{"id":24775,"date":"2025-02-11T16:00:16","date_gmt":"2025-02-11T14:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/?p=24775"},"modified":"2026-10-26T19:47:15","modified_gmt":"2026-10-26T17:47:15","slug":"economic-embargo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/economic-embargo\/","title":{"rendered":"\u00c9gypte : interdire les contrats avec quatre institutions souveraines, vers une \u00e9conomie plus transparente ou une man\u0153uvre politique ?"},"content":{"rendered":"

Dans l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne, les institutions souveraines ont longtemps \u00e9t\u00e9 des acteurs centraux \u00e9chappant aux r\u00e8gles habituelles de la concurrence. Cette situation a favoris\u00e9 des pratiques monopolistiques qui ont domin\u00e9 des secteurs vitaux et affaibli la capacit\u00e9 du secteur priv\u00e9 \u00e0 se d\u00e9velopper et \u00e0 s\u2019\u00e9tendre. Une nouvelle d\u00e9cision a toutefois \u00e9t\u00e9 prise r\u00e9cemment pour limiter ces pratiques, dans une tentative de r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre et d\u2019accorder davantage de place aux m\u00e9canismes du libre march\u00e9. Elle a suscit\u00e9 l\u2019espoir d\u2019un v\u00e9ritable changement dans la structure de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident Abdel Fattah al-Sissi a donn\u00e9 au gouvernement des instructions<\/a> lui interdisant de conclure des contrats avec quatre institutions souveraines sans lui soumettre pr\u00e9alablement le dossier et obtenir son approbation. Ces instructions figurent dans une circulaire du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Conseil des ministres, Oussama Saad, adress\u00e9e aux deux vice-Premiers ministres, Khaled Abdel Ghaffar et le g\u00e9n\u00e9ral Kamel al-Wazir, ainsi qu\u2019\u00e0 tous les ministres, gouverneurs et responsables des organismes et administrations publics.<\/p>\n

La circulaire<\/a> d\u00e9signe les quatre institutions concern\u00e9es : \u00ab le minist\u00e8re de la Production militaire, le Service des renseignements g\u00e9n\u00e9raux, l\u2019Autorit\u00e9 du renseignement militaire et l\u2019Organisation arabe pour l\u2019industrialisation \u00bb. Elle pr\u00e9cise que ces directives s\u2019appliquent \u00e0 compter du 12 novembre dernier.<\/p>\n

Parmi les contrats ant\u00e9rieurs \u00e0 cette d\u00e9cision, des informations \u00e9taient apparues en mars dernier sur des accords conclus entre le Service des renseignements g\u00e9n\u00e9raux et des minist\u00e8res, notamment celui de la Sant\u00e9. L\u2019un de ces contrats portait sur la maintenance des \u00e9quipements m\u00e9dicaux des h\u00f4pitaux relevant du minist\u00e8re pendant sept ans, en maintenant les conditions pr\u00e9c\u00e9dentes et en ajoutant une augmentation annuelle pr\u00e9vue. Les directions des affaires sanitaires avaient alors \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 recenser les h\u00f4pitaux et les nouveaux appareils \u00e0 int\u00e9grer au contrat, puis \u00e0 en informer le minist\u00e8re dans un d\u00e9lai court.<\/p>\n

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La faille des appels d\u2019offres<\/h2>\n

Malgr\u00e9 l\u2019importance de cette d\u00e9cision<\/a>, certaines failles susceptibles d\u2019\u00eatre exploit\u00e9es sont apparues. Les institutions concern\u00e9es peuvent participer aux appels d\u2019offres par l\u2019interm\u00e9diaire de leurs entreprises. C\u2019est d\u00e9j\u00e0 le cas dans certains minist\u00e8res, notamment celui de l\u2019Irrigation, qui a ouvert cette possibilit\u00e9 dans une circulaire officielle adress\u00e9e aux responsables de ses organismes : les appels d\u2019offres ou proc\u00e9dures n\u00e9goci\u00e9es auxquels se pr\u00e9sentent les institutions vis\u00e9es par la d\u00e9cision du pr\u00e9sident Sissi sont exempt\u00e9s. Ces institutions reviennent ainsi indirectement dans le jeu. Ces \u00e9volutions soul\u00e8vent des questions sur le s\u00e9rieux de la d\u00e9cision et ses m\u00e9canismes d\u2019application : suffira-t-elle \u00e0 emp\u00eacher ces organismes de renouveler leurs interventions dans de grands contrats, ou trouveront-ils de nouveaux moyens de contourner les restrictions ?<\/p>\n

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Pour l\u2019\u00e9conomiste Abdel Nabi Abdel Mottaleb, l\u2019annonce par le pr\u00e9sident Sissi de l\u2019interdiction de confier des projets \u00e0 des institutions souveraines rev\u00eat plusieurs significations, politiques et \u00e9conomiques. Elle s\u2019inscrit aussi dans les engagements de l\u2019\u00c9gypte envers le Fonds mon\u00e9taire international. Le FMI exige que l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne soit lib\u00e9r\u00e9e de la domination de ces institutions dans le cadre des accords de pr\u00eat. B\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019avantages particuliers, celles-ci sont au c\u0153ur des critiques pour leur r\u00f4le monopolistique, qui entrave une concurrence \u00e9quitable. L\u2019annonce adresse au Fonds un message destin\u00e9 \u00e0 montrer l\u2019engagement du gouvernement en faveur de r\u00e9formes structurelles visant \u00e0 stimuler le secteur priv\u00e9 et \u00e0 cr\u00e9er un environnement d\u2019investissement plus transparent.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Abdel Mottaleb explique \u00e0 Zawia3 que, depuis des ann\u00e9es, le secteur priv\u00e9 subit l\u2019\u00e9tau de la concurrence exerc\u00e9e par ces organismes, qui b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019exon\u00e9rations et de privil\u00e8ges exceptionnels. La d\u00e9cision semble chercher \u00e0 r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique en r\u00e9duisant le r\u00f4le des institutions souveraines dans des domaines non strat\u00e9giques, afin de permettre au secteur priv\u00e9 de devenir le moteur principal du d\u00e9veloppement. Elle vise \u00e9galement \u00e0 all\u00e9ger les charges du budget de l\u2019\u00c9tat : les institutions souveraines g\u00e8rent de tr\u00e8s grands projets \u00e0 des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s, dont certains ne d\u00e9gagent pas n\u00e9cessairement des rendements \u00e9conomiques satisfaisants. L\u2019interdiction pourrait r\u00e9duire la pression sur le budget en transf\u00e9rant ces projets au secteur priv\u00e9, susceptible de les g\u00e9rer plus efficacement et \u00e0 moindre co\u00fbt.<\/p>\n

Poursuivant son analyse, l\u2019\u00e9conomiste souligne que la d\u00e9cision intervient \u00e9galement dans un contexte de pressions croissantes, nationales et internationales. De nombreux acteurs r\u00e9clament davantage de transparence dans la gestion des projets publics. La domination non d\u00e9clar\u00e9e des institutions souveraines sur l\u2019\u00e9conomie a suscit\u00e9 de vives critiques, \u00e9manant aussi bien d\u2019experts locaux que d\u2019organisations internationales. L\u2019absence de transparence et de reddition de comptes figure parmi les principaux d\u00e9fis de l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne et ouvre la voie \u00e0 la corruption. Les institutions souveraines qui g\u00e9raient des projets sans concurrence sont accus\u00e9es de monopoliser les ressources et d\u2019abuser de leur influence pour obtenir des gains \u00e9conomiques. La d\u00e9cision entend freiner ces pratiques et instaurer de nouvelles r\u00e8gles de concurrence \u00e9quitable.<\/p>\n

Enfin, Abdel Mottaleb partage les craintes d\u2019une exploitation des failles. Ces organismes peuvent, selon lui, contourner la d\u00e9cision en participant aux appels d\u2019offres par leurs filiales. Le minist\u00e8re de l\u2019Irrigation, par exemple, pourrait conna\u00eetre de telles interventions, ce qui affaiblirait la port\u00e9e de la d\u00e9cision et sa capacit\u00e9 \u00e0 atteindre ses objectifs.<\/p>\n

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Les d\u00e9fis de la transparence et de l\u2019\u00e9conomie militaire<\/h2>\n

L\u2019\u00e9conomiste Mamdouh al-Mounir, ancien pr\u00e9sident de l\u2019Acad\u00e9mie internationale d\u2019\u00e9tudes et de d\u00e9veloppement, estime que la d\u00e9cision pourrait \u00eatre une tentative de man\u0153uvre face au FMI. Il souligne qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 prise alors qu\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Fonds n\u00e9gociait avec le gouvernement \u00e9gyptien. Les discussions portaient sur le report de r\u00e9formes \u00e9conomiques alourdissant les charges support\u00e9es par la population. Pour lui, la d\u00e9cision n\u2019est pas une solution efficace, mais une man\u0153uvre inutile, d\u2019autant que le gouvernement a continu\u00e9 d\u2019augmenter \u00e0 plusieurs reprises les prix des biens, de l\u2019\u00e9nergie et des services publics au cours des dix derniers mois, sans prendre de mesures pour all\u00e9ger le fardeau des citoyens.<\/p>\n

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Al-Mounir explique \u00e0 Zawia3 que le gouvernement rencontre des difficult\u00e9s avec les conditions du Fonds concernant ces institutions et l\u2019\u00e9conomie. Elles se r\u00e9sument \u00e0 deux points principaux : \u00ab Le retrait de l\u2019arm\u00e9e de l\u2019\u00e9conomie, une condition destin\u00e9e \u00e0 garantir qu\u2019elle ne concurrence pas le secteur priv\u00e9, et le retrait du gouvernement des secteurs non strat\u00e9giques, en mettant l\u2019accent sur le renforcement de la transparence \u00bb, un domaine qu\u2019il d\u00e9crit comme \u00e9tant en \u00ab d\u00e9gradation \u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n

L\u2019\u00e9conomiste poursuit : la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise deux jours avant le d\u00e9part de la d\u00e9l\u00e9gation du FMI d\u2019\u00c9gypte, sans accord ni avanc\u00e9e concernant les tranches du pr\u00eat. Le Fonds s\u2019est content\u00e9 de d\u00e9clarations g\u00e9n\u00e9rales. Les man\u0153uvres gouvernementales, notamment celles portant sur la flexibilit\u00e9 du taux de change, ont donc partiellement r\u00e9ussi par le pass\u00e9, mais pourraient ne pas toujours \u00eatre efficaces. Il insiste sur le fait que la transparence est le fondement de toute \u00e9conomie durable.<\/p>\n

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L\u2019absence de fonctionnement institutionnel et de reddition de comptes<\/h2>\n

Al-Mounir critique la mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart des institutions de contr\u00f4le et de reddition de comptes. Il consid\u00e8re que les pratiques actuelles du gouvernement, comme l\u2019attribution directe des contrats, font obstacle \u00e0 la transparence. Il appelle \u00e0 les remplacer r\u00e9ellement par des appels d\u2019offres transparents, fond\u00e9s sur des \u00e9tudes de qualit\u00e9 d\u00e9taill\u00e9es et des cahiers des charges clairs.<\/p>\n

Dans ce contexte, l\u2019ancien pr\u00e9sident de l\u2019Acad\u00e9mie internationale d\u2019\u00e9tudes et de d\u00e9veloppement rappelle une d\u00e9claration du pr\u00e9sident Sissi affirmant que les fonds sp\u00e9ciaux sont plac\u00e9s sous sa supervision personnelle. Cela soul\u00e8ve, selon lui, des interrogations sur l\u2019engagement du gouvernement envers la transparence et la reddition de comptes dans la gestion de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

Al-Mounir insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 pour le gouvernement \u00e9gyptien d\u2019adopter une approche transparente et institutionnelle de la gestion \u00e9conomique et de renoncer aux pratiques qui entravent le d\u00e9veloppement et favorisent la corruption, notamment la criminalisation de l\u2019information et l\u2019absence de m\u00e9canismes clairs permettant une concurrence \u00e9quitable.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomiste \u00e9voque un avis juridique rendu par le Conseil d\u2019\u00c9tat environ un mois auparavant. Celui-ci jugeait ill\u00e9gale l\u2019attribution des travaux de r\u00e9novation des mus\u00e9es de la Civilisation et d\u2019Al-Gezira, \u00e0 l\u2019Op\u00e9ra, \u00e0 l\u2019Organisation des projets du service national, rattach\u00e9e au minist\u00e8re de la D\u00e9fense. Cet avis renforce les accusations de non-respect de la loi visant le gouvernement.<\/p>\n

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Les irr\u00e9gularit\u00e9s de l\u2019Organisation des projets du service national<\/h2>\n

Un avis juridique<\/a> en fournit une illustration : il r\u00e9v\u00e8le des violations flagrantes de la loi dans les proc\u00e9dures de conclusion de deux contrats entre le secteur des arts plastiques du minist\u00e8re de la Culture et l\u2019Organisation des projets du service national, rattach\u00e9e au minist\u00e8re de la D\u00e9fense. Les contrats portent sur l\u2019ach\u00e8vement de la r\u00e9novation des mus\u00e9es de la Civilisation et d\u2019Al-Gezira, \u00e0 l\u2019Op\u00e9ra du Caire, pour un montant total de 189 millions de livres \u00e9gyptiennes. L\u2019avis indique qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, en violation manifeste de la loi r\u00e9gissant les march\u00e9s publics.<\/p>\n

Selon cet avis, en f\u00e9vrier 2020, le responsable du secteur des arts plastiques a conclu avec l\u2019Organisation des projets du service national un contrat de 89,4 millions de livres pour achever les travaux de r\u00e9novation du mus\u00e9e, apr\u00e8s avoir mis fin au contrat avec l\u2019entreprise de construction Hassan Allam. Fait \u00e9tonnant, le contrat a \u00e9t\u00e9 conclu sans cahier des charges clair, sans d\u00e9finition pr\u00e9cise des clauses susceptibles d\u2019\u00eatre modifi\u00e9es et m\u00eame sans calendrier d\u2019ex\u00e9cution. En octobre 2021, un nouveau contrat, de plus de 100 millions de livres, a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 pour des travaux suppl\u00e9mentaires sur le m\u00eame projet, selon les m\u00eames m\u00e9canismes irr\u00e9guliers. Le march\u00e9 a de nouveau \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 directement, sans transparence ni respect des proc\u00e9dures l\u00e9gales requises.<\/p>\n

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En juin 2023, l\u2019Organisation des projets du service national a demand\u00e9 une indemnisation pour les \u00e9carts de prix r\u00e9sultant des d\u00e9cisions \u00e9conomiques prises durant cette p\u00e9riode. Le ministre de la Culture a alors sollicit\u00e9 l\u2019avis du Conseil d\u2019\u00c9tat sur la l\u00e9galit\u00e9 de ces indemnit\u00e9s et la r\u00e9gularit\u00e9 des proc\u00e9dures contractuelles. L\u2019avis a confirm\u00e9 que les proc\u00e9dures des deux contrats avaient enfreint la loi sur les march\u00e9s publics : aucun dossier technique pr\u00e9cisant les conditions de mise en concurrence et les clauses modifiables n\u2019avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9, au d\u00e9triment de la transparence du projet. Il a n\u00e9anmoins estim\u00e9 que les deux contrats \u00e9taient devenus juridiquement consolid\u00e9s et contraignants pour leurs parties, afin de pr\u00e9server la stabilit\u00e9 des transactions, leur r\u00e9siliation pouvant notamment causer un grave pr\u00e9judice \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<\/blockquote>\n

L\u2019avis pr\u00e9cise que les travaux \u00e9taient r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 67 %, ce qui renforce l\u2019importance de les achever pour \u00e9viter de gaspiller les ressources d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pens\u00e9es. Ce taux concorde avec les d\u00e9clarations ant\u00e9rieures du responsable du secteur des arts plastiques, qui indiquait en janvier 2023 que pr\u00e8s de 70 % des travaux de r\u00e9novation du mus\u00e9e \u00e9taient termin\u00e9s. Malgr\u00e9 la consolidation juridique des contrats, l\u2019avis souligne que leurs signataires doivent r\u00e9pondre de leurs actes au titre des responsabilit\u00e9s civile, disciplinaire et p\u00e9nale. Il pr\u00e9cise \u00e9galement qu\u2019il appartient \u00e0 la Commission sup\u00e9rieure des indemnisations et au Conseil des ministres de d\u00e9terminer le droit de l\u2019Organisation des projets du service national \u00e0 une indemnisation, conform\u00e9ment aux lois applicables.<\/p>\n

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Le gel du pr\u00eat et ses effets n\u00e9gatifs<\/h2>\n

Dans une publication sur Facebook<\/a>, le chercheur en \u00e9conomie Mohamed Rizk estime que l\u2019interdiction des contrats avec les institutions souveraines pourrait rester \u00ab lettre morte \u00bb. Il s\u2019inqui\u00e8te de voir le FMI se rapprocher d\u2019un gel du pr\u00eat destin\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9gypte, ce qui pourrait plonger l\u2019\u00e9conomie dans un tunnel obscur et menacer de la faire basculer dans une grave crise alimentaire.<\/p>\n

Le chercheur explique que la position du FMI reste inchang\u00e9e et que l\u2019\u00c9gypte a d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 la lettre d\u2019accord relative au dernier pr\u00eat. Pourtant, les instructions du pr\u00e9sident Abdel Fattah al-Sissi au Premier ministre se sont born\u00e9es \u00e0 dresser des obstacles proc\u00e9duraux devant les institutions souveraines qui monopolisent une grande part de l\u2019\u00e9conomie \u00e9gyptienne, sans r\u00e9pondre aux attentes du Fonds.<\/p>\n

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Rizk indique que le Fonds exige le retrait des institutions souveraines de l\u2019\u00e9conomie, ou au moins leur traitement selon les m\u00eames conditions que le secteur priv\u00e9, afin de faciliter le d\u00e9veloppement. Il estime toutefois que la r\u00e9alisation concr\u00e8te de cette demande rel\u00e8ve presque de l\u2019impossible, en raison d\u2019obstacles structurels profond\u00e9ment enracin\u00e9s.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Le chercheur affirme que l\u2019exigence du Fonds concernant la flexibilit\u00e9 du taux de change vise \u00e0 combler le d\u00e9ficit en dollars. Mais il avertit que le retrait de l\u2019\u00c9tat de la gestion du taux de change ferait revenir le march\u00e9 noir, avec le risque que le dollar d\u00e9passe les cent livres, aggravant ainsi l\u2019inflation et faisant exploser les prix des biens.<\/p>\n

Rizk insiste sur le r\u00f4le essentiel du secteur priv\u00e9 dans la comp\u00e9titivit\u00e9 et l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des produits et services. Le consommateur est, selon lui, le premier b\u00e9n\u00e9ficiaire de ce syst\u00e8me \u00e9conomique, qui fait baisser les prix et \u00e9limine les produits de mauvaise qualit\u00e9 du march\u00e9.<\/p>\n

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Des mises en garde importantes<\/h2>\n
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Rizk avertit que la concurrence du secteur public avec le secteur priv\u00e9 entra\u00eene de nombreux dommages, au premier rang desquels \u00ab la d\u00e9gradation des m\u00e9canismes du march\u00e9 concurrentiel : l\u2019absence de concurrence affaiblit la productivit\u00e9 et l\u2019excellence, tandis que le secteur public est souvent g\u00e9r\u00e9 selon des objectifs sociaux sans lien avec l\u2019efficacit\u00e9. Elle compromet aussi l\u2019allocation optimale des ressources, les acteurs les moins efficaces prenant la place des plus efficaces, ce qui entrave la production et les exportations. Elle aggrave la p\u00e9nurie de dollars : les projets publics recourent massivement \u00e0 des composants \u00e9trangers et obtiennent facilement des pr\u00eats en devises, mais \u00e9chouent souvent \u00e0 d\u00e9gager des exportations nettes. Elle entra\u00eene \u00e9galement une perte de recettes fiscales : le gouvernement perd les imp\u00f4ts vers\u00e9s par le secteur priv\u00e9, alors que les projets publics b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019exon\u00e9rations ou d\u00e9gagent moins de b\u00e9n\u00e9fices. Elle affaiblit aussi les possibilit\u00e9s d\u2019attirer les investissements \u00e9trangers, les investisseurs pr\u00e9f\u00e9rant traiter avec un secteur priv\u00e9 stable et transparent plut\u00f4t que concurrencer le gouvernement. L\u2019\u00c9tat finance en outre ses projets par l\u2019emprunt, ce qui alourdit la dette et r\u00e9duit sa marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire, tandis que le financement des projets par la cr\u00e9ation mon\u00e9taire accro\u00eet la masse mon\u00e9taire sans hausse correspondante de la production. \u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n

Le chercheur souligne que les d\u00e9fenseurs d\u2019une intervention massive de l\u2019\u00c9tat la justifient par la volont\u00e9 de pr\u00e9venir l\u2019avidit\u00e9 des commer\u00e7ants ou de pallier l\u2019insuffisance du contr\u00f4le. Selon lui, la meilleure solution consiste pourtant \u00e0 renforcer la transparence et \u00e0 faire fonctionner une concurrence \u00e9quitable sur les march\u00e9s, afin de garantir un d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable.<\/p>\n

Mohamed Rizk appelle \u00e0 une compr\u00e9hension approfondie du r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat sur les march\u00e9s. Son intervention doit \u00eatre subordonn\u00e9e \u00e0 l\u2019absence d\u2019\u00e9viction du secteur priv\u00e9. Il pr\u00e9cise que l\u2019\u00c9tat ne doit intervenir que lorsque le secteur priv\u00e9 refuse d\u2019investir certains secteurs, sans que ce d\u00e9sint\u00e9r\u00eat r\u00e9sulte de lois ou de pratiques gouvernementales restreignant sa libert\u00e9.<\/p>\n

Rizk affirme que l\u2019absence de contr\u00f4le et de r\u00e9glementation efficaces constitue un d\u00e9faut \u00e0 corriger, et non un pr\u00e9texte justifiant que le gouvernement assume des r\u00f4les qui ne lui reviennent pas. Il avertit que la solution ne consiste pas \u00e0 remplacer l\u2019absence de r\u00e9glementation par une intervention directe de l\u2019\u00c9tat, mais \u00e0 renforcer les m\u00e9canismes de contr\u00f4le et \u00e0 garantir la transparence.<\/p>\n

Le chercheur estime qu\u2019un retour aux principes \u00e9conomiques \u00e9tablis par Adam Smith, fondateur de l\u2019\u00e9conomie moderne, fournit un cadre clair pour comprendre les limites de l\u2019intervention de l\u2019\u00c9tat. Il consid\u00e8re que le concept de \u00ab main invisible \u00bb suffit \u00e0 r\u00e9futer les arguments pr\u00e9sentant la concurrence entre le gouvernement et le secteur priv\u00e9 comme une n\u00e9cessit\u00e9 ou un avantage.<\/p>\n

Rizk rappelle que les th\u00e9ories \u00e9conomiques classiques pr\u00e9conisaient que l\u2019\u00c9tat r\u00e9alise seul les projets d\u2019infrastructures. Or, ces projets attirent aujourd\u2019hui le secteur priv\u00e9, qui peut les mener de mani\u00e8re ind\u00e9pendante ou dans le cadre de partenariats public-priv\u00e9. Cette \u00e9volution refl\u00e8te une transformation du r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat dans ces projets.<\/p>\n

Le chercheur souligne que le r\u00f4le social du gouvernement ne doit pas se limiter \u00e0 l\u2019intervention directe sur les march\u00e9s. Il doit consister \u00e0 r\u00e9guler les march\u00e9s pour \u00e9quilibrer l\u2019offre et la demande et emp\u00eacher les pratiques monopolistiques ; \u00e0 orienter les aides vers leurs b\u00e9n\u00e9ficiaires l\u00e9gitimes, par des politiques claires et directes ciblant les populations les plus d\u00e9munies ; \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019environnement des affaires en supprimant les obstacles bureaucratiques et en facilitant les investissements nationaux et \u00e9trangers ; et \u00e0 cr\u00e9er des emplois durables en encourageant les petites et moyennes entreprises et en fournissant les incitations n\u00e9cessaires aux entrepreneurs.<\/p>\n

Il conclut que la solution ne consiste pas \u00e0 r\u00e9inventer la roue \u00e9conomique, mais \u00e0 revenir aux principes de r\u00e9gulation des march\u00e9s et \u00e0 comprendre le r\u00f4le limit\u00e9 et \u00e9quilibr\u00e9 du gouvernement dans le soutien \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, sans \u00e9vincer le secteur priv\u00e9, afin de parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable et \u00e0 une justice \u00e9conomique.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, cette d\u00e9cision devrait constituer un tournant notable dans la gestion des ressources publiques de l\u2019\u00c9tat. Elle soul\u00e8ve n\u00e9anmoins des interrogations fondamentales sur la volont\u00e9 de l\u2019appliquer sans recul ni contournement. Si elle pr\u00e9sente une dimension positive en renfor\u00e7ant la transparence et l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances, les inqui\u00e9tudes portent sur de possibles d\u00e9tournements bureaucratiques qui la videraient de sa substance, maintiendraient les charges et affaibliraient les espoirs de r\u00e9forme. Dans ce contexte, un contr\u00f4le rigoureux et une application sinc\u00e8re semblent \u00eatre les meilleurs moyens d\u2019emp\u00eacher le retour des anciennes pratiques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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