{"id":25101,"date":"2026-10-31T09:00:45","date_gmt":"2026-10-31T07:00:45","guid":{"rendered":"https:\/\/zawia3.com\/?p=25101"},"modified":"2026-10-31T10:25:19","modified_gmt":"2026-10-31T08:25:19","slug":"kayan-university","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/kayan-university\/","title":{"rendered":"Dirig\u00e9e par le ministre de la D\u00e9fense, qui nomme son pr\u00e9sident et ses doyens : voici l\u2019universit\u00e9 \u00ab Kayan \u00bb"},"content":{"rendered":"

La Chambre des repr\u00e9sentants a approuv\u00e9 d\u00e9finitivement, le lundi 12 octobre 2026, la loi portant cr\u00e9ation de \u00ab l\u2019universit\u00e9 Kayan des forces arm\u00e9es pour les sciences appliqu\u00e9es \u00bb, apr\u00e8s la suppression de l\u2019article 25 qui accordait \u00e0 ses \u00e9tudiants militaires un salaire de lieutenant, en r\u00e9ponse \u00e0 une objection du pr\u00e9sident Abdel Fattah Al-Sissi, la quatri\u00e8me objection pr\u00e9sidentielle \u00e0 une loi dans l\u2019histoire du parlement \u00e9gyptien.<\/p>\n

Un seul article a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 et cinquante sont rest\u00e9s. La loi, qui entre en vigueur \u00e0 l\u2019ann\u00e9e universitaire 2026\/2027, cr\u00e9e une universit\u00e9 qui accueille des \u00e9tudiants civils et militaires, dont le Conseil supr\u00eame est pr\u00e9sid\u00e9 par le ministre de la D\u00e9fense, qui nomme son pr\u00e9sident et les doyens de ses facult\u00e9s, fixe les cat\u00e9gories de ses \u00e9tudiants et les frais de leurs activit\u00e9s, et applique \u00e0 sa section militaire les r\u00e8gles disciplinaires de l\u2019Acad\u00e9mie militaire. L\u2019universit\u00e9 re\u00e7oit des fonds du budget g\u00e9n\u00e9ral, alors que le nombre de ses \u00e9tudiants, le co\u00fbt de sa cr\u00e9ation et ses frais de scolarit\u00e9 officiels n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s.<\/p>\n

<\/svg><\/div><\/p>\n

Une objection portant sur un seul article<\/strong><\/h3>\n

La Chambre a adopt\u00e9 le projet de loi pour la premi\u00e8re fois le 22 juillet 2026, et l\u2019a transmis \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique le 3 ao\u00fbt. Le 1er octobre, le pr\u00e9sident de la Chambre, le conseiller Hicham Badawi, a lu la lettre<\/a> du pr\u00e9sident dans laquelle il s\u2019oppose \u00e0 l\u2019article 25, en s\u2019appuyant sur l\u2019article 123 de la Constitution qui lui donne le droit de renvoyer le projet de loi au parlement dans un d\u00e9lai de trente jours.<\/p>\n

L\u2019article accordait aux \u00e9tudiants de la section militaire \u00ab une prime mensuelle \u00e9quivalente au premier salaire du grade de lieutenant et aux indemnit\u00e9s fix\u00e9es par la loi \u00bb, \u00e0 compter de la date d\u2019octroi de ce grade \u00e0 leurs pairs dipl\u00f4m\u00e9s du Coll\u00e8ge militaire, en plus d\u2019une prime annuelle pour les \u00e9tudiants les plus brillants fix\u00e9e par le r\u00e8glement int\u00e9rieur de chaque facult\u00e9. Le pr\u00e9sident a \u00e9crit que l\u2019universit\u00e9 accueille des \u00e9tudiants dans les deux sections, et que les \u00e9tudes y suivent un r\u00e9gime d\u2019internat obligatoire pour tous, et qu\u2019il a donc jug\u00e9 bon de \u00ab supprimer la disposition de l\u2019article 25 accordant la prime mensuelle et annuelle, par souci de renforcer le principe constitutionnel d\u2019\u00e9galit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Le 5 octobre, la Chambre a approuv\u00e9 le rapport de sa commission g\u00e9n\u00e9rale acceptant l\u2019objection, et a form\u00e9 une commission sp\u00e9ciale pr\u00e9sid\u00e9e par le Dr Assem El-Gazzar, premier vice-pr\u00e9sident de la Chambre, qui a conclu \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, le 7 octobre, \u00e0 la suppression int\u00e9grale de l\u2019article. Le Premier ministre Moustafa Madbouly a d\u00e9clar\u00e9 que le maintien de l\u2019article aurait cr\u00e9\u00e9 une disparit\u00e9 entre les \u00e9tudiants des deux sections, ainsi qu\u2019entre eux et les \u00e9tudiants des autres universit\u00e9s, \u00ab ce qui est contraire aux principes d\u2019\u00e9galit\u00e9 et d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances \u00bb, selon Asharq<\/a> Al-Awsat.<\/p>\n

La commission a examin\u00e9 deux approches : la premi\u00e8re, pr\u00e9sent\u00e9e par le conseiller Hani Hanna, ministre des Affaires parlementaires, consid\u00e8re que les \u00e9tudiants des deux sections se trouvent dans une m\u00eame situation juridique car l\u2019universit\u00e9 est \u00ab un organisme public \u00e0 caract\u00e8re scientifique dot\u00e9 d\u2019une personnalit\u00e9 juridique ind\u00e9pendante \u00bb, si bien qu\u2019ils ne peuvent \u00eatre diff\u00e9renci\u00e9s financi\u00e8rement ; la seconde compare les \u00e9tudiants militaires \u00e0 leurs homologues des autres coll\u00e8ges militaires ind\u00e9pendamment de l\u2019existence d\u2019une section civile. La commission a retenu la premi\u00e8re approche, et a indiqu\u00e9 dans son rapport que la suppression \u00ab refl\u00e8te un revirement l\u00e9gislatif explicite quant \u00e0 l\u2019octroi de ces primes, qu\u2019il soit direct ou passant par le r\u00e8glement int\u00e9rieur \u00bb, selon Masrawy<\/a>.<\/p>\n

Il s\u2019agit de la quatri\u00e8me objection pr\u00e9sidentielle \u00e0 un projet de loi dans l\u2019histoire de la vie parlementaire \u00e9gyptienne, apr\u00e8s l\u2019objection du pr\u00e9sident Anouar El-Sadate \u00e0 la loi sur la justice fiscale en 1978, et l\u2019objection du pr\u00e9sident Al-Sissi \u00e0 la loi sur la recherche m\u00e9dicale clinique en 2018 et \u00e0 huit articles du Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale en 2025, selon le rapport de la commission g\u00e9n\u00e9rale repris par Sada<\/a> El Balad.<\/p>\n

<\/svg><\/div><\/p>\n

Ce que d\u00e9tient le ministre de la D\u00e9fense<\/strong><\/h3>\n

L\u2019article premier pr\u00e9voit la cr\u00e9ation de l\u2019universit\u00e9 en tant qu\u2019\u00ab organisme public \u00bb pr\u00e9sid\u00e9 par le ministre de la D\u00e9fense, ayant son si\u00e8ge au Caire, et disposant de succursales cr\u00e9\u00e9es par d\u00e9cision du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur proposition du ministre. Le ministre pr\u00e9side le Conseil supr\u00eame de l\u2019universit\u00e9, qui comprend le chef d\u2019\u00e9tat-major des forces arm\u00e9es, les chefs de ses organismes et administrations, le pr\u00e9sident de l\u2019universit\u00e9, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Conseil supr\u00eame des universit\u00e9s, et seulement quatre professeurs des universit\u00e9s \u00e9gyptiennes d\u00e9sign\u00e9s par le Conseil supr\u00eame des universit\u00e9s, selon le texte de la loi<\/a>.<\/p>\n

Le ministre nomme, par ses propres d\u00e9cisions, le pr\u00e9sident de l\u2019universit\u00e9 et fixe la dur\u00e9e de son mandat (article 15), son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral (article 18), les doyens des facult\u00e9s et les directeurs des centres de recherche (article 19), et forme le conseil de l\u2019universit\u00e9 (article 11). Il fixe les cat\u00e9gories d\u2019\u00e9tudiants dans chaque facult\u00e9 (article 4), d\u00e9cide de la cr\u00e9ation de centres de recherche ou du rattachement de centres militaires \u00e0 l\u2019universit\u00e9 (article 5), exempte qui il souhaite parmi les \u00e9tudiants de la section civile du r\u00e9gime d\u2019internat obligatoire (article 6), et fixe la contrepartie financi\u00e8re des activit\u00e9s \u00e9tudiantes dans la limite de 10 % des frais de scolarit\u00e9 (article 24). Le r\u00e8glement int\u00e9rieur fixe les d\u00e9cisions du Conseil supr\u00eame et du conseil de l\u2019universit\u00e9 qui doivent lui \u00eatre soumises pour approbation (article 14). C\u2019est-\u00e0-dire que la loi accorde au ministre de la D\u00e9fense onze pr\u00e9rogatives directes sur l\u2019universit\u00e9, selon le calcul de \u00ab Zawia3 \u00bb.<\/p>\n

L\u2019article 23 autorise les \u00e9tudiants des deux sections \u00e0 suivre ensemble les mati\u00e8res \u00ab de nature commune \u00bb, et l\u2019article 26 autorise le transfert des \u00e9tudiants de la section civile vers des facult\u00e9s civiles \u00e9quivalentes. Les articles 27 \u00e0 35 soumettent les \u00e9tudiants de la section militaire aux r\u00e8gles disciplinaires de la loi sur l\u2019Acad\u00e9mie militaire, et permettent au conseil de l\u2019universit\u00e9 de les exclure et de fixer les cas dans lesquels l\u2019\u00e9tudiant exclu peut poursuivre ses \u00e9tudes dans la section civile, tandis qu\u2019un conseil de discipline distinct est organis\u00e9 pour les civils. Les articles 36 \u00e0 39 organisent la formation obligatoire et le pouvoir du ministre de fixer son lieu, ainsi que la nomination des dipl\u00f4m\u00e9s de la section militaire au grade de leurs homologues issus du Coll\u00e8ge militaire.<\/p>\n

<\/svg><\/div><\/p>\n

Une copie de la loi sur l\u2019Acad\u00e9mie militaire<\/strong><\/h3>\n

Le gouvernement affirme que \u00ab Kayan \u00bb est une universit\u00e9 civile ind\u00e9pendante, et El-Gazzar a d\u00e9clar\u00e9 durant les discussions que la commission sp\u00e9ciale a rejet\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019invoquer le r\u00e9gime de l\u2019Acad\u00e9mie militaire et de l\u2019appliquer \u00e0 ses \u00e9tudiants. Mais la comparaison entre cette loi et la loi sur l\u2019Acad\u00e9mie<\/a> militaire \u00e9gyptienne n\u00b0 149 de 2022 r\u00e9v\u00e8le une correspondance de structure et de pr\u00e9rogatives : l\u2019article premier des deux lois place l\u2019organisme sous l\u2019autorit\u00e9 du ministre de la D\u00e9fense et autorise la cr\u00e9ation de succursales par d\u00e9cision pr\u00e9sidentielle sur sa proposition, et le Conseil supr\u00eame comprend dans les deux cas des professeurs issus des universit\u00e9s civiles, cinq \u00e0 l\u2019Acad\u00e9mie et quatre \u00e0 \u00ab Kayan \u00bb. Le plafonnement des activit\u00e9s \u00e9tudiantes \u00e0 10 % des frais de scolarit\u00e9 est identique dans les deux lois.<\/p>\n

L\u2019article supprim\u00e9 a lui-m\u00eame son origine dans l\u2019article 40 de la loi sur l\u2019Acad\u00e9mie, qui autorise le ministre de la D\u00e9fense \u00e0 d\u00e9cider pour ses \u00e9tudiants des primes et avantages financiers ou en nature \u00ab dont la valeur ne d\u00e9passe pas le d\u00e9but du salaire du grade \u00bb obtenu par les dipl\u00f4m\u00e9s. La diff\u00e9rence fondamentale va dans le sens inverse : l\u2019article 27 de la loi sur l\u2019Acad\u00e9mie dispose que l\u2019\u00c9tat prend en charge les frais d\u2019enseignement, de formation, d\u2019habillement, de nourriture, de soins, d\u2019h\u00e9bergement et de transport des \u00e9tudiants, alors que l\u2019\u00e9tudiant de \u00ab Kayan \u00bb prend en charge les frais d\u2019\u00e9tudes et d\u2019internat s\u2019il ne les ach\u00e8ve pas \u00e0 un stade quelconque.<\/p>\n

<\/svg><\/div><\/p>\n

Qui paie ?<\/strong><\/h3>\n

Rifaat Fayad, r\u00e9dacteur en chef d\u2019\u00ab Akhbar El Youm \u00bb et expert en \u00e9ducation, estime que \u00ab Kayan \u00bb n\u2019est ni une universit\u00e9 gouvernementale, ni priv\u00e9e, ni une universit\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eat public, et qu\u2019elle finance ses propres d\u00e9penses \u00e0 partir de ses recettes \u00ab sans qu\u2019un pr\u00e9l\u00e8vement ne soit effectu\u00e9 sur le budget de l\u2019\u00c9tat \u00bb, citant en exemple l\u2019universit\u00e9 Harvard dont le budget se rapproche de celui de certains pays. Mais l\u2019article 20 de la loi mentionne comme premi\u00e8re source de financement de l\u2019universit\u00e9 \u00ab les sommes qui lui sont allou\u00e9es dans le cadre du budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat \u00bb, puis la r\u00e9mun\u00e9ration de ses services \u00e0 des tiers, les emprunts, les dons, les donations et les subventions, et l\u2019article 21 dispose qu\u2019elle dispose d\u2019un budget propre \u00ab sur le mod\u00e8le des organismes publics de services de l\u2019\u00c9tat \u00bb, selon Veto<\/a>.<\/p>\n

\u00ab Kayan \u00bb appara\u00eet dans un contexte d\u2019expansion gouvernementale des universit\u00e9s non gratuites. Le nombre des universit\u00e9s d\u2019int\u00e9r\u00eat public a atteint 32 universit\u00e9s, contre 28 gouvernementales, 37 priv\u00e9es et 12 technologiques, selon le minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, comme l\u2019a rapport\u00e9 El Youm<\/a> El Sabea. Fayad affirme que l\u2019\u00c9tat a support\u00e9, au cours des huit derni\u00e8res ann\u00e9es, le co\u00fbt de la cr\u00e9ation de ces universit\u00e9s au lieu de d\u00e9pendre des dons de la soci\u00e9t\u00e9 civile, et en juin dernier le gouvernement a sign\u00e9 un protocole<\/a> r\u00e9glant le financement de la cr\u00e9ation de 11 universit\u00e9s d\u2019int\u00e9r\u00eat public pour une valeur de 48,5 milliards de livres \u00e9gyptiennes (environ 863 millions de dollars) sur trois ans.<\/p>\n

Ni l\u2019universit\u00e9 ni le minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur n\u2019ont annonc\u00e9 officiellement ses frais de scolarit\u00e9. Des sites<\/a> d\u2019information font circuler des chiffres non attribu\u00e9s \u00e0 une source officielle : de 150 000 \u00e0 165 000 livres \u00e9gyptiennes (environ 2 670 \u00e0 2 940 dollars) pour la m\u00e9decine humaine, de 120 000 \u00e0 145 000 livres (2 152,85 \u00e0 2 601,36 dollars) pour la m\u00e9decine dentaire, de 80 000 \u00e0 110 000 livres (1 435,24 \u00e0 1 973,29 dollars) pour la kin\u00e9sith\u00e9rapie et la pharmacie, de 65 000 \u00e0 80 000 livres (1 166,15 \u00e0 1 435,24 dollars) pour l\u2019ing\u00e9nierie, et de 55 000 \u00e0 80 000 livres (986,72 \u00e0 1 435,24 dollars) pour l\u2019informatique et l\u2019intelligence artificielle, \u00e0 un taux de change d\u2019environ 56,2 livres pour un dollar fin octobre. \u00ab Zawia3 \u00bb a contact\u00e9 Adel Abdel Ghaffar, porte-parole du minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, pour v\u00e9rifier ces chiffres, mais il n\u2019a pas r\u00e9pondu.<\/p>\n

\n

Mohamed Kamal, professeur assistant \u00e0 l\u2019universit\u00e9 du Caire, d\u00e9clare \u00e0 \u00ab Zawia3 \u00bb que \u00ab Kayan \u00bb ressemble aux universit\u00e9s priv\u00e9es dont les frais de scolarit\u00e9 ont d\u00e9pass\u00e9 400 000 livres (7 176,18 dollars), et critique l\u2019absence de transparence sur les recettes et les d\u00e9penses des universit\u00e9s : \u00ab Il n\u2019existe pas d\u2019annonce compl\u00e8te et transparente, d\u00e9taill\u00e9e, sur les universit\u00e9s, leurs sources de financement et leurs d\u00e9penses, et la transparence est n\u00e9cessaire dans toutes les universit\u00e9s, qu\u2019elles soient gouvernementales, priv\u00e9es ou d\u2019int\u00e9r\u00eat public, afin que nous sachions si la perte financi\u00e8re est compens\u00e9e par un autre gain \u00bb. Il estime que les primes accord\u00e9es par la loi d\u2019organisation des universit\u00e9s aux \u00e9tudiants les plus brillants, entre 80 et 120 livres (1,44 \u00e0 2,15 dollars) par an, sont \u00ab honteuses \u00bb depuis l\u2019adoption de la loi, et r\u00e9clame leur augmentation de mille pour cent : \u00ab Il n\u2019est pas acceptable qu\u2019un \u00e9tudiant distingu\u00e9 soit r\u00e9compens\u00e9 par quatre-vingts livres \u00bb. Quant \u00e0 ce que per\u00e7oivent r\u00e9ellement les \u00e9tudiants de l\u2019Acad\u00e9mie militaire en guise de primes, cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 officiellement.<\/p>\n<\/blockquote>\n

<\/svg><\/div><\/p>\n

Ce que propose l\u2019universit\u00e9<\/strong><\/h3>\n

L\u2019universit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e, selon ce qui a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 \u00e0 son sujet, sur la base de directives pr\u00e9sidentielles visant \u00e0 former des cadres \u00ab dot\u00e9s des derni\u00e8res avanc\u00e9es scientifiques \u00bb, avec un syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00ab rivalisant avec les universit\u00e9s mondiales \u00bb. \u00ab Kayan \u00bb comprend les facult\u00e9s de m\u00e9decine humaine, de m\u00e9decine dentaire, de kin\u00e9sith\u00e9rapie, de pharmacie, d\u2019ing\u00e9nierie, et d\u2019informatique et intelligence artificielle, et exige que le candidat soit titulaire du baccalaur\u00e9at g\u00e9n\u00e9ral ou azharite ou de leur \u00e9quivalent dans la fili\u00e8re scientifique, qu\u2019il n\u2019ait pas plus de 21 ans, qu\u2019il soit \u00e9gyptien de parents et de grands-parents \u00e9gyptiens ne d\u00e9tenant aucune autre nationalit\u00e9, et qu\u2019il jouisse d\u2019une aptitude m\u00e9dicale, physique et psychologique, selon l\u2019annonce<\/a> d\u2019admission. Le seuil minimal d\u2019admission commence \u00e0 90 % pour la m\u00e9decine, 89 % pour la m\u00e9decine dentaire, 88 % pour la kin\u00e9sith\u00e9rapie, 87 % pour la pharmacie, 85 % pour l\u2019ing\u00e9nierie et 80 % pour l\u2019informatique, et les \u00e9tudes en ing\u00e9nierie et en informatique durent quatre ans selon le syst\u00e8me des cr\u00e9dits. L\u2019universit\u00e9 annonce qu\u2019elle comprend \u00ab le plus grand centre m\u00e9dical de simulation du Moyen-Orient \u00bb, ainsi qu\u2019une formation clinique pr\u00e9coce dans les h\u00f4pitaux universitaires.<\/p>\n

Mohamed Kamal estime que la concentration de l\u2019universit\u00e9 sur la m\u00e9decine, l\u2019ing\u00e9nierie et l\u2019informatique s\u2019inscrit dans le prolongement de l\u2019exp\u00e9rience du Coll\u00e8ge de m\u00e9decine des forces arm\u00e9es, cr\u00e9\u00e9 par la loi n\u00b0 74 de 2013 et qui s\u2019appuyait sur des professeurs d\u00e9tach\u00e9s des universit\u00e9s du Caire et d\u2019Ain Shams. La nouvelle loi transf\u00e8re le rattachement de ce coll\u00e8ge \u00e0 \u00ab Kayan \u00bb avec tous ses biens, son corps enseignant et son personnel, et abroge sa loi, tout en maintenant \u00e0 ses \u00e9tudiants actuels leur situation juridique et financi\u00e8re, y compris leurs primes mensuelles, selon El Youm<\/a> El Sabea. C\u2019est-\u00e0-dire que les \u00e9tudiants militaires actuels conservent la prime dont seront priv\u00e9s ceux qui s\u2019inscriront apr\u00e8s eux.<\/p>\n

\n

Lors de la s\u00e9ance du 12 octobre, le d\u00e9put\u00e9 Atef Maghawry a demand\u00e9 de changer le nom de l\u2019universit\u00e9 \u00ab en raison de son association avec le nom d\u2019une entit\u00e9 hostile \u00e0 l\u2019\u00c9gypte \u00bb, ce \u00e0 quoi le g\u00e9n\u00e9ral de division Khaled Chehdi, assistant du ministre de la D\u00e9fense pour les affaires juridiques, a r\u00e9pondu en d\u00e9fendant le maintien du nom, d\u00e9clarant : \u00ab Nous nous opposons \u00e0 ce que le nom Kayan soit associ\u00e9 \u00e0 toute autre connotation \u00bb, et que le nom est tir\u00e9 de la ville de \u00ab Kayan \u00bb dans la nouvelle capitale administrative o\u00f9 se trouve l\u2019universit\u00e9, et qu\u2019il \u00ab r\u00e9unit l\u2019authenticit\u00e9 de la langue arabe et la modernit\u00e9 de l\u2019enseignement contemporain \u00bb, selon Masrawy<\/a>. Le nom est rest\u00e9 inchang\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

<\/svg><\/div><\/p>\n

De l\u2019\u00e9conomie \u00e0 l\u2019universit\u00e9<\/strong><\/h3>\n

Dans une \u00e9tude publi\u00e9e par le centre Carnegie Moyen-Orient<\/a> en 2022, intitul\u00e9e \u00ab Maintenir, restructurer ou c\u00e9der : options de politique publique pour l\u2019\u00e9conomie militaire \u00e9gyptienne \u00bb, les chercheurs ont observ\u00e9 une expansion \u00ab spectaculaire \u00bb de l\u2019arm\u00e9e depuis juillet 2013 dans le logement, les infrastructures, les zones industrielles, les biens d\u2019\u00e9quipement, les m\u00e9dias et l\u2019agriculture, son contr\u00f4le sur de vastes \u00e9tendues de terres, et sa participation \u00e0 l\u2019orientation des politiques dans des secteurs tels que les t\u00e9l\u00e9communications, la transformation num\u00e9rique et l\u2019industrie automobile.<\/p>\n

Cette expansion s\u2019est \u00e9tendue \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, comme l\u2019a observ\u00e9 Assafir<\/a> Al-Arabi en 2022 : l\u2019organisme du Service national a supervis\u00e9 la fourniture des repas scolaires et des cuisines de la cit\u00e9 universitaire de l\u2019universit\u00e9 du Caire, et le Corps du g\u00e9nie a construit les \u00e9coles japonaises, 257 \u00e9coles mod\u00e8les dans 18 gouvernorats en 2016, 225 \u00e9coles dont 98 en Haute-\u00c9gypte, et 100 \u00e9coles dans 17 gouvernorats financ\u00e9es par les \u00c9mirats, en plus des \u00e9coles de langues Badr appartenant \u00e0 l\u2019arm\u00e9e pour un co\u00fbt de 90 millions de livres (1 614 639,40 dollars) sur 30 feddans, des b\u00e2timents de l\u2019universit\u00e9 Zewail en 2018 pour un co\u00fbt de 966 millions de livres (17 330 462,86 dollars), et de l\u2019\u00e9cole technologique appliqu\u00e9e relevant du minist\u00e8re de la Production militaire en 2019. Puis est venue la loi sur l\u2019Acad\u00e9mie militaire en 2022, puis des coll\u00e8ges militaires enseignant des sp\u00e9cialit\u00e9s civiles en 2026, puis \u00ab Kayan \u00bb.<\/p>\n

\n

Il n\u2019existe pas de chiffre officiel pour mesurer la taille de cette \u00e9conomie. Mais \u00ab Zawia3 \u00bb a rapport\u00e9<\/a> en 2023 ce qu\u2019avait d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident Al-Sissi en d\u00e9cembre 2016, \u00e0 savoir que l\u2019activit\u00e9 de l\u2019arm\u00e9e repr\u00e9sente entre 1,5 % et 2 % du produit int\u00e9rieur brut, ajoutant \u00ab si seulement \u00bb en r\u00e9ponse \u00e0 ceux qui l\u2019estiment \u00e0 vingt ou cinquante pour cent, alors que les estimations ext\u00e9rieures varient entre 10 % et 40 %. Yezid Sayigh, chercheur au centre Carnegie, estime que les chiffres officiels ne mesurent que les biens et services produits par les organismes militaires, et non le r\u00f4le de l\u2019arm\u00e9e en tant qu\u2019entrepreneur g\u00e9n\u00e9ral, distributeur de contrats de l\u2019\u00c9tat et propri\u00e9taire de terres. Le budget des forces arm\u00e9es est inscrit sous la forme d\u2019un chiffre unique dans le budget g\u00e9n\u00e9ral en vertu de l\u2019article 203 de la Constitution, si bien que ni le parlement ni l\u2019Organisation centrale de la comptabilit\u00e9 n\u2019en connaissent le d\u00e9tail. L\u2019organisme des projets du Service national contr\u00f4le seul 32 soci\u00e9t\u00e9s, dont un tiers a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 apr\u00e8s 2015, selon le \u00ab Financial Times \u00bb. En janvier 2023, le gouvernement s\u2019est engag\u00e9 aupr\u00e8s du Fonds mon\u00e9taire international \u00e0 soumettre les soci\u00e9t\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e \u00e0 la politique de propri\u00e9t\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, \u00e0 relever leurs exon\u00e9rations fiscales et \u00e0 publier leurs comptes semestriels.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Une autre enqu\u00eate<\/a> de \u00ab Zawia3 \u00bb en 2025 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019impact de cette expansion sur le secteur priv\u00e9 : les soci\u00e9t\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e sont exon\u00e9r\u00e9es d\u2019imp\u00f4ts et de droits de douane, travaillent avec des conscrits, et obtiennent les projets par attribution directe. Un entrepreneur, s\u2019exprimant sous un pseudonyme, affirme que le Corps du g\u00e9nie ex\u00e9cute environ 90 % des projets, et un autre entrepreneur estime qu\u2019environ 500 entreprises de travaux publics sur un millier ont cess\u00e9 leur activit\u00e9. Dans un article<\/a> de recherche publi\u00e9 par la revue \u00ab Current History \u00bb, l\u2019auteur a estim\u00e9 que les universit\u00e9s \u00e9gyptiennes ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9es par le retour du r\u00e9gime militaire apr\u00e8s 2011, et que l\u2019expansion de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur \u00e0 but lucratif remet en question le mod\u00e8le traditionnel de l\u2019universit\u00e9 gouvernementale dont l\u2019\u00c9tat garantit l\u2019acc\u00e8s.<\/p>\n

En revanche, Rifaat Fayad estime que l\u2019universit\u00e9 est le fruit d\u2019une \u00ab coop\u00e9ration acad\u00e9mique \u00bb entre les forces arm\u00e9es et le minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, enseignant les programmes gouvernementaux habituels avec un accent sur le volet appliqu\u00e9, et que son rattachement aux forces arm\u00e9es ressemble, en principe, au rattachement des autres universit\u00e9s au minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, et qu\u2019elle pourrait all\u00e9ger pour l\u2019\u00c9tat une partie du fardeau de la cr\u00e9ation d\u2019universit\u00e9s. Mohamed Kamal partage son avis, estimant que l\u2019\u00c9tat veut reproduire l\u2019exp\u00e9rience du Coll\u00e8ge militaire de m\u00e9decine, qui a, selon lui, form\u00e9 des officiers m\u00e9decins \u00ab au plus haut niveau \u00bb.<\/p>\n

La loi entre en vigueur \u00e0 l\u2019ann\u00e9e universitaire 2026\/2027. Jusqu\u2019\u00e0 la publication de ce rapport, ni l\u2019universit\u00e9, ni le minist\u00e8re de la D\u00e9fense, ni le minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur n\u2019ont annonc\u00e9 le nombre d\u2019\u00e9tudiants cibl\u00e9, ni le co\u00fbt de cr\u00e9ation de l\u2019universit\u00e9 et ses sources de financement, ni ses frais de scolarit\u00e9 officiels.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019universit\u00e9 Kayan place l\u2019enseignement civil sous tutelle militaire, soulevant des questions sur l\u2019autonomie et les droits \u00e9tudiants.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":25099,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[20601],"tags":[21249,21250,20674,21248,21247],"kateb":[21255],"class_list":["post-25101","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-enquetes","tag-armee","tag-autonomie-universitaire","tag-egypte","tag-enseignement-superieur","tag-universite-kayan","kateb-laila-mansour-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/zawia3.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/kayan-university-cover.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25101","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25101"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25101\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25456,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25101\/revisions\/25456"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25099"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25101"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25101"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25101"},{"taxonomy":"kateb","embeddable":true,"href":"https:\/\/zawia3.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/kateb?post=25101"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}