consid\u00e8re le r\u00e9gime des anciens loyers comme l\u2019une des principales raisons de l\u2019arr\u00eat de l\u2019entretien. Les loyers tr\u00e8s bas \u00ab ne permettent pas aux propri\u00e9taires de financer les r\u00e9parations \u00bb, tandis que les locataires refusent d\u2019assumer cette responsabilit\u00e9 \u00ab parce que l\u2019immeuble ne leur appartient pas \u00bb. Cette situation a accumul\u00e9 les probl\u00e8mes pendant de longues d\u00e9cennies et conduit l\u2019\u00c9tat, selon lui, \u00e0 r\u00e9examiner les lois sur les anciens loyers \u00ab pour parvenir \u00e0 un loyer \u00e9quitable conform\u00e9ment au Code civil \u00bb.<\/p>\n<p>Concernant les zones rurales et la Haute-\u00c9gypte, el-Fayoumi pr\u00e9cise que les b\u00e2timents sont souvent occup\u00e9s par leurs propri\u00e9taires. Le probl\u00e8me tient toutefois \u00e0 l\u2019absence de suivi technique et de contr\u00f4le, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019inaction des administrations locales dans l\u2019ex\u00e9cution d\u2019arr\u00eat\u00e9s de d\u00e9molition pris depuis des ann\u00e9es. Il souligne que la loi sur la construction autorise les autorit\u00e9s administratives \u00e0 \u00ab \u00e9vacuer et d\u00e9molir par la force tout b\u00e2timent mena\u00e7ant ruine sans attendre la catastrophe \u00bb, tenant les collectivit\u00e9s locales pour responsables de tout retard dans l\u2019application de la loi.<\/p>\n<p>L\u2019analyse des causes d\u2019effondrement recens\u00e9es dans la base de donn\u00e9es montre que l\u2019anciennet\u00e9 et la v\u00e9tust\u00e9 constituent le facteur le plus courant : elles expliquent 140 des 170 effondrements document\u00e9s au premier semestre 2025, soit plus de 80 % des cas. Les autres causes sont moins fr\u00e9quentes : incendies, dommages caus\u00e9s par un b\u00e2timent voisin, travaux de construction, facteurs climatiques et autres facteurs.<\/p>\n<div style=\"max-width:800px;margin:28px auto;direction:ltr;\"><iframe title=\"Causes des effondrements\" aria-label=\"Graphique\" id=\"datawrapper-chart-2b8pQ\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/2b8pQ\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width:0;min-width:100% !important;border:none;\" height=\"720\" data-external=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<blockquote><p>Les donn\u00e9es officielles montrent l\u2019ampleur du d\u00e9fi que repr\u00e9sentent les b\u00e2timents anciens dans la capitale \u00e9gyptienne. Dans une pr\u00e9c\u00e9dente <a href=\"https:\/\/gate.ahram.org.eg\/News\/5237547.aspx\">d\u00e9claration<\/a>, Ibrahim Saber, gouverneur adjoint du Caire, indiquait que pr\u00e8s de 17 000 immeubles faisaient l\u2019objet d\u2019arr\u00eat\u00e9s de restauration, de consolidation ou de d\u00e9molition. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle nationale, le <a href=\"https:\/\/www.enow.gov.eg\/Report\/EgyptCensus2017.pdf\">recensement<\/a> de 2017 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019environ 3 millions de b\u00e2timents avaient besoin d\u2019\u00eatre restaur\u00e9s, soit 23 % des 13 millions de b\u00e2timents recens\u00e9s. Les donn\u00e9es de l\u2019Agence centrale pour la mobilisation publique et les statistiques ont \u00e9galement montr\u00e9 que plus de 97 000 b\u00e2timents \u00e9taient class\u00e9s comme impossibles \u00e0 restaurer et devaient \u00eatre d\u00e9molis. Les gouvernorats se trouvent ainsi face \u00e0 une lourde responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 structurelle et de pr\u00e9vention des effondrements.<\/p><\/blockquote>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2>Comment l\u2019absence de conseils locaux a-t-elle aggrav\u00e9 la crise ?<\/h2>\n<p>Si la base de donn\u00e9es met en \u00e9vidence des sch\u00e9mas d\u2019effondrement li\u00e9s \u00e0 l\u2019anciennet\u00e9 et \u00e0 la v\u00e9tust\u00e9 des b\u00e2timents, ou \u00e0 d\u2019autres causes, les chiffres ne suffisent pas \u00e0 expliquer en profondeur les raisons de l\u2019aggravation du ph\u00e9nom\u00e8ne. Derri\u00e8re chaque effondrement se trouve un important d\u00e9ficit de contr\u00f4le, d\u00fb \u00e0 l\u2019absence de conseils locaux en \u00c9gypte depuis 2011. Ce maillon essentiel \u00e9tait cens\u00e9 rep\u00e9rer quotidiennement les probl\u00e8mes urbains avant qu\u2019ils ne se transforment en catastrophes. Priv\u00e9s de ce niveau de contr\u00f4le citoyen local, les quartiers restent sans suivi des infractions et des crises. Aussi pr\u00e9cises soient-elles, les donn\u00e9es ne font alors que signaler tardivement un probl\u00e8me qui aurait pu \u00eatre trait\u00e9 plus t\u00f4t.<\/p>\n<p>Depuis juin 2011, l\u2019\u00c9gypte vit sans conseils locaux \u00e9lus. Une d\u00e9cision de justice les a dissous apr\u00e8s la r\u00e9volution du 25 janvier 2011. Les derni\u00e8res \u00e9lections avaient eu lieu \u00e0 la mi-2008, et la majorit\u00e9 des si\u00e8ges \u00e9taient occup\u00e9s par des membres du Parti national d\u00e9mocratique alors au pouvoir, aujourd\u2019hui dissous. Depuis 2016, les \u00e9lections locales sont report\u00e9es sans motif annonc\u00e9. Elles devaient se tenir en 2016, conform\u00e9ment aux instructions adress\u00e9es par le pr\u00e9sident Abdel Fattah al-Sissi au gouvernement. Ce dernier a ensuite annonc\u00e9 leur report \u00e0 la fin de 2017, puis au d\u00e9but de 2018, avant que les reports ne se succ\u00e8dent.<\/p>\n<p>L\u2019ancien pr\u00e9sident de la commission du logement explique que l\u2019absence de conseils locaux \u00e9lus depuis quatorze ans a aggrav\u00e9 la crise. Ces conseils exer\u00e7aient un contr\u00f4le important, \u00ab limitant la corruption et obligeant les responsables ex\u00e9cutifs \u00e0 remplir leurs devoirs \u00bb. Leur disparition a creus\u00e9 le d\u00e9ficit de contr\u00f4le et multipli\u00e9 les situations d\u2019inaction administrative.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, Yahia Shawkat, chercheur et analyste des politiques du logement et de l\u2019urbanisme, d\u00e9crit \u00e0 Zawia3 les effondrements d\u2019immeubles comme un ph\u00e9nom\u00e8ne \u00ab regrettable et enti\u00e8rement \u00e9vitable \u00bb, \u00e0 condition d\u2019appliquer les politiques pr\u00e9vues par la loi, en premier lieu le r\u00e9tablissement du r\u00f4le des conseils populaires locaux. Selon lui, ces conseils offrent un contr\u00f4le plus pr\u00e9cis et plus efficace que la Chambre des repr\u00e9sentants, du fait de leur ancrage local et de leur large implantation. Ils comptent pr\u00e8s de cinquante mille membres, contre environ six cents d\u00e9put\u00e9s seulement. Ils sont donc les mieux plac\u00e9s pour suivre les crises urbaines sur le terrain, rep\u00e9rer les infractions, transmettre les plaintes des habitants aux services ex\u00e9cutifs et suivre leur traitement.<\/p>\n<p>Shawkat souligne toutefois que relayer la voix des citoyens ne suffit pas. Il faut \u00e9galement rendre op\u00e9rationnel le fonds de restauration immobili\u00e8re pr\u00e9vu par la <a href=\"https:\/\/manshurat.org\/node\/28798\">loi<\/a> unifi\u00e9e sur la construction n\u00b0 119 de 2008, qui constitue le principal m\u00e9canisme de soutien \u00e0 l\u2019entretien et \u00e0 la restauration des b\u00e2timents mena\u00e7ant ruine. Restaurer les b\u00e2timents existants est, affirme-t-il, moins co\u00fbteux et plus rapide que reloger les habitants. C\u2019est aussi l\u2019option la plus juste socialement et la moins dommageable pour le tissu communautaire, tout en permettant de pr\u00e9server autant que possible le b\u00e2ti historique et durablement implant\u00e9 dans les quartiers.<\/p>\n<p>L\u2019article 97 de la <a href=\"https:\/\/manshurat.org\/node\/28798\">loi<\/a> unifi\u00e9e sur la construction n\u00b0 119 de 2008 pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d\u2019un <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2024\/11\/2\/%D8%B5%D9%86%D8%AF%D9%88%D9%82-%D8%A5%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B6-%D8%A8%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%86%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%AD%D8%AF-%D9%84%D8%A3%D8%B9%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B1%D9%85%D9%8A%D9%85-%D9%84%D9%84%D9%85%D8%A8%D8%A7%D9%86%D9%89\/6756195\">fonds<\/a> charg\u00e9 de financer les travaux d\u2019entretien et de restauration des immeubles, en particulier ceux qui \u00ab menacent ruine \u00bb. Ce fonds est dot\u00e9 de la personnalit\u00e9 morale de droit public, et ses responsables peuvent accorder des \u00ab pr\u00eats sans int\u00e9r\u00eats \u00bb aux propri\u00e9taires pour restaurer ou consolider leurs b\u00e2timents. La loi pr\u00e9voit \u00e9galement qu\u2019une commission technique dans chaque collectivit\u00e9 locale examine les b\u00e2timents afin de d\u00e9terminer s\u2019ils n\u00e9cessitent une restauration ou une d\u00e9molition partielle ou totale, puis prenne les d\u00e9cisions appropri\u00e9es.<\/p>\n<p>L\u2019article 180 de la Constitution \u00e9gyptienne dispose : \u00ab Chaque collectivit\u00e9 locale \u00e9lit un conseil au suffrage universel direct et secret, pour une dur\u00e9e de quatre ans. Les candidats doivent \u00eatre \u00e2g\u00e9s d\u2019au moins vingt et un ans r\u00e9volus\u2026 Un quart des si\u00e8ges est r\u00e9serv\u00e9 aux jeunes de moins de trente-cinq ans et un quart aux femmes. La repr\u00e9sentation des ouvriers et des paysans ne doit pas \u00eatre inf\u00e9rieure \u00e0 cinquante pour cent du nombre total de si\u00e8ges, et cette proportion doit comprendre une repr\u00e9sentation appropri\u00e9e des chr\u00e9tiens et des personnes handicap\u00e9es\u2026 \u00bb<\/p>\n<div class=\"z3-article-separator\" role=\"separator\" aria-label=\"S\u00e9parateur de section\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 140 4269 130\" preserveAspectRatio=\"xMidYMid meet\" aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\"><path d=\"M120 211H4149\" fill=\"none\" stroke=\"#7e7e7e\" stroke-width=\"10\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1718\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"1930\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2142\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2354\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"211\" r=\"56\" fill=\"#fafafa\" stroke=\"#9c9c9c\" stroke-width=\"3\"\/><circle cx=\"2566\" cy=\"202\" r=\"50\" fill=\"#647580\" stroke=\"#4e5962\" stroke-width=\"4\"\/><\/svg><\/div>\n<h2>Des programmes de d\u00e9veloppement urbain s\u00e9lectifs<\/h2>\n<p>Les crises qui touchent des centaines de milliers de maisons, dans la capitale comme dans les autres gouvernorats, surviennent dans un contexte de forte mobilisation autour des programmes de d\u00e9veloppement urbain de ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Alors que l\u2019attention du gouvernement s\u2019est concentr\u00e9e sur de grands projets \u00e0 vocation d\u2019investissement ou \u00e0 port\u00e9e symbolique, la majeure partie du b\u00e2ti \u00e9gyptien est rest\u00e9e hors de son champ d\u2019int\u00e9r\u00eat, sans inspection r\u00e9guli\u00e8re ni entretien syst\u00e9matique. Comme si ces programmes suivaient une voie parall\u00e8le \u00e0 la crise, sans en toucher les racines. Cela r\u00e9v\u00e8le une contradiction entre des projets prestigieux et une r\u00e9alit\u00e9 peupl\u00e9e de b\u00e2timents mena\u00e7ant ruine.<\/p>\n<p>Ibrahim Ezz el-Dine, chercheur sur le droit au logement, consid\u00e8re l\u2019absence de conseils locaux \u00e9lus comme l\u2019une des principales causes de l\u2019affaiblissement de la gestion communautaire et du recul des capacit\u00e9s de contr\u00f4le urbain.<\/p>\n<p>Il nous explique que ces conseils constituaient le principal lien entre les habitants et les services ex\u00e9cutifs, et jouaient un r\u00f4le essentiel dans la d\u00e9tection pr\u00e9coce des probl\u00e8mes, des fissures dans les b\u00e2timents aux infractions aux r\u00e8gles de construction. Ils \u00e9taient ainsi la premi\u00e8re ligne de d\u00e9fense contre les effondrements. Depuis leur disparition en 2011, la participation citoyenne a recul\u00e9 et le contr\u00f4le quotidien du b\u00e2ti s\u2019est effac\u00e9. Les quartiers n\u2019ont plus de suivi effectif, tandis que le risque d\u2019effondrement augmente, sans obligation de rendre des comptes ni intervention rapide.<\/p>\n<p>Ezz el-Dine estime que les programmes de d\u00e9veloppement urbain, comme le projet du triangle de Maspero, se sont caract\u00e9ris\u00e9s par une nette s\u00e9lectivit\u00e9. Ils ont cibl\u00e9 les zones pr\u00e9sentant une forte valeur d\u2019investissement, tandis que d\u2019autres, ne promettant pas de rendement \u00e9conomique direct, ont \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9es \u00e0 la n\u00e9gligence et \u00e0 la d\u00e9gradation. Cette approche fond\u00e9e uniquement sur la rentabilit\u00e9 financi\u00e8re a cr\u00e9\u00e9 des in\u00e9galit\u00e9s sociales et spatiales entre les zones r\u00e9am\u00e9nag\u00e9es et celles demeur\u00e9es menac\u00e9es d\u2019effondrement. Elle contrevient directement au principe de justice spatiale et au droit des citoyens \u00e0 un environnement urbain s\u00fbr et \u00e9quilibr\u00e9.<\/p>\n<p>Il souligne que les effondrements et l\u2019absence de plans globaux de r\u00e9am\u00e9nagement sont fondamentalement contraires au droit \u00e0 un logement s\u00fbr et convenable, express\u00e9ment garanti par les constitutions et les conventions internationales. L\u2019article 11 du <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/ar\/instruments-mechanisms\/instruments\/international-covenant-economic-social-and-cultural-rights\">Pacte<\/a> international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels garantit \u00ab un niveau de vie suffisant comprenant un logement convenable \u00bb et oblige les \u00c9tats \u00e0 mobiliser le maximum de leurs ressources disponibles pour am\u00e9liorer progressivement les conditions de logement. L\u2019\u00c9tat porte donc la responsabilit\u00e9 juridique et morale de garantir un logement s\u00fbr par des politiques de logement \u00e9quitables, une planification urbaine organis\u00e9e et un contr\u00f4le efficace des b\u00e2timents anciens, particuli\u00e8rement dans les quartiers pauvres et dens\u00e9ment peupl\u00e9s.<\/p>\n<p>Ezz el-Dine ajoute que l\u2019une des racines de la crise est l\u2019absence d\u2019un dispositif juridique et administratif efficace pour l\u2019entretien. Les lois \u00e9gyptiennes se concentrent sur les autorisations et la construction, mais n\u00e9gligent presque enti\u00e8rement la p\u00e9riode suivant l\u2019emm\u00e9nagement. Aucun organisme local n\u2019est charg\u00e9 de suivre l\u2019\u00e9tat structurel des b\u00e2timents ni de superviser leur entretien p\u00e9riodique. Faute d\u2019un tel dispositif, la responsabilit\u00e9 repose sur les seuls habitants, malgr\u00e9 leurs moyens financiers et leurs connaissances limit\u00e9s. L\u2019absence d\u2019une base de donn\u00e9es nationale pr\u00e9cise recensant les b\u00e2timents menac\u00e9s d\u2019effondrement, ainsi que la faible application de la loi, a \u00e9galement aggrav\u00e9 la situation, faisant des effondrements une simple question de temps.<\/p>\n<p>Selon Ezz el-Dine, r\u00e9soudre cette crise exige de reconstruire la gestion urbaine sur de nouvelles bases : r\u00e9activer les conseils locaux \u00e9lus, adopter des lois imposant un entretien p\u00e9riodique, cr\u00e9er un service technique local sp\u00e9cialis\u00e9 dans la s\u00e9curit\u00e9 des b\u00e2timents, et renforcer la transparence et la participation citoyenne. Sans ces r\u00e9formes, le droit \u00e0 un logement s\u00fbr restera une promesse juridique qui ne trouve pas \u00e0 s\u2019appliquer.<\/p>\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.dailymotion.com\/video\/x1b2v3j\">article<\/a> 78 de la Constitution dispose que l\u2019\u00c9tat garantit aux citoyens le droit \u00e0 un logement convenable, ce qui comprend la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9 et la dignit\u00e9 humaine. Toute n\u00e9gligence dans le suivi des b\u00e2timents anciens ou toute absence de programmes d\u2019entretien complets constitue donc une violation directe de ce droit.<\/p>\n<p>Il appara\u00eet ainsi que la crise des effondrements d\u2019immeubles en \u00c9gypte est \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 l\u2019absence de conseils locaux \u00e9lus, \u00e0 la faiblesse du contr\u00f4le du b\u00e2ti existant et \u00e0 la concentration des programmes de d\u00e9veloppement sur les seuls projets d\u2019investissement. Ces facteurs exposent quotidiennement des millions de citoyens au risque de perdre leur logement.<\/p>\n<p><script type=\"text\/javascript\">window.addEventListener(\"message\",function(e){if(e.data&&e.data[\"datawrapper-height\"]){var frames=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var n in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var i=0;i<frames.length;i++){if(frames[i].contentWindow===e.source){frames[i].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][n]+\"px\";}}}});<\/script><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En \u00c9gypte, 170 effondrements ont fait 99 morts en six mois, sur fond de v\u00e9tust\u00e9 et de d\u00e9faut de contr\u00f4le.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":24399,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20601],"tags":[],"kateb":[20744],"class_list":["post-24398","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-enquetes","kateb-shimaa-hamdy-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/\u0628\u064a\u0648\u062a--scaled.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24398","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24398"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24398\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24400,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24398\/revisions\/24400"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24399"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24398"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24398"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24398"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=24398"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}