Depuis que l’Égypte est devenue membre à part entière des BRICS, en janvier 2024, l’adhésion au bloc économique s’est accompagnée d’une longue liste de promesses : nouveaux débouchés pour les exportations égyptiennes, davantage d’investissements, financements avantageux, moindre dépendance au dollar et recours accru aux monnaies locales dans les échanges.
Mais environ deux ans et demi plus tard, le tableau est plus complexe qu’une simple liste de gains. Au premier semestre 2026, les échanges entre l’Égypte et les BRICS ont augmenté de 25,5 %, pour atteindre environ 36,7 milliards de dollars. Cette hausse est toutefois venue presque entièrement des importations, qui ont bondi de 38,1 %, à 30,1 milliards de dollars, tandis que les exportations égyptiennes vers le groupe ont reculé de 11,6 %, à 6,6 milliards, par rapport au premier semestre 2025.
Le commerce avec les BRICS s’élargit donc, mais les données montrent que cette expansion favorise les importations égyptiennes. D’où une question : qu’a réellement gagné l’Égypte avec les BRICS ?
L’Égypte a présenté sa candidature en 2022 et obtenu une approbation unanime au sommet de Johannesburg de 2023, avant de devenir membre à part entière le 1er janvier 2024.
Les données annuelles montrent une hausse du commerce total avec les BRICS, d’environ 31,2 milliards de dollars en 2022 à 42,5 milliards en 2023, puis environ 45 milliards en 2024 et 53,5 milliards en 2025. Les exportations égyptiennes sont passées de 8,5 milliards de dollars en 2023 à 9,451 milliards en 2024, puis 13,772 milliards en 2025, soit environ 45,7 % de hausse entre 2024 et 2025. Les importations ont également augmenté, d’environ 34 milliards en 2023 à 35,549 milliards en 2024, puis 39,679 milliards en 2025.
Le Dr Hazem Hassanein, membre de la Société égyptienne d’économie politique, explique à Zawia3 que les chiffres officiels indiquent un doublement des échanges par rapport à 2022. Il souligne la progression des exportations durant la première année d’adhésion, mais les importations sont restées largement supérieures et leur hausse en valeur absolue, entre 2023 et 2025, a dépassé celle des exportations. Selon lui, la croissance du commerce n’a donc pas réduit le déficit avec le groupe.
Le constat devient plus clair avec les dernières données du premier semestre 2026, ajoute Hassanein. Le point le plus récent du bilan ne montre pas une croissance tirée par le succès des exportations égyptiennes, mais par les importations.
La carte des marchés a changé, mais la balance aussi ?
En 2022, l’Inde était le premier débouché égyptien au sein des BRICS, avec environ 1,9 milliard de dollars, suivie de la Chine, 1,8 milliard, de la Russie, 595,1 millions, du Brésil, 402,1 millions, et de l’Afrique du Sud, 118,1 millions. Au premier semestre 2026, après l’entrée de l’Arabie saoudite, des Émirats arabes unis, de l’Iran et de l’Éthiopie, le classement a changé. L’Arabie saoudite arrivait en tête des acheteurs des produits égyptiens parmi les BRICS, avec 1,8 milliard de dollars, devant les Émirats, 1,7 milliard, l’Inde, 868 millions, la Chine, 841 millions, le Brésil, 633 millions, et la Russie, 480 millions.
Hazem Hassanein souligne que l’arrivée de nouveaux membres complique la comparaison directe entre 2022 et 2026 : une partie du changement de la carte commerciale reflète l’élargissement des BRICS eux-mêmes, et non une nouvelle réussite des exportations égyptiennes.
La Chine est le premier partenaire commercial de l’Égypte au sein des BRICS, selon Hassanein. Le commerce bilatéral a atteint environ 19,5 milliards de dollars en 2025, un chiffre qui additionne exportations et importations, et ne désigne pas les seules exportations égyptiennes vers la Chine. Un commerce considérable avec un membre des BRICS ne signifie donc pas un gain équivalent à l’exportation, d’autant que les importations en représentent la majeure partie.
Exportations : qu’a vendu l’Égypte aux BRICS ?
L’économiste Elhami El-Mirghani explique à Zawia3 que le renforcement des relations avec les BRICS visait à accéder à des marchés plus vastes. Il cite le prêt-à-porter, en croissance régulière, tout en précisant que cette progression ne peut être entièrement portée au crédit des BRICS. La hausse d’un secteur peut dépendre de la demande mondiale, de la compétitivité, des taux de change, des accords commerciaux et de la situation des marchés importateurs, plutôt que de l’adhésion au groupe.
Les données officielles confirment une croissance des exportations de prêt-à-porter : environ 2,8 milliards de dollars en 2024, puis 3,4 milliards en 2025, soit 22 % de hausse. La progression s’est poursuivie en 2026 : les exportations ont atteint environ 2,139 milliards de dollars de janvier à juillet, contre 1,869 milliard sur la même période de 2025.
El-Mirghani ajoute que les importations depuis les BRICS se concentrent sur des marchandises, des intrants de production et des besoins stratégiques : machines, équipements, appareils électriques, combustibles, énergie, céréales, fer et acier, plastiques, produits chimiques et automobiles. Cela rend, selon lui, le traitement du déficit commercial plus complexe.
Réduire les importations n’est pas une solution facile, estime-t-il, car une part importante sert au fonctionnement des usines et aux besoins de l’économie. La voie la plus durable consiste à renforcer la capacité des exportations égyptiennes à progresser sur les marchés des BRICS et ailleurs, plutôt qu’à simplement freiner les importations.
Monnaies locales : où est le chiffre ?
La réduction de la dépendance au dollar et l’extension des échanges et règlements en monnaies locales figurent parmi les promesses les plus associées à l’adhésion. Mais un écart apparaît entre discours et chiffres. Jusqu’en septembre 2026, aucune autorité égyptienne n’avait publié le montant des échanges effectivement réglés en monnaies locales, qu’il s’agisse de la livre égyptienne, du yuan chinois, de la roupie indienne, du rouble russe ou du réal brésilien.
Le ministre des Finances, Ahmed Kouchouk, avait annoncé que l’Égypte souhaitait un rôle accru de la Nouvelle Banque de développement dans les financements peu coûteux et l’utilisation des monnaies locales. Au sommet des BRICS de 2026, une chambre de commerce égypto-indienne conjointe a aussi été annoncée pour soutenir les règlements en monnaies nationales et l’implantation locale des chaînes de valeur. Mais ces déclarations et événements ne chiffrent pas les règlements réellement effectués depuis l’adhésion.
Il n’existe pas non plus, à ce jour, de décision officielle des BRICS de lancer une monnaie commune. Avant le sommet, le Kremlin avait indiqué que la Russie ne recherchait pas la « suppression du dollar », tout en restant ouverte à différents moyens de paiement. Les monnaies locales restent donc davantage des outils potentiels qu’un résultat financier égyptien publié et mesurable.
Le Dr Ahmed Khozeim, économiste, explique à Zawia3 qu’une différence importante sépare l’utilisation d’une monnaie pour régler une transaction et la disponibilité des devises nécessaires à l’économie. Si l’Égypte paie une partie de ses importations chinoises en yuans plutôt qu’en dollars, elle peut réduire son besoin de dollars pour cette opération, mais conserve ce besoin pour acheter hors des BRICS ou honorer des engagements, prêts et obligations libellés en dollars.
Selon Khozeim, réduire la dépendance au dollar exige donc une économie générant durablement des devises par les exportations, l’investissement, le tourisme et les transferts, et non un simple changement de monnaie pour quelques transactions.
Ainsi, après deux ans et demi, les sources officielles ne donnent toujours pas de montant clair des échanges égyptiens effectivement réglés en monnaies locales. L’absence même de ce chiffre fait partie du bilan.
Nouvelle Banque de développement : combien de dollars sont réellement entrés en Égypte ?
La Nouvelle Banque de développement est une institution de financement liée aux BRICS, dont on peut suivre les projets et les montants annoncés. L’Égypte l’a rejointe en mars 2023, environ dix mois avant son entrée officielle dans les BRICS, obtenant ainsi une présence institutionnelle dans le bras financier du groupe avant sa pleine adhésion.
Il faut distinguer la taille mondiale de la banque des sommes reçues par l’Égypte. À l’échelle globale, les données de 2021 faisaient état d’un portefeuille d’environ 30 milliards de dollars pour financer 80 projets. Les estimations sont ensuite montées à quelque 32 à 33 milliards pour plus de 90 à 96 projets dans les annonces de 2023 et 2024. Au forum du Caire de juin 2024, le vice-président de la banque a évoqué un portefeuille total proche de 45 milliards pour plus de cent projets, dont plus de la moitié avait été décaissée.
Ces chiffres concernent toutefois l’ensemble des pays membres, et non des fonds reçus par l’Égypte. En juin 2024, Mohamed Maait, alors ministre des Finances, a révélé des négociations pour un prêt d’un milliard de dollars. En mars 2025, l’Égypte négociait toujours ce même prêt, dans sa recherche de financements alternatifs après les différends sur les conditions de la quatrième revue du programme de huit milliards de dollars du Fonds monétaire international.
Plus de deux ans après la première annonce des négociations, Ahmed Kouchouk évoquait encore, en septembre 2026, le souhait d’un rôle accru de la banque dans l’octroi de financements avantageux et peu coûteux. Les déclarations disponibles à cette date ne contenaient toutefois aucune annonce officielle de décaissement pour un projet égyptien déterminé, avec un montant publié.
Le paradoxe apparaît ici : la Nouvelle Banque de développement est l’un des instruments des BRICS les plus faciles à mesurer, mais les données restent moins claires que le chiffre mondial de son portefeuille.
La comparaison avec d’autres institutions révèle un écart de clarté dans les montants annoncés. La Banque mondiale a annoncé en mai 2026 un financement d’un milliard de dollars pour l’Égypte, dans une enveloppe comprenant une garantie de crédit britannique de 200 millions de dollars.
À l’inverse, le financement égyptien de la Nouvelle Banque de développement est resté au stade d’un milliard de dollars en négociation depuis 2024, sans annonce officielle de décaissement effectif jusqu’en septembre 2026. Cela ne signifie pas que l’Égypte n’a tiré aucun bénéfice institutionnel de son adhésion à la banque, mais que le financement direct décaissé pour l’Égypte, selon les données publiques disponibles, fait partie des gains auxquels on peut à ce jour attribuer un chiffre définitif.
Investissements : l’argent est-il venu grâce aux BRICS ?
Au premier semestre de l’exercice 2025-2026, les investissements des BRICS en Égypte ont atteint 3,7 milliards de dollars, contre 2,9 milliards sur la même période de l’exercice précédent, soit 29,7 % de hausse. Les Émirats arrivaient en tête de ces investissements, avec 2,7 milliards, suivis de l’Arabie saoudite, 532,3 millions, de l’Afrique du Sud, 345 millions, de la Chine, 137,2 millions, de la Russie, 13,4 millions, et de l’Inde, 11,9 millions de dollars.
El-Mirghani explique : en apparence, cette hausse peut figurer parmi les gains ; économiquement, il serait toutefois erroné d’en faire directement des investissements venus grâce aux BRICS. Le cas des Émirats l’illustre : une grande partie de la poussée est liée à l’énorme opération de Ras El-Hekma, accord bilatéral antérieur à la pleine adhésion de l’Égypte et fondamentalement distinct de celle-ci.
Il ajoute que les flux vers l’Égypte dépendent aussi des privatisations, des incitations, du taux de change, des accords bilatéraux et de la conjoncture mondiale. Les investissements des BRICS progressent, mais prouver que l’adhésion en est la cause exige d’identifier de nouveaux projets directement liés au cadre des BRICS, et non simplement la nationalité de l’investisseur.
Jusqu’en septembre 2026, les données disponibles ne présentent pas de cas documentés et clairement chiffrés permettant d’attribuer une poussée des investissements à la seule adhésion égyptienne, si ce n’est que les relations économiques avec ces pays s’inscrivent désormais dans un cadre de coopération élargi.
Un gain qu’on ne peut attribuer aux BRICS
Les transferts des Égyptiens travaillant dans les BRICS pourraient sembler liés au renforcement des relations. Ils sont passés de 9,8 milliards de dollars durant l’exercice 2023-2024 à 15,7 milliards en 2024-2025. Mais l’Arabie saoudite représente à elle seule environ douze milliards de ce dernier montant, et les Émirats quelque 3,6 milliards.
Selon le Dr Hazem Hassanein, cette hausse est principalement liée à l’unification du marché des changes, qui a encouragé les Égyptiens à transférer leur argent par les circuits officiels plutôt que parallèles. L’Arabie saoudite et les Émirats étaient déjà deux sources majeures de transferts avant leur entrée dans les BRICS en janvier 2024. Leur augmentation ne peut donc être considérée comme un gain produit par l’adhésion.
En sens inverse, les transferts des travailleurs des BRICS présents en Égypte sont passés de 76,2 millions de dollars en 2023-2024 à 202,5 millions en 2024-2025. Hassanein remarque que, malgré une forte croissance relative, le montant absolu reste faible au regard des échanges et des investissements.
Confronter les discours d’avant et d’après l’adhésion aux données officielles disponibles jusqu’en septembre 2026 révèle un écart entre les attentes et ce qui peut être démontré, selon le Dr Ahmed Khozeim. Aucun communiqué officiel ne chiffre les échanges réglés en monnaies locales, tandis que le dollar représente encore 56,77 % des réserves mondiales. De nouveaux débouchés se sont ouverts dans certains secteurs, mais l’ensemble des exportations vers les BRICS a reculé au premier semestre 2026.
Après deux ans et demi d’adhésion, les chiffres ne disent pas que l’Égypte n’a rien gagné : les échanges ont augmenté, les exportations ont bondi dans la série annuelle, les investissements des pays du groupe ont progressé et les relations économiques se sont élargies, avec en outre une présence dans une institution financière comme la Nouvelle Banque de développement. Mais ces mêmes chiffres empêchent d’en faire une réussite achevée.
Le commerce s’est développé, mais les données les plus récentes favorisent davantage les importations que les exportations. Celles-ci ont bondi en 2024 et 2025, puis reculé de 11,6 % au premier semestre 2026. Les investissements des BRICS ont augmenté, mais une part importante dépend de facteurs bilatéraux et d’accords antérieurs à l’adhésion. Quant aux monnaies locales, présentées comme l’un des principaux moyens de réduire la dépendance au dollar, leur utilisation effective dans les échanges égyptiens ne fait toujours l’objet d’aucun chiffre officiel clair.
