Cette année, certains élèves préparant un diplôme britannique passent pour la première fois des examens de « matières de l’identité nationale », l’arabe et l’histoire, qui compteront pour 20 % de leur note globale finale. Au Forum Égypte 2026, le ministre de l’Éducation, Mohamed Abdel Latif, avait déclaré que « cette question est réglée ».
L’arrêté ministériel n° 148 de 2024 attribue à l’arabe et à l’histoire, chacun, 10 % de la note globale des diplômes internationaux équivalents au diplôme égyptien de fin d’études secondaires générales. Le ministère affirme que ces matières développent la loyauté et le sentiment d’appartenance des élèves, et qu’il a accordé aux établissements un délai de quatre ans. Les parents refusent, eux, que leurs enfants paient en une seule année le prix d’une situation qui a duré des décennies, durant lesquelles ces matières devaient seulement être validées, sans entrer dans le calcul de la note globale. La décision a également des conséquences sur la concurrence pour les 5 % de places des universités publiques réservées aux titulaires de diplômes équivalents, et a suscité un différend sur les frais d’examen qui est arrivé jusqu’au Parlement.
L’article 24 de la Constitution dispose que « la langue arabe, l’éducation religieuse et l’histoire nationale à toutes ses étapes sont des matières fondamentales de l’enseignement préuniversitaire public et privé », sans préciser si elles entrent dans le calcul de la note globale. Ces matières étaient déjà enseignées dans les écoles internationales, mais restaient soumises à une simple validation, sans être comptabilisées dans le total. Selon le ministre, cette situation remonte à une trentaine d’années et n’a pas été modifiée par l’adoption de la Constitution de 2014. Le ministère affirme qu’elle a conduit à négliger ces matières, au point que, selon ses responsables, des élèves de certaines écoles internationales ne savent pas lire les textes arabes les plus simples et ne connaissent rien à l’histoire égyptienne.
Le 29 août 2024, le ministère a pris l’arrêté n° 148 réglementant les études, les examens et l’évaluation dans toutes les écoles délivrant des diplômes internationaux, étrangers ou à caractère particulier en Égypte. Le texte a ensuite été publié au Journal officiel, dans le supplément au numéro 105 du 12 mai 2025. Son article premier impose à ces établissements d’enseigner l’arabe en maternelle, l’arabe et l’éducation religieuse de la première à la troisième année, puis l’arabe, les études sociales et l’éducation religieuse de la quatrième à la neuvième année, selon les programmes des écoles publiques égyptiennes. L’article 2 attribue à l’arabe et aux études sociales, chacun, 10 % de la note globale à la fin de chaque année jusqu’à la neuvième, soit la troisième année du cycle préparatoire. Les articles 4, 5 et 6 attribuent ensuite la même proportion à l’arabe et à l’histoire dans la note globale des diplômes équivalents au diplôme de fin d’études secondaires générales, notamment britannique et américain, à partir des élèves inscrits en dixième année, soit en première année du secondaire, en 2025/2026. L’arrêté concerne les élèves égyptiens obtenant des diplômes étrangers équivalents en Égypte ou à l’étranger. Son article 4 prévoit que les notes des deux matières soient obtenues « au moyen d’un examen général organisé par le ministère de l’Éducation et de l’Enseignement technique », selon le texte. L’éducation religieuse demeure, quant à elle, hors du total, mais doit être validée avec une note de 70 %, selon l’annonce du ministère. Son porte-parole, Shadi Zalta, a indiqué que cette condition s’appliquait depuis l’année précédente et avait été adoptée dans le cadre des modifications de la loi sur l’éducation en mai 2025.
Le calendrier d’application varie selon le système. Les élèves du cursus britannique qui ont choisi de raccourcir leur scolarité d’un an et d’obtenir leur diplôme après la onzième année, soit la deuxième année du secondaire, passent les deux examens comptant dans leur note finale dès l’année scolaire en cours, 2026/2027, puisqu’il s’agit de leur dernière année, selon le ministre. Les élèves préparant l’American Diploma passent également ces examens cette année. Selon l’arrêté, leur note globale se répartit entre 40 % pour la moyenne cumulative, 40 % pour les examens internationaux finaux et 20 % pour les examens d’arabe et d’histoire. Pour les diplômes obtenus à la fin de la douzième année, soit la troisième année du secondaire, les deux matières commenceront à être comptabilisées en 2027/2028, après un délai de quatre ans à compter de la publication de la décision.
Le 10 septembre, le ministre a présenté six décisions qu’il a décrites comme « les principales décisions prises pour encadrer le système éducatif dans les écoles internationales au cours de la nouvelle année scolaire ». La première impose l’enseignement des matières de l’identité nationale, en attribuant à l’arabe et aux études sociales, chacun, 10 % de la note globale dans l’enseignement de base, puis à l’arabe et à l’histoire, chacun, 10 % de la note globale de chaque année du secondaire. Ces décisions comprennent aussi l’interdiction, à partir de 2026/2027, des transferts d’élèves des écoles publiques et privées vers la troisième année du secondaire dans les écoles internationales, en limitant les transferts aux candidats à la première année du secondaire ; la création de commissions chargées de vérifier la conformité des effectifs des écoles internationales à leurs autorisations ; et la suppression des célébrations de fêtes et d’événements que le ministère juge « incompatibles avec la culture égyptienne ». Une semaine plus tard, le 17 septembre, le porte-parole Shadi Zalta a déclaré que la décision avait été prise le 30 août 2024 et n’était pas nouvelle. Le ministère « a accordé un délai, ce n’est donc pas une décision soudaine », a-t-il affirmé, évoquant quatre ans de préparation progressive et demandant si les parents qui s’y opposaient avaient suivi cette décision lors de sa publication.
Du tribunal administratif à la Haute Cour administrative
De nombreuses écoles internationales et de nombreux parents n’ont d’abord pas pris la décision au sérieux, notamment après que certains ont saisi la justice. Amr Abdel Salam, avocat habilité à plaider devant la Cour de cassation, a engagé un recours contre la décision, faisant valoir que le ministre n’était pas compétent pour modifier les programmes, que son rôle consistait à homologuer les diplômes internationaux et que la décision surchargeait les élèves. Le 26 janvier 2025, la septième chambre chargée de l’éducation du tribunal administratif a annulé, dans l’affaire n° 98668 de l’année judiciaire 78, la disposition intégrant l’arabe et l’histoire à la note globale des élèves préparant des diplômes internationaux. Dans ses motifs, elle a indiqué que la décision avait été prise sans être soumise aux commissions spécialisées du Conseil supérieur de l’enseignement préuniversitaire, ce qu’elle a considéré comme un empiétement du ministre sur les compétences du Conseil. Elle a également estimé que la décision ne tenait pas compte de la nature des systèmes internationaux agréés par des organismes éducatifs étrangers et constituait un « abus de pouvoir ». Des parents ont salué le jugement. Mostafa El-Sayed, parent d’un élève de neuvième année dans le système britannique, a déclaré que la justice s’était « rangée du côté des élèves préparant des diplômes internationaux » et qu’on ne pouvait ajouter des matières sans tenir compte du temps disponible et de la charge de travail des autres disciplines.
En mars 2025, l’Autorité du contentieux de l’État a fait appel du jugement au nom du ministre. Le 16 avril, la chambre d’examen des recours de la Haute Cour administrative a reporté l’examen des appels au 23 avril. Le 14 mai 2025, deux jours après la publication de l’arrêté au Journal officiel, la sixième chambre statuant au fond a rendu sa décision dans le recours n° 44952 de l’année judiciaire supérieure 71 et 46 autres recours déposés par le ministre contre des parents d’élèves d’écoles internationales et étrangères. Elle a infirmé le jugement du tribunal administratif et rejeté le recours initial, remettant ainsi la décision en vigueur. Al Arabiya a présenté ce jugement comme imposant l’enseignement de l’arabe et de l’histoire dans les écoles internationales. Pourtant, certains établissements et parents ont continué de penser que la décision ne serait appliquée qu’après la conclusion d’un accord avec le ministère.
La question juridique est revenue au Parlement le 22 septembre 2026, lorsque le député Ayman Mohasseb a adressé une question au premier ministre et au ministre de l’Éducation sur le fondement juridique de l’attribution de 10 % à chacune des deux matières, sur l’existence d’une étude de l’impact de la décision sur les élèves de l’IGCSE et de l’American Diploma, et sur la position du ministère de l’Enseignement supérieur et du Conseil supérieur des universités concernant les conséquences de ces notes sur les admissions universitaires. Mohasseb a indiqué dans sa question que le ministère avait fait appel des jugements du tribunal administratif devant la Haute Cour administrative, et a demandé de préciser les règles applicables aux élèves « jusqu’au prononcé d’un jugement définitif ». Zawia3 n’a trouvé dans les comptes rendus publiés de l’affaire aucun élément signalant des recours encore pendants après le jugement du 14 mai 2025, qui a infirmé la décision de première instance et rejeté le recours initial. La question parlementaire ne mentionnait pas non plus le numéro d’un quelconque recours en cours.
Ce que le ministère affirme avoir constaté dans les écoles
Hala Abdel Salam, responsable de l’Administration centrale de l’enseignement général au ministère, a déclaré que le contrôle du respect de l’enseignement des matières de l’identité nationale dans les écoles internationales avait révélé, à la surprise du ministère, « des irrégularités dont le moins que l’on puisse dire est que des élèves égyptiens, sur le sol égyptien, ne savent ni lire ni écrire en arabe, tout en ayant obtenu la note maximale en arabe, en histoire et en éducation religieuse ». Elle a repris la même idée dans un entretien publié le 24 août 2026, indiquant que les écoles avaient été tenues à la transparence envers les parents, et que certaines avaient été déférées au parquet et placées sous contrôle financier et administratif.
En juin 2026, après les résultats de l’année scolaire précédente, le porte-parole du ministère, Shadi Zalta, a déclaré que les taux de réussite dans les matières de l’identité nationale avaient atteint 100 % dans la plupart des écoles internationales, pour les classes ne préparant pas un examen de fin de cycle. Le ministère avait envoyé des commissions de contrôle dans 45 écoles et constaté des irrégularités dans 12 d’entre elles, notamment des copies vierges ayant obtenu la note maximale ou 80 % des points. Ces cas avaient été transmis aux services juridiques. Zalta a expliqué que les écoles internationales élaborent et corrigent elles-mêmes les examens des classes intermédiaires, tandis que le ministère prépare les examens du certificat de fin du cycle préparatoire. Seules 12 écoles sur 600 avaient présenté des irrégularités ayant entraîné une nouvelle correction. Il a précisé que 11 200 élèves d’écoles internationales avaient passé le certificat préparatoire dans le seul gouvernorat du Caire et que leur taux de réussite aux matières de l’identité nationale avait atteint 77,9 %, moins d’un quart des élèves ayant donc eu des difficultés à les valider. Il a ajouté que les demandes de révision étaient ouvertes moyennant 35 livres égyptiennes, soit moins d’un dollar, avec consultation des copies, et qu’un élève ayant échoué pouvait passer la seconde session sans frais supplémentaires. Il a nié que certaines écoles puissent légalement réclamer aux parents jusqu’à 8 000 livres, environ 148 dollars, pour repasser ces examens, et a appelé à signaler tout établissement agissant ainsi.
Lors d’une séance intitulée « Qu’apprennent nos enfants, et cela les prépare-t-il à l’avenir ? », organisée au Forum Égypte 2026 le 19 octobre, le ministre Mohamed Abdel Latif a déclaré qu’« aucun élève, dans aucune école d’Égypte, ne sera dispensé d’étudier l’histoire, l’arabe et la religion ». Il a ajouté qu’il était inacceptable que des élèves égyptiens scolarisés en Égypte ne maîtrisent pas la langue du pays et n’en connaissent pas l’histoire. Le ministère n’avait pas appliqué la décision brutalement, mais progressivement, sur trois ou quatre ans depuis son adoption en 2024, une durée qu’il jugeait suffisante pour apprendre une langue en partant de zéro. Il a ajouté que les lycéens préparant des diplômes internationaux avaient réussi les examens des matières de l’identité nationale préparés par le ministère pour le certificat du cycle préparatoire, dont la validation était obligatoire. Ils n’ignoraient donc pas totalement ces matières, et l’on ne pouvait présumer que tous les élèves des 600 écoles internationales avaient réussi en trichant.
Selon le ministre, la situation vieille de 30 ans que le ministère cherche désormais à corriger a abouti à un taux de réussite d’environ 48 % seulement aux matières de l’identité nationale parmi les élèves des écoles internationales passant le certificat préparatoire en 2025/2026. Ce chiffre se distingue du taux global de réussite à ce certificat dans les écoles privées et internationales réunies, qui s’élevait à 71,9 % la même année, contre 88,5 % en 2024/2025 et 91,8 % en 2023/2024. Le chiffre du ministre ne contredit pas nécessairement celui annoncé par le porte-parole en juin : les 77,9 % concernent uniquement les élèves des écoles internationales du gouvernorat du Caire, tandis que le ministre n’a pas précisé le périmètre des 48 %. Le ministère n’a pas non plus publié de résultats des élèves des écoles internationales dans les matières de l’identité nationale ventilés par gouvernorat. Le ministre a affirmé que les élèves ne s’intéressent pas aux matières qui ne comptent pas dans la note globale. Il a expliqué que, l’année scolaire précédente, le ministère avait laissé les écoles internationales élaborer les examens des classes intermédiaires en fonction du niveau de leurs élèves et s’était déclaré prêt à fournir des programmes de remise à niveau à ceux qui en avaient besoin. Il avait ensuite été surpris de constater que les élèves d’une trentaine d’écoles avaient obtenu 100 % dans les matières de l’identité nationale. Des commissions de contrôle avaient alors découvert des irrégularités dans la correction. Lorsque le ministère avait repris celle-ci, les résultats avaient changé et certains élèves avaient dû se présenter à la seconde session. « Cela signifie qu’il existe une volonté de marginaliser les matières de l’identité nationale, ce qui est inacceptable et ne sera pas autorisé », a-t-il déclaré.
Lors de la même séance, le premier ministre Mostafa Madbouly a déclaré avoir écouté les plaintes des parents, mais que la question essentielle était le degré de maîtrise de l’arabe et de connaissance de l’identité de leur pays chez les diplômés de ces écoles. Il a qualifié les lacunes dans ce domaine de grave danger pour la sécurité nationale, et l’intervention de l’État de mesure nécessaire pour protéger les élèves et l’identité nationale.
Ce que redoutent les parents
Shaimaa Ali Maher, mère d’un élève de onzième année dans le système américain et fondatrice de l’initiative « Construisons notre pays par l’éducation », estime qu’attribuer 20 % des points du diplôme secondaire étranger aux examens d’arabe et d’histoire représente une lourde charge pour les élèves des écoles internationales, particulièrement cette année. Elle affirme que les parents n’ont compris qu’en septembre que le ministère entendait réellement appliquer la décision.
Elle explique à Zawia3 que les parents craignent pour les chances de leurs enfants d’intégrer les universités publiques. Les responsables assurent que les seuils d’admission ne seront pas affectés, puisque la décision s’applique de manière égale à tous les élèves titulaires de diplômes étrangers : s’ils obtiennent tous des notes inférieures à la normale, les seuils de leur catégorie baisseront. Mais les parents jugent la charge des deux matières importante et susceptible d’affecter les résultats globaux des élèves. Le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique réserve 5 % des places dans les universités publiques aux titulaires de diplômes arabes et étrangers équivalents. Le 10 août 2026, le ministre Abdel Aziz Konsowa a déclaré que cette proportion pourrait augmenter si le nombre de ces élèves progressait, et que leurs perspectives dans la procédure d’admission étaient bonnes. Le nombre de titulaires de diplômes étrangers augmente d’année en année, intensifiant la concurrence pour ces places, alors que les frais des universités privées et à but non lucratif atteignent des centaines de milliers de livres. Shaimaa Maher déclare : « On nous a dit clairement que nous avions choisi dès le départ la voie de l’enseignement international à frais élevés, et qu’il fallait donc poursuivre nos études universitaires de la même façon. »
Elle explique que les programmes d’arabe et d’histoire de cette année sont extrêmement volumineux et sont enseignés pour la première fois dans le cadre du baccalauréat égyptien, entré effectivement en application cette année. Les parents ne craignent donc pas seulement une perte de points, mais un échec complet dans les deux matières. En deuxième année du secondaire, les élèves du baccalauréat étudient quatre matières, chacune notée sur 100 : trois disciplines communes, l’arabe, la première langue étrangère et l’histoire, ainsi qu’une quatrième selon le parcours choisi. Les élèves ont été surpris par l’ampleur des nouveaux programmes mis en ligne par le ministère : deux parties pour chaque matière, et trois pour les langues, dont une consacrée à une œuvre narrative. Shaimaa déclare : « Si les élèves des écoles internationales passent les mêmes examens d’arabe et d’histoire que ceux des écoles égyptiennes, leurs résultats seront extrêmement mauvais, comme si l’on demandait aux élèves des écoles égyptiennes de passer un examen d’anglais selon les systèmes internationaux. »
Elle souligne que l’habitude de ne pas comptabiliser les matières de l’identité nationale dans la note globale a empêché les élèves de bien les maîtriser. Ils passaient par exemple l’examen d’arabe avec pour seul objectif d’obtenir la note de passage et peuvent ne pas maîtriser certaines composantes, comme la grammaire, qu’il leur serait difficile d’assimiler en un an. Selon elle, imposer les deux matières aux élèves en une seule année rend impossible l’obtention de notes élevées, d’autant que la concurrence pour les places dans les universités publiques s’intensifie.
Cette mère d’élève indique que la question a été soulevée au Forum Égypte 2026 en octobre et que le ministre a maintenu sa position. Il a toutefois affirmé que les élèves des écoles internationales étaient ses enfants et que leur situation serait prise en considération, sans préciser de quelle manière. Au forum, le ministre avait déclaré : « Les élèves des écoles internationales sont nos enfants, nous ne les abandonnerons pas. » Il avait assuré que le ministère souhaitait les soutenir, faciliter le fonctionnement de leurs écoles et non leur imposer des restrictions. Shaimaa Maher demande que la décision commence à s’appliquer des premières classes jusqu’à la troisième année du cycle préparatoire, en exemptant les élèves du diplôme secondaire de cette année pour leur laisser le temps de combler leurs lacunes accumulées dans les matières de l’identité nationale. Elle demande, à défaut, des examens spécifiques adaptés au niveau des élèves des écoles internationales, ou des sujets modèles dont les examens de cette année ne s’écarteraient pas.
Au même forum, Nader Younan, représentant de l’Association des propriétaires d’écoles internationales, a demandé de reconsidérer l’intégration des deux matières à la note finale, proposant qu’elles restent uniquement soumises à validation. Il a aussi demandé de revoir l’augmentation annuelle des frais de scolarité, qui atteint selon lui 7 %. Le ministre a répondu que la décision s’appliquerait aux élèves des écoles internationales ayant obtenu le certificat préparatoire en 2024/2025 lorsqu’ils atteindraient la troisième année du secondaire, soit après un délai pouvant aller jusqu’à quatre ans. Il a estimé que la controverse actuelle traduisait la volonté de certains élèves d’achever leurs études plus rapidement, et que soumettre les deux matières à une simple validation risquait de réduire l’intérêt qu’ils leur portent. Il a cité les écoles jésuites d’Égypte, presque centenaires, déclarant qu’« il n’est pas acceptable que des élèves sortent diplômés de ces écoles sans maîtriser leur langue maternelle ».
D’autres parents partagent ces demandes. Salwa El-Baz a ainsi déclaré que les élèves des écoles internationales réclamaient le report de l’application de l’arrêté 148 jusqu’à son examen approfondi, et l’absence d’application rétroactive de toute décision aux élèves déjà inscrits lors de son adoption. Elle a critiqué le fait qu’aucun responsable ne se soit présenté pour discuter de ses conséquences. Une autre mère d’élève, Shaimaa El-Ghazouli, a indiqué qu’un élève préparant un diplôme britannique étudie 12 matières, contre six dans le baccalauréat égyptien, alors que seuls 5 % des places de la procédure d’admission sont réservées aux diplômes internationaux. « Où est le principe constitutionnel d’égalité des chances entre les enfants d’une même nation ? », a-t-elle demandé. Elle a ajouté que l’élève d’une école internationale étudie les matières de l’identité nationale tout au long de sa scolarité et passe le certificat préparatoire dans les centres du ministère, sous sa supervision et avec sa correction. La nouveauté réside dans l’intégration des notes au total. Ali Hassan, autre parent, a affirmé que préserver l’identité ne devait pas consister à imposer à l’élève une charge dépassant la nature de son système éducatif, ni à affecter son droit d’accéder à l’université dans son pays, et que les diplômes internationaux possèdent leurs propres référentiels et systèmes d’évaluation.
Dalia El-Hezawy, spécialiste de l’éducation et fondatrice de la Coalition des parents d’élèves d’Égypte, souligne l’importance de l’enseignement des matières de l’identité nationale et leur rôle dans le lien de l’élève à son pays et le renforcement de son sentiment d’appartenance. Mais les élèves de cette année ne doivent pas porter la responsabilité de l’attention insuffisante accordée à ces matières dans les écoles internationales pendant des années. Il est injuste de leur demander de répondre de lacunes dont ils ne sont pas responsables, et y remédier suppose de construire des bases et de disposer d’un temps d’apprentissage suffisant.
Elle explique à Zawia3 qu’il aurait été préférable de renforcer ces matières dès le début de la scolarité plutôt que dans les classes supérieures, afin de préparer les élèves à une évaluation équitable. Si le ministère insiste pour intégrer les deux matières aux résultats des diplômes, elle juge important d’accompagner cette mesure de programmes adaptés aux élèves des écoles internationales, qui ont étudié pendant de longues années dans des langues autres que l’arabe. Leur passage à des matières exigeant écriture, compréhension et mémorisation en arabe constitue donc un défi nécessitant une période de transition. Elle insiste sur la mise en place de cours de soutien et de programmes intensifs de remise à niveau, sous la supervision du ministère et avec des enseignants qualifiés. Elle propose de maintenir cette année les deux matières hors du total, avec une obligation de les valider à au moins 70 %, pour garantir l’attention des élèves sans leur imposer de charges supplémentaires pendant la transition.
1 500 livres ou 25 000 ?
À la charge scolaire s’ajoute une charge financière pour les parents. Certains ont fait circuler sur Facebook un courriel qu’une école leur aurait envoyé, prévoyant 25 000 livres égyptiennes, environ 463 dollars, par matière pour l’enseignement de l’arabe et de l’histoire. Le ministère a ensuite démenti avoir augmenté les frais des examens des matières de l’identité nationale. Le 31 octobre, il a qualifié d’« incorrectes et trompeuses » les informations circulant sur les réseaux sociaux au sujet des 25 000 livres par matière. Une source au ministère a indiqué que les frais officiels de l’examen des matières nationales du diplôme secondaire pour les élèves des écoles internationales étaient de 1 500 livres, environ 28 dollars, par matière, conformément à l’article 7 de l’arrêté ministériel n° 116 de 2026. Ils sont payables auprès des points de paiement électronique et des bureaux de poste et versés au Fonds des projets éducatifs. Le ministère a simultanément annoncé la suppression de l’obligation de régler en dollars à des organismes étrangers les frais d’homologation des diplômes, son propre agrément suffisant pour l’admission dans les universités égyptiennes.
Shaimaa Maher explique que le message envoyé aux parents a été supprimé et que les écoles n’ont pas encore décidé d’imposer de frais supplémentaires. Mais l’intégration des deux matières au total et l’obligation de fournir des enseignants spécialisés et un nombre suffisant d’heures de cours pourraient les y pousser, car « tout, dans l’enseignement international, a un prix ».
Le différend est arrivé au Parlement. Le 6 novembre 2026, la députée Walaa El-Sabban, membre de la commission du logement de la Chambre des représentants, a déposé une demande d’explications auprès du premier ministre et des ministres de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur. Elle y indiquait que certaines écoles internationales avaient réclamé aux parents jusqu’à 25 000 livres par matière. Elle demandait de préciser si ces sommes avaient effectivement été perçues, pour quels services et sur quelle base juridique ; de publier un relevé détaillé des frais officiels, des organismes chargés de leur perception et de leur utilisation ; d’interdire tout supplément sans fondement juridique rendu public ; de coordonner avec le Conseil supérieur des universités l’examen des effets de la décision sur l’équivalence des diplômes et les admissions ; et de proposer des programmes adaptés ainsi qu’un système d’évaluation juste et transparent. Elle a déclaré que « l’identité nationale n’est pas le privilège d’un groupe au détriment d’un autre » et que son objection portait sur la méthode d’application, non sur le principe de l’enseignement.
Les spécialistes de l’éducation : accord sur l’objectif, désaccord sur le calendrier
Tamer Shawky, professeur de psychologie de l’éducation à la faculté d’éducation de l’université Ain Shams, estime que le ministère a raison d’appliquer l’arrêté n° 148 de 2024, qu’il juge conforme à la Constitution et à la loi sur l’éducation. Il souligne notamment l’importance des matières de l’identité nationale, qui renforcent le sentiment d’appartenance et la fierté nationale des élèves et « les immunisent contre l’invasion culturelle à l’ère des cieux ouverts et d’Internet ».
Shawky explique à Zawia3 que le problème réside dans l’application soudaine de la décision aux élèves des dernières années, même si le ministère leur a laissé trois ans. Les matières de l’identité nationale nécessitent des bases dès les premières années de scolarité, en particulier l’arabe : un élève qui ne le maîtrise pas depuis l’enfance aura du mal à assimiler la rhétorique, la grammaire et les textes après l’âge de 15 ans, ce qui affectera sa préparation.
Assem Hegazy, professeur à la faculté des études supérieures en éducation de l’université du Caire, partage entièrement la position du ministère. Il estime que l’État poursuit une vision en insistant sur l’enseignement des matières de l’identité nationale, et que l’affaiblissement de la loyauté et du sentiment d’appartenance représente un danger pour les jeunes en raison de « l’état d’occidentalisation » dans lequel vivent, selon lui, les élèves des écoles internationales, dont les programmes sont imprégnés de culture occidentale. « Ils ne sont plus liés à leur pays que par le fait d’y vivre, sans partager avec sa population la langue, l’histoire et la culture », affirme-t-il.
Hegazy explique à Zawia3 que la formation d’une attitude suppose une dimension cognitive : l’élève n’aimera pas son pays et ne développera ni loyauté ni sentiment d’appartenance s’il ne sait rien de lui ou de son histoire. Selon lui, chaque programme contient des informations délibérément choisies que l’élève peut acquérir par mémorisation, mais transmet aussi des messages affectifs qui ne s’effacent pas avec le temps. L’élève peut oublier la date de la campagne française en Égypte, mais l’étude de l’histoire dans son ensemble lui rappellera que l’Égypte a affronté de nombreuses difficultés et réussi à les surmonter. C’est ce message affectif qui renforce l’appartenance.
Au sujet des plaintes de certains élèves et parents concernant la difficulté des programmes des matières de l’identité nationale, ou de leur demande de les exclure du total, Hegazy estime que les exigences d’obtention du diplôme d’un pays ne devraient pas être contestées par les élèves, et que cela ne concerne pas uniquement l’Égypte. Il considère que les écoles internationales ont contribué à marginaliser ces matières parce qu’elles ne comptaient pas dans la note globale, sans leur consacrer suffisamment d’heures ni d’enseignants formés. Le ministère a en outre signalé des manipulations des résultats dans certaines écoles. Tout cela justifie, à ses yeux, l’intégration des deux matières au total. Il affirme que le nombre réduit d’élèves des écoles internationales par rapport aux écoles publiques ne justifie pas leur exemption : ce sont des élèves égyptiens, dont les perspectives d’occuper des postes prestigieux en Égypte et à l’étranger sont importantes. Il faut donc s’assurer qu’ils connaissent l’histoire et la langue de leur pays.
Aucune des parties interrogées par Zawia3 ne conteste l’enseignement de ces matières à tous les élèves égyptiens. Le désaccord porte sur leur prise en compte dans la note globale du diplôme secondaire pour des élèves habitués à les étudier afin de réussir, non d’exceller. La position du ministère demeure inchangée. Au forum, le ministre a déclaré : « La décision ne sera pas annulée et sera appliquée conformément aux règles annoncées par le ministère. » À la publication de cet article, le gouvernement n’avait pas répondu à la demande d’explications déposée par Walaa El-Sabban.
