« Si seulement nous l’avions achetée libre » : les voitures des personnes handicapées entre libération partielle et amendes supérieures à leur prix

Plus de deux ans après la rétention des voitures des personnes handicapées, des milliers de voitures sont restées dans les ports, et des amendes se sont accumulées, dépassant parfois le prix de la voiture, tandis que les familles supportent les charges des déplacements et des soins.
كولاج توضيحي لكرسي متحرك وسيارة خلف حاجز في ميناء، عن احتجاز سيارات ذوي الإعاقة.
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Marwa Mohey Eldin

En septembre 2026, les appels à l’aide des familles de personnes handicapées sont revenus sur les réseaux sociaux, plus de deux ans après la rétention de leurs voitures dans les ports, et un an après que les douanes ont libéré environ neuf mille voitures et en ont retenu des milliers d’autres sur lesquelles s’accumulent des amendes de stationnement qui ont dépassé, dans certains cas, le prix de la voiture elle-même.

La crise a commencé en mai et juin 2024, lorsque l’Administration des douanes a cessé de libérer les voitures importées au nom de personnes handicapées, avant que le Premier ministre Mostafa Madbouly n’annonce le 24 juillet 2024 la suspension de leur importation jusqu’à l’établissement de nouvelles règles, au motif que des voitures étaient importées à leur nom puis vendues à des personnes non éligibles. Les règles ont été publiées en octobre 2024, et la libération a repris en janvier 2025, mais ceux à qui les nouvelles conditions ne s’appliquaient pas, dont ceux qui avaient perçu un jour la pension « Takaful et Karama », ont vu leurs voitures rester au port et leurs amendes grossir. Deux familles racontent à « Zawia3 » ce que cela signifie au quotidien, tandis que les responsables des douanes, les députés et les commerçants divergent sur le nombre de voitures restantes : environ 12 000, moins de trois mille, ou des « dizaines de milliers ».

Une voiture au port de Port-Saïd

Zeinab Khalifa, 55 ans, mère de Yara, déclare à « Zawia3 » qu’elle et son mari ont dû, il y a deux ans, acheter une voiture pour personnes handicapées afin de pouvoir se déplacer avec leur fille à Hurghada, où vit la famille, après que leur ancienne voiture a commencé à se dégrader, a atteint la fin de sa durée de vie et est devenue coûteuse pour eux.

Depuis que Yara est tombée malade à l’âge de douze ans, la famille n’avait pas utilisé la « lettre de la voiture », c’est-à-dire la lettre d’exonération qui permet à la personne handicapée d’importer une voiture exonérée de droits de douane, et s’était contentée de son ancienne voiture, jusqu’à ce qu’on propose au couple de vendre la lettre à une autre personne, le contournement même que le gouvernement dit combattre ; ils ont refusé. Ils ont vendu leur ancienne voiture et emprunté une somme supplémentaire, et le père de Yara a payé 550 000 livres (environ 11 400 dollars) pour la voiture, avant d’être surpris par sa rétention en mai 2024.

« Après l’expédition de la voiture depuis la Corée et son arrivée au port de Port-Saïd, nous avons été surpris par la décision de rétention douanière », dit Zeinab. Depuis ce moment, le couple tente par tous les moyens de la sortir, et ses tentatives se soldent par des échecs.

La souffrance ne s’est pas arrêtée à la rétention, mais s’est étendue à l’exigence faite à la famille de payer les frais de stationnement, que les ports perçoivent pour le séjour des marchandises sur leurs terre-pleins et que les propriétaires de voitures et les députés appellent des amendes, et qui ont atteint en 2025 environ 110 000 livres (environ 2 280 dollars) selon Zeinab, comme condition pour récupérer la voiture. Le couple s’est rendu à Port-Saïd l’année dernière et a payé la somme dans l’espoir de récupérer la voiture, mais les responsables des douanes ont refusé de la leur remettre, au motif que Yara percevait la pension « Takaful et Karama ».

Zeinab dit que sa fille n’a perçu la pension que deux ans, puis que le ministère de la Solidarité sociale l’a suspendue il y a quatre ans après avoir constaté que le revenu de la famille était élevé, c’est-à-dire avant l’achat de la voiture. « Bien que cela soit établi sur leur site, ils nous font payer pour une pension suspendue depuis des années ». Depuis, la famille n’a pas récupéré la voiture malgré le paiement de l’amende, et une nouvelle amende d’un an et demi s’est même accumulée. « Si seulement nous l’avions achetée “libre”, cela aurait été mieux que de nous épuiser toutes ces années, au point que la voiture est devenue de la ferraille », dit Zeinab ; la voiture « libre » est celle importée en acquittant l’intégralité des droits.

La rétention a aggravé les difficultés de déplacement de la famille. Zeinab raconte que la route goudronnée est loin de la maison, et que pour y amener Yara dans son fauteuil roulant, son père doit la descendre du troisième étage par l’escalier faute d’ascenseur, pendant qu’elle va chercher un taxi ; or les chauffeurs de taxi refusent souvent de les prendre, car le fauteuil nécessite d’ouvrir le coffre et que le chauffeur descende.

Les déplacements de la famille avec Yara sont continus, pour les séances de kinésithérapie et le suivi de son état avec les médecins, et elle ne peut pas sortir à Hurghada sans moyen de transport. Avec la retraite de la mère et une pension qui ne suffit pas aux besoins de la fille, le taxi double le coût ; Yara a donc interrompu ses séances de kinésithérapie ces derniers temps, et ne voit plus la rue qu’à intervalles espacés. « Ma fille est enfermée à la maison, punissez le vrai coupable », dit Zeinab.

Une pension suspendue retient une voiture

Le refus des douanes de remettre la voiture en raison de la pension « Takaful » n’est pas l’initiative d’un fonctionnaire. Selon une lettre consultée par le site « Al Arabiya Business », le président de l’Administration des douanes a pris le 12 janvier 2025 une décision, en application d’une réunion présidée par Madbouly le 12 décembre 2024, prévoyant la réexportation des voitures de personnes handicapées restant dans les ports, leur transfert aux marchandises abandonnées ou leur vente aux enchères, et s’appliquant aux bénéficiaires de l’aide monétaire du programme « Takaful et Karama ». Le 23 février 2025, Sherif al-Kilani, vice-ministre des Finances chargé des politiques fiscales et superviseur de l’Administration des douanes, a suspendu ces mesures par des instructions adressées aux douanes de la mer Rouge et de la région Sud, ordonnant de ne prendre « aucune mesure, que ce soit la réexportation, le transfert aux marchandises abandonnées ou la vente aux enchères » qu’après présentation au président de l’Administration puis au ministre des Finances, et « quiconque enfreint cela sera immédiatement soumis à une enquête ». Ces voitures sont donc restées dans les ports, ni libérées, ni réexportées, ni vendues.

La lettre publiée ne précise pas si la décision concerne ceux dont la pension a été suspendue avant l’importation, ce qui est le cas de Yara. Dans le même article, Osama Abu El Magd, président de l’Association des négociants en automobiles, a déclaré que des bénéficiaires avaient intenté des actions en justice au motif que les conditions n’étaient pas en vigueur au moment de l’importation et ne pouvaient être appliquées rétroactivement.

De la liquidité en dollars à la « manipulation »

Un mois avant l’annonce de Madbouly, les douanes avaient déjà retenu des milliers de voitures importées de l’étranger. Le 26 juin 2024, le site « Cairo 24 » a publié des cas de voitures retenues dans les ports, dont ceux de Mokhtar Salem et de Saad Ahmed Zaki, et Iman Karim, superviseure générale du Conseil national des personnes handicapées, a commenté que la rétention était temporaire, pour réunir des liquidités en dollars, et que les voitures seraient libérées ensuite.

La justification officielle, un mois plus tard, a été différente. Le 24 juillet 2024, Madbouly a annoncé la suspension de l’importation des voitures de personnes handicapées, affirmant que des voitures étaient importées à leur nom mais vendues à d’autres personnes non bénéficiaires, et que l’objectif était de réguler le système des voitures de personnes handicapées et de veiller à ce qu’elles parviennent aux catégories réellement éligibles, sans fixer de durée à la suspension. Khaled Saad, secrétaire général de l’Association des constructeurs automobiles égyptiens, avait alors estimé auprès de Zawia3 que 90 % de ces voitures étaient conduites par des proches des bénéficiaires, tandis qu’Abu El Magd estimait le nombre de voitures retenues dans les ports à environ 13 000.

Le 9 octobre 2024, le Conseil des ministres a approuvé la modification de l’article 75 du règlement d’application de la loi n° 10 de 2018 sur les droits des personnes handicapées, promulgué par le décret du Premier ministre n° 2733 de 2018, et la modification a été publiée par le décret n° 3500 de 2024 paru le 21 octobre 2024. La modification a conditionné l’exonération des droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée à l’obtention par le demandeur de la carte d’attestation de handicap et de services intégrés délivrée par le ministère de la Solidarité sociale, et à un rapport médical comportant ses données et sa capacité à conduire lui-même ou par l’intermédiaire d’une autre personne, et exige une déclaration du demandeur attestant qu’il n’a pas bénéficié d’une exonération douanière pour une voiture au cours des cinq années précédant la demande, le non-cumul de cette exonération avec toute autre exonération prévue par d’autres lois, et que le demandeur ou l’un de ses parents au premier degré dispose d’un compte bancaire auprès de la Banque sociale Nasser ou de l’une des banques agréées par la Banque centrale, ouvert au moins un an avant le dépôt de la demande et sur lequel est déposé un montant au moins égal au prix de la voiture au moment du bénéfice de l’exonération, ainsi que le refus par les services notariaux d’établir des procurations pour la gestion de la voiture ou du moyen de transport individuel immatriculé au nom de la personne handicapée.

La modification a fixé l’année de fabrication de la voiture importée à trois ans au maximum, année de fabrication incluse, la cylindrée à 1 200 cm³ pour l’essence, le diesel et l’hybride et à 200 kilowatts pour l’électrique, et a exclu les voitures se trouvant dans les zones franches, les dispositions de la loi sur les douanes s’appliquant si la voiture est saisie et qu’il s’avère que son propriétaire handicapé l’a vendue ou remise à des personnes non habilitées à la conduire.

L’année de la libération partielle

Après six mois d’arrêt, l’Administration des douanes a ouvert le 8 janvier 2025 une fenêtre d’un mois pour le dépôt des documents de libération, à condition que la personne handicapée prouve, dans le mois suivant sa demande, avoir payé tout ou partie du prix de la voiture au moment de l’importation depuis son compte personnel ou celui d’un parent au premier degré, et que la voiture ne soit utilisée que par elle, son chauffeur personnel assuré ou un parent au premier degré si elle est mineure ou incapable de conduire, avec l’interdiction de la vendre ou d’en disposer pendant la période d’interdiction légale sous peine des sanctions de la loi sur les douanes. Abu El Magd a déclaré à l’époque que l’amende de libération ne dépasserait pas 10 000 livres (environ 207 dollars).

Ce chiffre n’a pas tenu. Le 25 décembre 2025, le site « Al Arabiya Business » a rapporté, citant des sources de la division automobile, que les douanes avaient libéré par étapes environ neuf mille voitures sur près de 13 000, qu’environ 2 800 voitures étaient toujours retenues dans les ports après près de deux ans, et que les amendes variaient entre 150 000 et 700 000 livres (environ 3 100 à 14 500 dollars). Abu El Magd a déclaré que certaines amendes atteignaient le double du prix de la voiture, ce qui a poussé des importateurs à intenter des actions pour arrêter la vente ou les enchères, tandis que Montasser Zeitoun, membre de la division automobile de la Fédération des chambres de commerce, a attribué la crise à l’application rétroactive des nouvelles conditions, déclarant que les amendes résultaient de la longueur de la période de rétention et de la complexité des procédures et non d’infractions des bénéficiaires, et que celui qui peut payer l’amende récupère sa voiture et que celui dont l’amende dépasse la valeur de la voiture y renonce. Le site a cité un responsable d’une société d’importation selon lequel des importateurs avaient été informés qu’ils ne seraient pas exonérés des droits, notamment pour les voitures de luxe, et qu’ils disposaient d’un délai pour régulariser leur situation, faute de quoi la voiture serait réexportée à leurs frais ou vendue aux enchères.

C’est ainsi que les familles de personnes handicapées ont supporté des milliers de livres par mois en amendes de stationnement malgré le paiement du prix des voitures et la complétude des documents, au milieu d’appels à l’aide continus et de demandes parlementaires de libération douanière, tandis que les familles peinent chaque jour à se déplacer avec leurs enfants vers les services médicaux et éducatifs, dans un contexte de cherté des transports.

Trois chiffres qui ne concordent pas

Le 8 février 2026, le président de l’Administration des douanes a déclaré devant la commission du plan et du budget de la Chambre des représentants, lors de l’examen du compte final de l’Administration pour l’exercice 2024/2025, que le nombre de voitures de personnes handicapées retenues était « d’environ 12 mille voitures approximativement », sans préciser si le chiffre était actuel ou le total de ce qui avait été retenu, et a promis un rapport complet à la commission. Ahmed Amoui Robin Youssef, ancien diplomate, avait pris la présidence de l’Administration en mars 2025, succédant à Shahat Ghatouri.

Lors de la même séance, Mostafa Salem, vice-président de la commission, a déclaré que le gouvernement avait traité le dossier par la fermeture au lieu de « la réforme, la gouvernance et le colmatage des failles », que des « dizaines de milliers » de voitures étaient retenues dans les ports et que des amendes de stationnement étaient imposées à leurs propriétaires « sans qu’ils soient fautifs », et a demandé un rapport sur leur nombre, leurs amendes et les détails de la nouvelle loi, estimant que la réduction de la cylindrée de 1 600 à 1 200 cm³ et l’extension de l’interdiction de vente de cinq à 15 ans étaient des conditions sévères qui nécessitent un réexamen.

Entre 2 800 voitures en décembre 2025, 12 000 en février 2026 et des « dizaines de milliers » selon le vice-président de la commission, il n’existe aucun chiffre officiel publié du nombre de voitures toujours dans les ports en octobre 2026.

Harcèlement dans le métro

En septembre 2026, les appels à l’aide sont revenus sur les réseaux sociaux, réclamant le retour des voitures pour faciliter les déplacements quotidiens vers les centres de réadaptation, les écoles et les services, et affirmant que la décision de suspendre les voitures avait multiplié les charges quotidiennes.

Dans une vidéo publiée sur Facebook, la mère de Retaj et Mazen, deux enfants atteints de troubles du spectre autistique, qui vit dans la ville de Sadate, dans le gouvernorat de Menoufia, a raconté ses difficultés avec les transports alors qu’elle se rendait avec ses enfants aux commissions médicales pour finaliser leurs dossiers : ils subissent un harcèlement constant dans les transports lorsque les symptômes de l’autisme apparaissent soudainement, cris et pleurs intenses, et les passagers leur adressent les mots les plus durs, une charge supplémentaire qu’elle ne sait pas comment affronter.

Elle a dit que cela se répète tout au long de la semaine sur son chemin avec ses enfants vers les centres médicaux pour les séances de réadaptation et les exercices hebdomadaires et vers les écoles, et que sa situation ne lui permet pas de prendre un taxi en permanence. Et ses souffrances ne s’arrêtent pas aux transports ordinaires : elle fait face à la panique dans le métro à cause de la forte affluence qui exige une concentration aiguë avec sa fille Retaj de peur qu’elle ne se perde dans la foule, et a décrit ce qu’elle ressent quand elle imagine la situation en disant que cela « me serre le cœur ».

Les effets ne s’arrêtent pas à la pénibilité des déplacements, puisqu’ils s’étendent, selon son récit, au suivi des deux enfants avec les médecins spécialistes : les expériences qu’ils vivent dans les transports accroissent la difficulté de communication et entravent leur accès aux soins appropriés, et Retaj ne peut pas répondre aux questions du médecin, ce qui lui rend difficile de déterminer ses besoins et d’établir le plan de traitement. Entre la pénibilité du trajet et les besoins de ses enfants, la mère a résumé sa demande dans un appel au président : « Nous voulons quelque chose à quatre roues, que ma guerre soit seulement contre l’autisme, monsieur le Président, rendez-nous les voitures ».

Un héritage sans voiture

Un autre Mazen, âgé de vingt ans et atteint d’un handicap mental, vit avec sa mère à Nasr City, au Caire. Les déplacements de sa mère avec lui ne s’arrêtent pas aux trajets vers l’école : elle l’emmène dans des clubs pour faire ses exercices, chez les médecins et aux séances de réadaptation ; c’est pourquoi, lorsqu’elle a décidé de vendre son héritage pour réunir le prix d’une voiture qui allégerait ses charges de déplacement, elle espérait mettre fin à des années de pénibilité, d’autant qu’elle ne trouve personne pour l’aider à prendre soin de son fils.

Elle déclare à « Zawia3 » qu’elle avait réuni le prix de la voiture et était prête à l’acheter, mais que la décision de suspendre l’importation, qui a duré un an selon elle, a bouleversé ses plans ; avec l’impossibilité d’obtenir la voiture, elle a dû compter sur différents moyens de transport, et parfois sur des voitures Uber, après avoir été épuisée par les déplacements en transports publics et par le harcèlement qu’elle a subi à maintes reprises de la part des receveurs et des passagers.

Elle raconte que le trajet vers l’école nécessite de prendre d’abord un tuk-tuk puis un bus des transports publics, pour un coût quotidien atteignant 150 livres (environ 3 dollars), sans compter les autres trajets chez les dermatologues et pour les analyses entre Nasr City et Ain Shams, ainsi que les séances de réadaptation hebdomadaires. La pénibilité ne se limite pas à la longueur des distances et à leur coût : son fils traverse parfois des crises de cris et de pleurs accompagnées d’une forte impulsivité, et ne supporte pas les températures élevées pendant les déplacements ; avec l’âge, elle éprouve une difficulté croissante à contenir la situation, la responsabilité de prendre soin de lui et de se déplacer avec lui dépassant désormais sa capacité d’endurance.

Le récit de l’industrie et celui des commerçants

Khaled Saad, secrétaire général de l’Association des constructeurs automobiles égyptiens, qui représente les entreprises de fabrication et d’assemblage local, attribue la persistance de la crise et la non-libération des voitures à l’exploitation du système d’exonération douanière pour importer de manière illégale des voitures au profit de personnes non handicapées, et profiter des privilèges que l’État leur accorde.

Saad déclare à « Zawia3 » que les autorités concernées ont repéré un grand nombre de voitures dont profitent des personnes non éligibles, sans préciser de chiffre, et que l’État cherche à réguler le système, ce qui l’a poussé à durcir les procédures régissant l’importation de voitures en 2025 et à établir de nouvelles règles visant à limiter l’exploitation des exonérations douanières. Quant à la poursuite de la rétention des voitures malgré le paiement des amendes dues, Saad l’attribue à leur non-conformité aux nouvelles exigences, et estime qu’elles doivent satisfaire aux nouvelles règles pour être libérées.

Ce récit contredit celui des commerçants, qui parlent de conditions appliquées rétroactivement à des voitures expédiées avant leur publication, ainsi que celui de la famille de Yara, qui dit avoir rempli les conditions requises et payé l’amende sans avoir récupéré la voiture à ce jour.

Deux projets au Parlement

Le 13 août 2025, le Conseil des ministres a approuvé un projet de loi modifiant quatre articles de la loi n° 10 de 2018 sur les droits des personnes handicapées, les articles 2, 31, 49 et 51. Le projet prévoit l’exonération d’une seule voiture tous les 15 ans au lieu de tous les cinq ans, que le bénéficiaire ne fasse pas partie des bénéficiaires de la sécurité sociale, que le prix de la voiture soit payé depuis son compte ou celui d’un parent au premier degré, l’interdiction d’en disposer avant cinq ans à compter de la libération douanière, le paiement par les héritiers de la moitié des droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée si le bénéficiaire décède pendant la période d’interdiction, et une nouvelle définition du handicap englobant « toute personne souffrant d’une infirmité de longue durée ». Le projet porte la peine pour falsification de la carte d’attestation de handicap ou des services intégrés à une peine d’emprisonnement n’excédant pas dix ans et à une amende de 10 000 à 100 000 livres (environ 207 à 2 070 dollars) à l’article 49, et punit quiconque obtient l’exonération indûment d’une peine d’emprisonnement d’au moins six mois et d’une amende de 50 000 à 200 000 livres (environ 1 035 à 4 140 dollars) à l’article 51.

Le 25 août 2025, l’Initiative égyptienne pour les droits personnels a critiqué le projet dans un communiqué intitulé « Un pas en arrière susceptible d’exclure des ayants droit des services publics », le considérant comme un recul par rapport aux obligations constitutionnelles et légales garantissant la protection des droits des personnes handicapées, et a déclaré que les règles d’accès aux exonérations de droits de douane et de taxe sur la valeur ajoutée pour les voitures et les moyens de transport individuels n’ont pas trouvé l’équilibre entre la facilitation pour les personnes handicapées et leurs familles d’une part et la préservation des droits financiers de l’État d’autre part. Elle a estimé que les modifications reviennent à traiter les personnes handicapées « sous le seul angle de l’incapacité médicale », en violation de la Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées ratifiée par l’Égypte en 2008, que le terme « infirmité » a un effet psychologique négatif et réduit le nombre des ayants droit aux services, que la durée de 15 ans est longue et qu’il aurait été préférable de lier le remplacement à l’usure de la voiture, et qu’elles menacent la jouissance par ces catégories de leur droit à une pleine égalité.

L’Initiative a également déclaré que le gouvernement « n’a pas pris l’avis de l’organisme public compétent », à savoir le Conseil national des personnes handicapées, qui a publié le 17 août 2025 un communiqué qualifiant ce qui avait circulé dans les médias de « simple projet de modification de certains articles de la loi » qui n’entrerait pas en vigueur avant l’achèvement des étapes constitutionnelles et législatives, et a déclaré qu’il étudierait les modifications en vertu de sa compétence prévue par la loi n° 11 de 2019 ; il a salué le durcissement des sanctions contre ceux qui obtiennent les services indûment comme une mesure de dissuasion, et a maintenu le terme « déficience » figurant dans la loi au lieu d’« infirmité ».

Ishak Ibrahim, responsable du dossier de la liberté de religion et de conviction à l’Initiative égyptienne pour les droits personnels, déclare à « Zawia3 » qu’il existe un besoin aigu de voitures pour les personnes handicapées, et que les modifications imposées par le gouvernement sous prétexte d’empêcher l’exploitation des exonérations douanières par des personnes non éligibles n’étaient pas proportionnées à l’ampleur du problème, et n’ont pas établi de règles efficaces pour faire face à cette exploitation autant qu’elles ont imposé des restrictions supplémentaires et compliqué les procédures d’obtention des voitures sans tenir compte de leurs besoins.

Il ajoute que les mesures prises par le gouvernement contredisent le discours officiel qui promeut l’attention portée aux personnes handicapées et l’action pour faciliter leur vie, puisque la réalité révèle davantage de difficultés, et que faciliter leur accès aux voitures n’est pas un luxe ou un avantage complémentaire mais une nécessité imposée par leurs besoins quotidiens, compte tenu de la pénibilité à laquelle ils font face lorsqu’ils dépendent des transports publics qui ne leur permettent pas de se déplacer facilement.

Ibrahim estime que la nouvelle définition du handicap recherchée par le gouvernement dans le cadre des modifications soumises au Parlement est de nature à restreindre le champ des bénéficiaires de l’aide et des services publics, en excluant des personnes qui étaient couvertes par la définition précédente, les privant ainsi de ce qui leur est destiné. Il critique l’allongement de la durée fixée pour le remplacement de la voiture à 15 ans par rapport aux règles précédentes qui permettaient de la remplacer tous les cinq ans, estimant que cette durée ne tient compte ni des besoins des personnes handicapées ni de l’usure des voitures avec l’usage, et qu’elle limite la capacité des bénéficiaires à remplacer leur voiture en fonction de leurs besoins au lieu de faciliter leur accès à un moyen sûr ; il critique également l’exclusion des bénéficiaires de la sécurité sociale, dont les pensions sont maigres.

Ibrahim s’interroge : « L’État voit-il les droits des personnes handicapées, ou les voit-il comme un fardeau pour la société ? », estimant que traiter les droits des personnes handicapées comme une faveur accordée par l’État et non comme des droits dus se reflète dans les décisions qu’il prend. Il dit que l’existence de cas d’exploitation des exonérations des voitures de personnes handicapées ne devrait pas conduire à imposer des restrictions qui entravent l’accès des ayants droit à ces exonérations, ou rendent plus difficiles les procédures d’obtention, de cession et de remplacement des voitures, et que la lutte contre l’exploitation doit passer par des règles qui ne font pas supporter aux personnes handicapées ses conséquences et ne portent pas atteinte à leurs droits.

Le projet du gouvernement a été transmis à la Chambre des représentants, et la commission de la solidarité sociale présidée par Randa Mostafa l’a examiné le 16 février 2026 ; Ahmed Fathy, vice-président de la commission, s’est demandé : « Les modifications de la loi sur les personnes handicapées servent-elles l’intérêt général et parviennent-elles effectivement aux ayants droit de l’aide ? », et a déclaré que certaines des modifications proposées pourraient soulever des questions sur leur impact direct sur les catégories éligibles, et nécessitent un réexamen qui renforce la protection sociale sans nuire aux bénéficiaires. L’adoption définitive du projet n’a pas été annoncée à ce jour.

Au début d’octobre 2026, Saeed Reda al-Wasimi, membre de la Chambre des représentants pour le Parti du Congrès et membre de la Coordination des jeunes des partis et des politiques, a présenté avec soixante députés une proposition de loi parallèle modifiant l’article 31 de la loi 10 de 2018, permettant aux bénéficiaires d’acheter des voitures assemblées localement et de les équiper en fonction de l’état de chaque bénéficiaire, avec exonération des taxes et droits prévus pour les voitures de personnes handicapées, permettant aux Égyptiens handicapés résidant à l’étranger ou à leurs parents jusqu’au deuxième degré d’importer des voitures ou seulement des outils et appareils compensatoires selon des règles légales, et renforçant le contrôle du système des exonérations pour garantir qu’elles parviennent aux ayants droit et limiter leur exploitation. La Chambre a renvoyé la proposition à une commission conjointe des commissions de la solidarité sociale, de la famille et des personnes handicapées, du plan et du budget, des affaires de santé et des affaires constitutionnelles et législatives. Al-Wasimi a déclaré que la proposition « vise à soutenir le droit des personnes handicapées à une voiture équipée sans complications ni exploitation », et que les modifications proposées visent à offrir davantage de facilités et à élargir les privilèges accordés aux personnes handicapées.

La loi n° 10 de 2018 sur les droits des personnes handicapées dispose que l’État et les ministères s’engagent à fournir les moyens d’accessibilité et à faciliter les déplacements des personnes handicapées, et à leur réserver des places dans tous les moyens de transport, toutes classes confondues.

Entre un projet gouvernemental non adopté et une proposition parlementaire renvoyée aux commissions, des milliers de voitures restent dans les ports, pour lesquelles leurs propriétaires ont payé des sommes exorbitantes afin d’alléger les charges de la vie et d’accéder aux services. La voiture de Yara est bloquée à Port-Saïd et ses amendes de stationnement augmentent avec le temps, et la mère de Mazen a renoncé à emmener son fils aux exercices à cause de ce qu’elle subit dans les transports publics, car elle n’a pas d’autre héritage à vendre pour acheter une voiture.

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Marwa Mohey Eldin
Journaliste égyptienne, elle a travaillé pour plusieurs sites égyptiens et arabes ; elle s’intéresse au journalisme social et humain ainsi qu’aux enquêtes.

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