Dans le vingt-troisième numéro de « Lignes supprimées », nous lisons ce que disent les chiffres, les jugements, les rapports des organisations de défense des droits humains et les témoignages des personnes lésées sur la réalité des droits et libertés en Égypte en septembre 2026. Le mois, qui a commencé avec la demande de 13 experts onusiens d’enquêter sur des fosses communes dans le Nord-Sinaï, s’est terminé par l’arrestation d’une rédaction entière en moins d’une journée, et par le report d’une année entière de la nouvelle loi de procédure pénale, quelques heures avant son entrée en vigueur. Et entre les deux : 32 condamnations à mort en un seul mois, une décennie entière de détention pour un photojournaliste, des familles menacées d’expulsion à Tora, El-Marg et Damiette, des ouvriers qui attendent des primes reportées depuis dix ans, et des réfugiés qui entament une troisième année scolaire hors de l’école.
La presse : une rédaction entière dans l’inconnu
Six journalistes en moins de vingt-quatre heures
Dans la soirée du lundi 28 septembre, des forces de sécurité ont fait irruption aux domiciles des journalistes Mohamed Ashraf Abu Omeira et Abdullah Qadri, de l’équipe de la plateforme de vérification des faits « Matsda2sh », et ont saisi leurs téléphones et leurs ordinateurs. Au cours des heures suivantes, la campagne s’est élargie : Islam Barakat à son domicile dans le gouvernorat de Gharbiya, Omar Helal à Port-Saïd, puis Mohamed Mahmoud et Mohamed Adel dans une rue du Caire, selon ce qu’a documenté l’Initiative égyptienne pour les droits personnels, qui assure la représentation juridique de l’équipe, et qui a demandé au procureur général, le conseiller Mohamed Shawky, d’ouvrir une enquête urgente pour révéler leurs lieux de détention, et a tenu le ministère public pour responsable de leur sécurité. Six noms qui constituent l’ensemble de l’équipe journalistique de la plateforme, sans qu’aucune autorité officielle n’annonce une seule accusation ni ne reconnaisse détenir qui que ce soit.
Jusqu’à la clôture de ce numéro, le 30 septembre, aucun des six n’avait comparu devant une autorité d’enquête, selon ce qu’a déclaré l’avocat Nasser Amin à « Mada Masr », qui s’attend à ce qu’ils soient présentés au parquet suprême de la sûreté de l’État sous des accusations relevant de la loi antiterroriste : diffusion de fausses nouvelles, appartenance à un groupe terroriste et usage abusif des réseaux sociaux. La famille d’Islam Barakat a raconté que les membres de la force lui ont bandé les yeux, lui ont menotté les mains et ont dit à ses proches qu’ils le ramèneraient dans un quart d’heure ; la famille a alors envoyé des télégrammes au procureur général, au ministre de l’Intérieur et au premier avocat général du parquet de la sûreté de l’État pour révéler son lieu de détention. La plateforme a déclaré que les six journalistes sont « des journalistes égyptiens exerçant leur travail de manière publique ».
« Matsda2sh » n’est pas une plateforme d’opinion ; elle a commencé son travail il y a environ huit ans dans la vérification des faits : le rédacteur repère une affirmation qui circule, une déclaration officielle ou une image partagée, la confronte aux documents et aux données d’origine, et publie le résultat preuves à l’appui. La campagne est intervenue cinq semaines après la déclaration du ministre d’État à l’Information, Diaa Rashwan, le 20 août, intitulée « Nous combattons les rumeurs et protégeons la liberté d’opinion par la loi », dans laquelle il a qualifié son message aux journalistes d’« épanchement nécessaire » et a annoncé la préparation d’une réunion annuelle des médias en décembre, en application de directives présidentielles visant à permettre l’opinion et l’opinion contraire, et une semaine seulement après sa réunion du 21 septembre avec des rédacteurs en chef de sites agréés et sa proposition d’une « entité unifiée » à laquelle adhéreraient les sites électroniques, une proposition à laquelle le Syndicat des journalistes a répondu que tout syndicat parallèle viole l’article 77 de la Constitution, et dont le vice-président, Mohamed El-Garhy, a demandé le transfert du ministre sur la liste des non-exerçants, avant que le ministre ne démente ce qui a été compris de ses propos.
Un syndicat qui crie pour des non-membres
Le soir suivant les descentes, la commission des libertés du Syndicat des journalistes a publié une déclaration dans laquelle elle a annoncé sa pleine solidarité avec Abdullah Qadri et Mohamed Ashraf, a qualifié leur arrestation et la perquisition du domicile de l’un d’eux de « violation de la loi et de la Constitution », et a demandé leur libération immédiate ainsi que celle de toutes les personnes détenues dans des affaires d’opinion et de publication. La présidente de la commission, Iman Auf, a déclaré que l’ajout de nouveaux journalistes à la liste des détenus « fait fi de la loi et de la Constitution », et a résumé la position du syndicat, qui suit les plaintes concernant l’arrestation de six collègues de la plateforme, en une seule phrase : « Aucune différence entre syndiqué et non-syndiqué ».
Le président du Syndicat des journalistes, Khaled El-Balshy, a déposé un signalement officiel auprès du procureur général et une plainte urgente auprès du ministre de l’Intérieur, le général Mahmoud Tawfik, dans lesquels il a demandé la libération immédiate des six journalistes et la divulgation des circonstances et des motifs de leur arrestation et de leurs lieux de détention ; le syndicat a déclaré que l’un des six en est membre et que leur arrestation a eu lieu en violation des garanties prévues par la loi du syndicat et la Constitution, et El-Balshy a chargé le service juridique de suivre leur situation « minute par minute ». C’est la même position que le syndicat avait adoptée avec le rédacteur de la plateforme Karim Asaad en août 2023, lorsqu’une force de sécurité a fait irruption à son domicile à l’aube dans la ville d’El-Shorouk et a supprimé des comptes de la plateforme deux publications sur l’identité de passagers égyptiens à bord d’un avion saisi en Zambie chargé de devises et d’or ; l’intervention du syndicat a abouti à sa libération en moins de deux jours.
L’arrestation de toute l’équipe de « Matsda2sh »… vous voulez seulement que nous croyions ?
Le registre de ceux qui les ont précédés
Ce n’était pas la première campagne de ce genre. Le 22 juillet 2024, une force de sécurité en civil a fait irruption au domicile d’Ashraf Omar, caricaturiste du site « Al-Manassa », et l’a emmené les yeux bandés vers une destination inconnue ; il est resté disparu deux jours au cours desquels il a subi, selon onze organisations de défense des droits humains, des coups et des menaces d’électrocution, avant de comparaître devant le parquet suprême de la sûreté de l’État pour appartenance à un groupe terroriste, diffusion de fausses nouvelles et usage abusif des réseaux sociaux, en raison de dessins critiquant la vente des actifs de l’État et les coupures d’électricité ; sa détention a été renouvelée lors d’audiences par vidéo dont l’une n’a pas dépassé un quart d’heure. Quelques jours avant lui, le journaliste Khaled Mamdouh avait été arrêté et avait disparu plusieurs jours avant de comparaître devant le même parquet. En mai 2026, le parquet de la sûreté de l’État a interrogé trois membres du Comité de défense des prisonniers d’opinion dans l’affaire 4502 de 2026 pour diffusion de fausses nouvelles. L’Égypte occupe la 169e place sur 180 pays au classement de la liberté de la presse 2026 de Reporters sans frontières, et elle est le sixième pays au monde qui emprisonne le plus de journalistes selon le Comité pour la protection des journalistes, qui a recensé 18 journalistes égyptiens derrière les barreaux dans son dernier rapport, avant la campagne de septembre.
Hamdi El-Zaeem : dix années complètes
Le photojournaliste Hamdi Mokhtar Ali, connu sous le nom de « Hamdi El-Zaeem », a achevé le 26 septembre dix années complètes de privation de liberté sous ses différentes formes, entre détention provisoire, mesures de précaution et poursuites judiciaires, sans jugement définitif de condamnation. Avant l’audience de son procès du 27 septembre, 16 organisations de défense des droits humains ont appelé, dans une déclaration commune, à sa libération immédiate.
Selon la déclaration publiée par le Comité pour la protection des journalistes, les forces de sécurité ont arrêté El-Zaeem pour la première fois en septembre 2016 devant le Syndicat des journalistes, et il est resté en détention provisoire dans le cadre de l’affaire n° 15060 de 2016 (délits, Qasr El-Nil), jusqu’à ce que le tribunal remplace en juin 2018 sa détention par des mesures de précaution qu’il a pleinement respectées. Mais les forces de sécurité l’ont de nouveau arrêté le 4 janvier 2021 à sa sortie du commissariat ; il a perdu le contact avec sa famille et ses avocats pendant 12 jours avant de comparaître devant le parquet suprême de la sûreté de l’État le 16 janvier 2021 dans le cadre de l’affaire n° 955 de 2020, pour appartenance à un groupe terroriste et participation à une entente criminelle ; depuis cette date, sa détention provisoire a dépassé la durée maximale fixée par la loi, soit deux ans, avant son renvoi en jugement avec des dizaines d’accusés dans la même affaire. « Zawia3 » n’avait pas pu, jusqu’à la clôture du numéro, connaître l’issue de l’audience du 27 septembre.
Ahmed Douma conteste sa condamnation à un an de prison
L’avocate Hoda Nasrallah, directrice juridique de l’Initiative égyptienne pour les droits personnels, a formé en septembre un pourvoi en cassation contre le jugement confirmant la condamnation de l’écrivain et poète Ahmed Douma à un an de prison et à une amende de 200 livres (environ 4 dollars) dans l’affaire n° 4894 de 2026 (délits, Cinquième Établissement). L’affaire concerne un article publié par Douma intitulé « De la prison à l’intérieur de l’État à l’État à l’intérieur de la prison » et des publications sur ses comptes dans lesquelles il a évoqué son expérience à la prison de Badr et les conditions de détention des prisonniers, notamment l’éclairage permanent qu’il a décrit comme un moyen de priver les détenus de sommeil. La cour d’appel des délits du Cinquième Établissement avait confirmé le 16 juillet le jugement le condamnant pour « publication et diffusion de fausses nouvelles à l’intérieur et à l’extérieur du pays de nature à troubler la sécurité publique, à semer la terreur parmi la population et à nuire à l’intérêt général ». Le pourvoi comprend des moyens tirés de l’incompétence matérielle du tribunal, de l’application de l’article 71 de la Constitution, qui interdit les peines privatives de liberté pour les délits de publication, de l’inconstitutionnalité de certains textes pénaux appliqués, ainsi que de l’insuffisance de motivation du jugement et de la violation des droits de la défense, avec une demande de sursis à l’exécution de la peine jusqu’à ce qu’il soit statué sur le pourvoi.
Peter Tawfik : détenu en raison d’un roman
La détention de l’écrivain et romancier Peter Tawfik Kamal a été renouvelée le 17 septembre pour 15 jours dans le cadre de l’affaire n° 1184 de 2026 (administratif, commissariat de Mallawi). La Fondation de soutien au droit et à la démocratie et la Commission égyptienne pour les droits et les libertés affirment que les poursuites sont liées à ses opinions, ses croyances, ses publications et ses œuvres littéraires, dont le roman « Adieu, mon cher Dieu » ; Tawfik fait face à des accusations d’« exploitation de la religion pour promouvoir des idées extrémistes dans le but de mépriser les religions célestes via le réseau international d’information ». Sa famille affirme qu’il s’est rendu au siège de la Sécurité nationale à Mallawi le 14 avril en réponse à une convocation, et qu’il est resté détenu jusqu’à sa comparution devant le parquet le 22 avril, tandis que le procès-verbal d’arrestation contient une autre version, selon laquelle il a été arrêté sur la voie publique ; les deux organisations demandent une enquête sur les conditions de sa détention, sa libération et la garantie de son accès aux soins de santé et psychologiques.
Journalistes étrangers : libération et expulsions
Les autorités égyptiennes ont libéré le journaliste soudanais Attaf Mohamed Mokhtar, rédacteur en chef du journal « Al-Sudani », après avoir fait irruption à son domicile à l’aube du 8 septembre et l’avoir emmené vers une destination inconnue. Selon la Plateforme des réfugiés en Égypte, les autorités avaient auparavant expulsé le journaliste syrien Samer Mokhtar, le journaliste sud-soudanais Kennedy Nimaya et l’écrivain soudanais Idris Ali Babiker.
La loi : une année de plus sans nouvelle procédure pénale
Le report de la loi quelques heures avant son entrée en vigueur
Quelques heures avant la date prévue pour l’entrée en application de la nouvelle loi de procédure pénale, le 1er octobre, la Chambre des représentants a approuvé définitivement, le 30 septembre, lors d’une séance extraordinaire, une proposition de loi présentée par le député Hisham El-Hosary visant à reporter d’une année entière l’application de la loi n° 174 de 2025, qui entrera ainsi en application le 1er octobre 2027. La commission des affaires constitutionnelles et législatives a justifié le report par la nécessité d’achever les « exigences réglementaires, institutionnelles, techniques et humaines », et le ministre des Affaires parlementaires, le conseiller Hany Hanna, a déclaré que le gouvernement n’avait pas présenté le projet de report mais s’était contenté de donner son avis, et que certains tribunaux, dont les cours d’appel criminelles créées par la loi, « sont encore en phase de constitution ». Le député Diaa El-Din Dawoud s’y est opposé, demandant ce que le gouvernement avait fait pendant l’année dont il disposait pour se préparer.
La Chambre des représentants avait adopté la loi en avril 2025 après des mois de discussions, puis réexaminé huit articles en réponse à des observations présidentielles et approuvé la version finale en octobre 2025, son entrée en vigueur étant prévue le 1er octobre suivant sa publication. L’État a présenté la loi comme un traitement historique du dossier de la détention provisoire, avec sept alternatives à la détention au lieu de trois et des règles encadrant ses durées, tandis que Human Rights Watch a estimé, dans son examen du projet, qu’elle maintient le monopole du ministère public sur la décision d’enquêter sur les fonctionnaires, ce qui a contribué pendant des décennies à une impunité quasi totale pour la torture, et qu’Amnesty International a relevé que le projet avait été rédigé sans consultations publiques avec la société civile et les avocats des droits humains. C’est ainsi que la loi limitant la détention provisoire a accueilli son année supplémentaire avec six journalistes détenus dont on ne connaît ni le lieu ni l’accusation, en dehors des garanties de l’ancienne et de la nouvelle loi à la fois.
Cinq ans de stratégie nationale : une « maigre récolte »
L’Initiative égyptienne pour les droits personnels s’est interrogée sur la mesure dans laquelle la Stratégie nationale des droits de l’homme, lancée en septembre 2021, a atteint ses objectifs avant le passage à une nouvelle stratégie, dont la présidence a annoncé en septembre 2025 l’intention de la préparer, parallèlement à la présentation du quatrième rapport d’exécution de la première stratégie. Dans un rapport publié en septembre, l’Initiative a présenté une évaluation aux niveaux de la législation, des institutions et de la pratique, concluant que les résultats de la stratégie sont restés limités par rapport à ses objectifs : la détention et les poursuites en raison de l’activité politique et de défense des droits se sont poursuivies, de même que les restrictions imposées à la société civile et aux médias, et de nouvelles formes de violations sont apparues. Elle a appelé le Comité suprême permanent des droits de l’homme, le Conseil national des droits de l’homme et le Parlement à une évaluation publique de la stratégie, à l’achèvement de ses objectifs non réalisés et à l’association de toute nouvelle stratégie à des mécanismes clairs de contrôle et de reddition de comptes.
Trois organisations de défense des droits humains, le Comité pour la justice, la Commission égyptienne pour les droits et les libertés et l’organisation « Dignity » (Institut danois contre la torture), ont lancé le 12 septembre un document intitulé « Réforme ou slogans ? Une référence de la société civile pour la réforme de la justice pénale dans la stratégie nationale égyptienne des droits de l’homme 2027 à 2032 », qu’elles ont qualifié de « stratégie fantôme ». Le document propose six domaines de réforme : le cadre juridique et les voies de recours ; les pouvoirs d’urgence, la lutte antiterroriste et la sécurité nationale ; la prévention de la torture et des mauvais traitements ; la disparition forcée ; la liberté, la détention et le traitement des personnes privées de liberté ; l’administration de la justice, le procès équitable et l’indépendance de la justice. Il appelle à définir les responsabilités des organismes gouvernementaux, les calendriers et les indicateurs de mesure, et à permettre une participation effective de la société civile et du public.
Les Nations unies et l’Europe
13 experts onusiens demandent une enquête dans le Nord-Sinaï
En septembre, 13 rapporteurs spéciaux et titulaires de mandats relevant des procédures spéciales des Nations unies ont appelé le gouvernement égyptien à recevoir le rapporteur spécial sur la promotion et la protection des droits de l’homme dans le contexte de la lutte antiterroriste, Ben Saul, pour une visite officielle de suivi, environ 17 ans après l’unique visite du mandat en 2009, avec des recommandations pour garantir la conformité des mesures antiterroristes aux obligations de l’Égypte en vertu du droit international. Les recommandations comprenaient une enquête indépendante sur les informations faisant état de fosses communes dans le Nord-Sinaï, l’identification des victimes, l’information de leurs proches et la reddition de comptes des responsables, ainsi qu’une enquête approfondie sur les violations alléguées et la révélation du sort des personnes victimes de disparition forcée, les experts mettant en garde contre un lien possible entre certains faits et des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.
Le 13 septembre, avec le début de l’année scolaire, des parents et des élèves du hameau d’El-Nakhlat, dans la ville de Cheikh Zouweid, ont organisé un rassemblement pour réclamer la reconstruction de l’école du hameau, détruite pendant les années de combats, afin que les élèves n’aient pas à parcourir environ 3 kilomètres jusqu’à l’école la plus proche en l’absence de moyens de transport sûrs. Après que certains habitants ont publié une vidéo du rassemblement, l’administration éducative de Cheikh Zouweid a dressé un procès-verbal contre l’un des participants en raison de cette publication, et les forces de sécurité ont arrêté huit des participants, dont six ont ensuite été libérés, tandis qu’Emad Salam Moussa El-Gebaly et Sami Kayed Mazyoun sont restés détenus et ont comparu, quelques jours après leur disparition, devant le parquet suprême de la sûreté de l’État le 16 septembre dans le cadre de l’affaire n° 7353 de 2026 (sûreté de l’État suprême) pour usage abusif du réseau international d’information ; le parquet a ordonné leur détention et leur placement à la prison d’El-Asher n° 6, et a fixé l’audience de renouvellement au 27 septembre ; « Zawia3 » n’avait pas pu connaître sa décision jusqu’à la clôture du numéro.
Le rapporteur sur l’eau : première visite depuis 2009
Le Conseil des droits de l’homme a examiné, lors de sa session tenue en septembre, le rapport du rapporteur spécial sur les droits de l’homme à l’eau potable et à l’assainissement, Pedro Arrojo-Agudo, à la suite de sa visite en Égypte en février 2026, la première visite du mandat depuis 2009. Le rapporteur s’est inquiété de la loi n° 172 de 2025 régissant le service de l’eau potable et de l’assainissement, de l’accroissement de la participation du secteur privé, et du mécanisme des compteurs prépayés, qui permet de couper l’eau automatiquement à l’épuisement du crédit sans garanties suffisantes pour les usages essentiels des familles pauvres, ainsi que du manque de transparence des résultats des analyses de la qualité de l’eau : les autorités compétentes effectuent environ 13 millions d’analyses par an et n’en publient pas les résultats, au motif de la sécurité nationale ou de la difficulté pour le public de les comprendre, tout en criminalisant la publication de ce qui est qualifié de « rumeurs » sur la qualité de l’eau. Le rapport a salué l’extension des réseaux et la hausse de la couverture de l’assainissement en milieu urbain de 79 % en 2014 à 96 % en 2025, et en milieu rural de 12 % à environ 60 %, mais il a relevé des disparités dans la répartition des services et des investissements entre les régions, et a refusé de considérer la rareté de l’eau comme une justification pour ne pas assurer le minimum, soit 50 litres par personne et par jour selon la norme onusienne.
Sandbars in the Nile, Shuttered Water Stations: The GERD’s First Real Drought Test Has Arrived
Les droits humains en Égypte devant le Parlement européen
L’Initiative égyptienne pour les droits personnels a présenté, lors d’une séance de la sous-commission des droits de l’homme du Parlement européen le 2 septembre, son évaluation de la situation des droits humains en Égypte au cours de l’année précédente, en mettant l’accent sur la poursuite des arrestations et de la détention provisoire dans les affaires politiques, les restrictions imposées aux défenseurs des droits humains, le blocage des sites indépendants, les poursuites liées aux croyances et à ce qu’on appelle les « valeurs familiales », la situation des réfugiés et des demandeurs d’asile, ainsi que les pressions économiques et la hausse du coût de la vie. L’Initiative a critiqué une évaluation de la Commission européenne qui a estimé que l’Égypte avait progressé dans le dossier des droits humains, dans le contexte des conditions de décaissement d’une nouvelle tranche, d’une valeur de 1,5 milliard d’euros selon l’Initiative, de l’assistance macrofinancière de cinq milliards d’euros prévue dans le paquet du partenariat euro-égyptien.
Inquiétude féministe face à la fusion onusienne
Un groupe d’organisations de la société civile en Égypte a exprimé, dans une déclaration, son inquiétude face à la proposition de fusion d’ONU Femmes et du Fonds des Nations unies pour la population dans le cadre de l’initiative de réforme des Nations unies « UN80 », refusant que la réforme se fasse aux dépens des droits des femmes et des filles et de la santé et des droits sexuels et reproductifs, et a appelé à la prudence, à la réalisation d’évaluations indépendantes de l’impact de la fusion, à l’étude des alternatives non structurelles et à la garantie de la participation des organisations féministes à la décision.
Tribunaux et prisons
Les chiffres d’août : 32 condamnations à mort et 75 cas de disparition
Les cours criminelles, en première instance et en appel, ont prononcé en août 2026 des condamnations à mort contre 32 accusés dans 19 affaires, et ont transmis les dossiers de 41 accusés au mufti de la République dans 16 autres affaires, et deux personnes ont été exécutées dans deux affaires, selon le suivi de l’Initiative égyptienne pour les droits personnels. Le centre « El-Nadeem » a enregistré, dans son archive mensuelle d’août, 75 cas de disparition forcée, 24 cas d’homicide et 11 cas de décès dans les lieux de détention, en plus de dizaines de faits de torture, de sévices et de négligence médicale délibérée, alors que l’Égypte reste en dehors de la liste des États signataires de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées.
Deuxième chambre terrorisme : reports à novembre et décembre
La deuxième chambre terrorisme, siégeant à Badr, a poursuivi l’examen des affaires qui lui sont renvoyées et les a ajournées à des dates éloignées pour entendre les témoins, joindre les scellés, consulter les documents et entendre les plaidoiries de la défense. Parmi elles figure l’affaire n° 1282 de 2024 (sûreté de l’État), qui concerne Haitham Ahmed Abdel Aziz, connu sous le nom de « Haitham Dabbour », pour laquelle l’audience du 9 novembre a été fixée afin de poursuivre l’audition des témoins, ainsi que les affaires 5054 de 2024 (7 novembre), 722 de 2015 (11 novembre), 626 de 2021 (22 novembre, pour la jonction des scellés), 649 de 2020 (23 novembre) et 750 de 2019 (12 décembre, pour la consultation des documents).
Dans cette dernière affaire, la chambre a ajourné le procès d’Abdullah Amer Abdo au 12 décembre dans l’attente de la comparution des autres accusés ; c’est la septième affaire dans laquelle il est réinscrit après son acquittement dans des affaires précédentes, dans ce que les organisations de défense des droits humains appellent le « recyclage » : réinculper le détenu dans une nouvelle affaire au lieu de le libérer. Les forces de sécurité l’avaient arrêté à son domicile le 6 avril 2017, et sa famille et des organisations de défense des droits humains affirment qu’il est resté victime de disparition forcée jusqu’à sa présentation au parquet en mai de la même année ; il purge actuellement une peine de 15 ans de réclusion criminelle dans l’affaire n° 3354 de 2020 (sûreté de l’État d’urgence, Agouza), puis il a été extrait de sa détention le 26 août 2024 pour être interrogé dans l’affaire 750 de 2019 pour appartenance à un groupe terroriste, financement de celui-ci, préparation de crimes terroristes et participation à une entente criminelle.
De la même manière, la chambre a ajourné au 23 novembre, pour l’ouverture des scellés, le procès de l’avocate des droits humains Hoda Abdelmoniem, ancienne membre du Conseil national des droits de l’homme, dans l’affaire n° 730 de 2020 (sûreté de l’État), une affaire à laquelle elle fait face après la fin de la peine qu’elle a purgée dans une affaire précédente.
Sayed Moshagheb : attroupement six heures après la libération
La première chambre de la cour criminelle du Caire a ajourné au 20 octobre le procès de Sayed Ali Fahim, connu sous le nom de « Sayed Moshagheb », et de cinq autres personnes dans l’affaire n° 7304 de 2026 (crimes, Boulaq El-Dakrour), enregistrée sous le n° 4375 de 2026 (enquête de la sûreté de l’État suprême), pour attroupement et possession de feux d’artifice, afin de poursuivre l’audition des témoins à charge et à décharge et de demander à l’administration de la circulation si la célébration de sa libération avait perturbé la circulation. Les forces de sécurité l’avaient arrêté, ainsi que ses coaccusés, six heures après sa libération fin avril, et leur détention a été renouvelée jusqu’au renvoi en jugement.
Leader of Ultras White Knights Re-detained Six Hours After Release
Les détenus du soutien à la Palestine : deux ans et cinq mois sans procès
La cour criminelle a décidé, selon ce qu’a rapporté l’avocat des droits humains Nabih El-Genedy, de prolonger de 45 jours, pour les besoins de l’enquête, la détention des accusés dans l’affaire connue dans les médias sous le nom d’affaire du soutien à la Palestine : Nael Hassan, détenu depuis environ cinq mois ; l’écrivain Hany Sobhy et Ayman Abdel Rahman, détenus depuis octobre 2025 ; et Omar El-Ansary, Shady Mohamed, Shehab El-Din, Mohamed Diab et Abdullah Ahmed, en détention provisoire depuis deux ans et cinq mois, soit au-delà de la durée maximale de la détention provisoire, fixée à deux ans par la loi actuelle.
L’affaire des chiites : huit remises en liberté et 19 maintenus en détention
Le parquet suprême de la sûreté de l’État a décidé la remise en liberté de huit accusés de cinq nationalités dans l’affaire n° 5635 de 2026 (sûreté de l’État), connue dans les médias sous le nom d’« affaire des chiites » : quatre Yéménites, un Saoudien, un Néo-Zélandais, un Libyen et un Syrien, tandis qu’il a renouvelé pour 15 jours la détention de 19 autres accusés dans la même affaire, parmi lesquels des personnes âgées dont des organisations de défense des droits humains ont rapporté les plaintes concernant la pénibilité de la détention et leur dénégation de toute appartenance à des groupes. Les accusés font face à des accusations d’appartenance à un groupe terroriste et de financement de celui-ci.
Farag Mohamed : acquitté mais pas libéré
La famille de Farag Mohamed Abdallah Taha a adressé une sommation officielle au premier avocat général du parquet de la cour d’appel de Mansourah pour demander sa remise en liberté, après que le tribunal l’a acquitté le 10 septembre lors de son nouveau procès dans une affaire où un jugement par défaut avait été prononcé contre lui, alors qu’il restait détenu au commissariat de Nouvelle-Damiette ; la Commission égyptienne pour les droits et les libertés a alors déposé un signalement demandant l’inspection du commissariat et sa libération. Selon le récit de sa famille, Farag a été détenu en Allemagne alors qu’il finalisait les démarches de son titre de séjour, puis remis au consulat égyptien et expulsé vers l’Égypte le 11 février 2026, où il a disparu après son arrivée et n’est réapparu qu’après des signalements au ministère public.
L’épouse d’un détenu demande la micro-injection devant la justice administrative
La première chambre du tribunal administratif a renvoyé le 31 août à l’audience de plaidoirie du 5 décembre une action intentée par le Centre égyptien pour les droits économiques et sociaux au nom d’une citoyenne, demandant l’annulation du refus des autorités administratives de lui permettre d’obtenir des échantillons et des analyses de son mari, condamné à 15 ans de réclusion criminelle, afin de réaliser une micro-injection (ICSI) à ses frais. L’affaire concerne un couple du Fayoum marié en 2014 ; l’épouse, âgée de 36 ans, a subi une micro-injection qui a permis une grossesse de triplés, avant que son mari ne soit arrêté en janvier 2015 et condamné à 15 ans de prison en 2022. L’Autorité des commissaires de l’État avait recommandé en avril 2025 de reconnaître le droit de l’épouse à obtenir les échantillons et les analyses. L’avocat des droits humains Malek Adly, directeur du centre, déclare à « Zawia3 » : « Cette affaire est une occasion pour l’État de considérer l’aspect humain de la souffrance des familles des prisonniers politiques, privés de leur droit d’avoir des enfants et de fonder une famille en raison de la longueur de leurs peines, simplement parce qu’ils appartiennent à des courants politiques différents ou qu’ils embrassent des idées politiques divergentes ».
19 commerçants de matériaux de construction : deuxième renouvellement à Badr
La deuxième chambre terrorisme a renouvelé le 14 septembre pour 45 jours la détention de 19 commerçants de matériaux de construction de Qalyubiya dans le cadre de l’affaire n° 10709 de 2025 (sûreté de l’État suprême). Le parquet de la sûreté de l’État les avait présentés par groupes entre le 23 et le 25 décembre 2025, après des périodes de disparition variables ; ils font face à des accusations d’appartenance à un groupe terroriste, d’attroupement et de diffusion de fausses nouvelles, et des défenseurs des droits humains lient leur arrestation à la vente de matériaux de construction aux habitants de l’île de Warraq. L’avocate des droits humains Maha Ahmed déclare à « Zawia3 » que le principe est leur libération en l’absence de justifications juridiques sérieuses et précises, et que « les relations commerciales avec les habitants de l’île de Warraq ne peuvent constituer, en soi, un motif de détention ou d’accusation de terrorisme ».
La croyance : les bahaïs entre reconnaissance limitée et effacement administratif
Une étude de l’Initiative égyptienne pour les droits personnels intitulée « Le départ ou l’anéantissement » traite de la situation des citoyens bahaïs en Égypte entre 2009 et 2025, et relève la persistance d’obstacles juridiques et administratifs malgré le jugement de la Haute Cour administrative de 2009, qui a reconnu le droit des adeptes de religions non reconnues officiellement d’obtenir des documents d’identité n’indiquant pas une religion qu’ils ne professent pas. Ce jugement a entraîné la modification du règlement d’application de la loi sur l’état civil afin de permettre l’inscription d’un tiret dans la case de la religion, mais le bénéfice de cette disposition est resté subordonné à l’existence de documents antérieurs de la personne ou de l’un de ses parents mentionnant « bahaï », un tiret ou « autre ». Les restrictions se sont étendues, selon l’étude, au mariage, à l’enregistrement des données des enfants, à l’héritage, au travail et à l’inhumation ; l’accès à des droits fondamentaux est ainsi resté dépendant de procédures administratives et d’interprétations de fonctionnaires.
Les réfugiés : une année supplémentaire pour le système de l’« hôte » et une troisième année hors de l’école
Le 9 septembre, le gouvernement a approuvé la prolongation d’une année supplémentaire de la période de régularisation de la situation des étrangers résidant de manière irrégulière selon le système de l’« hôte », un système qui exige un garant égyptien et des frais administratifs équivalant à mille dollars (environ 48 000 livres) pour obtenir un permis de séjour. Nour Khalil, directeur de la Plateforme des réfugiés en Égypte, affirme que la décision ne s’applique ni aux Soudanais et aux Palestiniens ni aux personnes enregistrées auprès du Haut-Commissariat pour les réfugiés, qu’il s’agisse des nouveaux arrivants ou des titulaires de cartes de réfugié et de demandeur d’asile ; elle n’a donc aucun rapport avec les réfugiés et les demandeurs d’asile.
Avec le lancement de l’année scolaire 2026/2027, les craintes de milliers de familles réfugiées de voir leurs enfants rester hors de l’école ont resurgi, en raison de la persistance des obstacles administratifs et juridiques à l’inscription, et de la fermeture ou de la suspension d’un certain nombre d’écoles des communautés étrangères et d’initiatives éducatives communautaires sans alternatives. La plateforme a mis en garde contre la privation d’éducation d’un grand nombre d’enfants réfugiés et demandeurs d’asile pour la troisième année consécutive, malgré les engagements internationaux de l’Égypte et le fait que la loi égyptienne consacre le droit de l’enfant réfugié à l’éducation de base.
Logement et expropriation : de Tora à El-Marg
Tora El-Balad : 1 640 feddans sur le Nil
Le 9 septembre, les habitants de Tora El-Balad, au sud du Caire, ont protesté contre l’évacuation de leurs logements dans le cadre d’un plan officiel d’aménagement de la façade nilotique d’Athar El-Nabi jusqu’à la prison de Tora, sur environ 1 640 feddans avec une façade d’environ 11 kilomètres de long. La crise remonte à la décision n° 1643 de 2026, prise par le gouverneur du Caire, Ibrahim Saber, le 11 août, portant formation d’un comité présidé par le chef du quartier de Tora pour recenser les biens immobiliers et les terrains de la zone délimitée par la carte et les coordonnées annexées, en vue des procédures d’indemnisation. Ibrahim Ezz El-Din, fondateur de « Diwan Al-Omran », estime que le véritable critère pour juger le plan est le sort des habitants après sa mise en œuvre, et déclare à « Zawia3 » : « L’aménagement de Tora n’exige pas nécessairement l’évacuation de ses habitants ; on peut au contraire améliorer les infrastructures, réhabiliter les bâtiments, organiser les rues et l’utilisation des terrains, et aménager progressivement la façade nilotique en maintenant les habitants ; une bonne planification doit intégrer la communauté existante dans l’aménagement ».
Egypt.. Developing Tora’s Nile Waterfront or Displacing Its Residents for Investors?
Belbeis et Ezbet El-Haggana
Le Premier ministre a pris en septembre la décision n° 2450 de 2026 renouvelant la déclaration d’utilité publique du projet de ligne ferroviaire Belbeis, Dixième de Ramadan et Robeiki dans le gouvernorat de Charqiya ; les opérations d’expropriation ont porté sur environ 30 feddans (126 000 mètres carrés) répartis sur 340 parcelles, touchant environ 340 familles, avec des indemnisations estimées à environ 175 millions de livres (environ 3,6 millions de dollars), selon Diwan Al-Omran. Au Caire, Ezbet El-Haggana, dans le quartier de Nasr City, a connu en septembre l’évacuation de 76 immeubles et la démolition de 35 autres dans le cadre de la deuxième phase de l’aménagement de la « Ville de l’Espoir », mis en œuvre par le gouvernorat du Caire avec l’Autorité d’ingénierie des forces armées et la société « Contrac » pour le développement urbain.
Ghazl Damiette : 350 familles et des sommations d’évacuation
Environ 350 familles des logements de « Ghazl Damiette » sont menacées d’expulsion, après plus d’un demi-siècle d’installation dans des unités appartenant à la Société de filature et de tissage de Damiette (Damietex), relevant du secteur des entreprises publiques : elles ont reçu en août des sommations officielles par la poste leur demandant d’évacuer leurs unités. Les habitants sont des ouvriers retraités, leurs épouses et leurs enfants, titulaires de contrats de location notariés à durée indéterminée dont certains remontent à 1998, et ils paient un loyer passé d’environ 19,56 livres (environ 0,4 dollar) à 250 livres (environ 5,2 dollars). Le député Diaa El-Din Dawoud, membre de la Chambre des représentants pour la première circonscription de Damiette, déclare à « Zawia3 » que la plupart des habitants actuels sont des enfants des employés, qui ont vécu dans ces logements depuis leur enfance, et que certaines familles y résident depuis 40 ou 50 ans : « L’affaire n’est pas seulement un problème de logement, mais fait partie d’un schéma récurrent dans le traitement des logements de fonction, où naissent des différends entre les entreprises, les employés et leurs familles au sujet des unités que l’État ou les entreprises ont fournies aux employés à des étapes antérieures ».
L’axe d’El-Marg : l’indemnisation par pièce portée à 60 000 livres
La publication par le Journal officiel, dans son numéro 37 du 10 septembre, de la décision du Premier ministre n° 2449 de 2026 portant expropriation des terrains et des biens immobiliers nécessaires au projet de l’axe d’El-Marg dans les gouvernorats de Qalyubiya et du Caire a suscité les craintes des habitants d’El-Marg, d’El-Khanka, d’El-Qalag, d’El-Gabal El-Asfar et d’Abou Zaabal face à des démolitions touchant leurs logements et leurs commerces situés sur le tracé du projet, face à l’insuffisance des indemnisations et au retard de leur versement, et face à la hausse du coût du logement alternatif. La députée Bothaina Abu Zeid déclare à « Zawia3 » qu’un certain nombre de députés ont rencontré le vice-Premier ministre et ministre de l’Industrie et des Transports, le général Kamel El-Wazir, pour discuter de la situation des personnes touchées, et que le montant de l’indemnisation sociale a été porté de 40 000 livres (environ 828 dollars) à 60 000 livres (environ 1 242 dollars) par pièce, l’indemnisation variant selon le statut juridique du bien ; que ceux qui contestent l’évaluation peuvent saisir la justice ; que les habitants ne seront pas évacués avant le versement de leurs droits ; et que la réalisation de l’axe est reportée à 2030 et que son tracé définitif n’a pas été arrêté, après que le ministre a approuvé la formation d’un comité chargé de visiter la zone et d’étudier des alternatives techniques réduisant les démolitions.
Travail, salaires et pensions
Le Conseil national des salaires : 18 mois sans réunion
Le Centre des services syndicaux et ouvriers a présenté un mémorandum à la ministre de la Planification, du Développement économique et de la Coopération internationale, Rania Al-Mashat, en sa qualité de présidente du Conseil national des salaires, demandant la réunion urgente du Conseil pour examiner l’augmentation du salaire minimum des travailleurs du secteur privé et des travailleurs informels. Le mémorandum s’appuie sur la décision du Premier ministre n° 2170 de 2026, qui a fixé le salaire minimum des employés de l’État à 8 000 livres (environ 166 dollars), sur la loi n° 75 de 2026 relative aux personnes non soumises à la loi sur la fonction publique et aux employés du secteur des entreprises publiques, ainsi que sur les primes et incitations accordées aux employés de l’État, et affirme que le Conseil ne s’est pas réuni depuis mars 2025, bien que l’article 103 du Code du travail n° 14 de 2025 l’oblige à se réunir au moins tous les six mois, alors que la hausse de l’inflation et des prix du carburant et des transports pèse sur le pouvoir d’achat des travailleurs du secteur privé, dont le minimum n’a pas été ajusté.
Wabariyat Samanoud : une grève pour les salaires
Un groupe de partis, de syndicats et d’organisations de la société civile, dont le parti Pain et Liberté et l’Initiative égyptienne pour les droits personnels, a annoncé sa solidarité avec les ouvrières et ouvriers de la société Wabariyat Samanoud en grève pour réclamer le versement intégral et à temps de leurs salaires, l’application du salaire minimum, le versement des primes en retard et la régularisation de leur situation en matière d’assurance et de soins. Les revendications comprennent le versement des arriérés de salaires sans fractionnement, l’application du salaire minimum avec effet rétroactif, le versement des primes périodiques, le reversement des cotisations d’assurance prélevées sur les salaires et l’arrêt de toute mesure punitive en raison de la grève ; les organisations solidaires accusent la direction de l’entreprise de faire supporter aux ouvriers les conséquences de crises financières et administratives dont ils ne sont pas responsables.
Les travailleurs de l’eau : des primes reportées depuis 2016
La Commission égyptienne pour les droits et les libertés a déclaré que les travailleurs des sociétés d’eau potable et d’assainissement attendent toujours des primes spéciales et exceptionnelles en retard depuis 2016, malgré des décisions de justice en faveur de certains d’entre eux, parallèlement à des protestations dans plusieurs branches. À la station d’eau d’El-Tebbin, à Helwan, les travailleurs ont réclamé le versement des primes et l’augmentation des indemnités, dont l’indemnité de repas, qui ne dépasse pas 150 livres (environ 3 dollars) par mois, et la Commission a documenté une plainte collective d’environ 120 travailleurs, encaisseurs et releveurs de compteurs à Qalyubiya, qui ont déclaré avoir subi des pressions pour renoncer à leurs contrats à durée indéterminée et signer des contrats temporaires via des agences ou des prestataires de main-d’œuvre, pressions allant en juin jusqu’à des menaces de licenciement.
Delta pour la filature : transfert de 850 ouvriers avant la démolition de l’usine
Des organisations, dont les Socialistes révolutionnaires, ont critiqué ce qu’elles ont qualifié de transfert forcé d’environ 850 ouvrières et ouvriers de la Société Delta de filature et de tissage de Tanta vers l’usine de Zefta, parallèlement au démontage des machines de l’usine et à la préparation de l’adjudication de sa démolition le 5 octobre, sans négociation préalable avec les ouvriers ou leurs représentants, ce qui leur fait supporter les charges du déplacement et pourrait affecter les salaires et les incitations liées à la production ; ceci après la suppression du ministère du Secteur des entreprises publiques en 2026, assortie d’un engagement gouvernemental selon lequel cette suppression n’entraînerait ni la liquidation des entreprises ni le licenciement de la main-d’œuvre.
El-Sharqiyoun pour le développement urbain : des salaires en retard d’un an
La Commission égyptienne pour les droits et les libertés a déclaré que les plaintes des travailleurs de la société « El-Sharqiyoun pour le développement urbain » se répètent concernant des retards de salaire de plus d’un an, la privation d’assurance, les licenciements ou démissions sous la pression et les pressions pour retirer les plaintes déposées auprès des bureaux du travail ; elle a demandé au ministère du Travail une inspection complète des sites de la société, l’obligation pour celle-ci de verser les arriérés de salaires et de régulariser la situation des employés en matière d’assurance, ainsi qu’une enquête sur les pressions.
Les pensions : 1 755 livres contre 8 000
Une étude du Centre égyptien pour les droits économiques et sociaux a révélé un écart entre le salaire minimum, 8 000 livres, et la pension minimale, 1 755 livres (environ 36 dollars), soit environ 22 % de celui-ci, et a montré que 85 % des retraités perçoivent moins de 5 000 livres (environ 104 dollars) par mois et que les pensions de 95 % d’entre eux ne dépassent pas 7 000 livres (environ 145 dollars), alors que les coûts de l’alimentation, du logement et des soins de santé augmentent. La Commission égyptienne pour les droits et les libertés a déclaré continuer à recevoir des plaintes concernant le retard de liquidation et de versement des pensions depuis le début de l’application du système électronique des assurances en février 2026, bien que les conditions soient remplies, ce qui empêche de payer le loyer et les factures et d’acheter des médicaments.
La santé : pénurie de médicaments avant l’hiver
Le Centre égyptien pour le droit au médicament a mis en garde contre la dégradation de l’accès aux médicaments, en raison d’une pénurie croissante de produits vitaux qu’il observe depuis juillet 2026, touchant les médicaments contre le cancer, les maladies du sang, l’insuline, les médicaments cardiaques, de dialyse, des maladies immunitaires, psychiatriques et hormonales, ainsi que des médicaments courants, et contre l’aggravation de la crise avec l’arrivée de l’hiver, malgré les mesures gouvernementales de localisation de l’industrie et d’augmentation des crédits d’achat. Mahmoud Fouad, président du centre, attribue la crise aux dettes de l’Autorité des achats unifiés envers les laboratoires pharmaceutiques, d’environ 42 milliards de livres (environ 870 millions de dollars), aux difficultés d’importation des principes actifs et à la hausse des coûts de production après l’augmentation des prix de l’électricité, de l’essence et du gaz et la libéralisation du taux de change.
Les femmes : le meurtre à la maison et le travail sans protection
La plateforme FemiMap, lancée par la fondation « Tadwein » pour les études de genre, a enregistré les taux les plus élevés de meurtres et de suicides de femmes et de filles au Caire et à Gizeh, avec 20,2 % pour chacune, la survenue de 81,2 % des faits au domicile, et la commission de 55,6 % des meurtres par des partenaires intimes actuels ou anciens, avec des méthodes d’une extrême violence comme l’égorgement et les coups de couteau dans environ la moitié des cas. La Fondation du Caire pour le développement et le droit a publié un document d’orientation sur les lacunes de la protection des filles mineures contre la violence et la revictimisation, qui traite de l’évaluation des risques, de la protection de la vie privée des victimes de violences sexuelles et de la responsabilité des médias, avec des recommandations pour renforcer les mécanismes de protection.
L’Initiative égyptienne pour les droits personnels a critiqué le maintien par des universités de l’exclusion des étudiants et étudiantes mariés, ou ayant déjà été mariés, des résidences universitaires, et l’obligation faite à l’étudiante de produire une attestation de deux témoins selon laquelle elle « n’a jamais été mariée », et a demandé au Conseil suprême des universités de réviser les règlements d’hébergement et de supprimer les conditions discriminatoires fondées sur le genre ou l’état civil. La fondation Malaz pour le soutien aux femmes a traité, dans un document d’orientation intitulé « Le travail précaire des femmes dans les secteurs industriel et agricole : lacunes de protection et risques d’exploitation », de la situation des travailleuses en emploi temporaire et journalier et via des entrepreneurs et intermédiaires, et de l’impact de la précarité de la relation de travail sur les salaires, la sécurité au travail, les congés, les assurances et l’accès aux mécanismes de plainte, et a proposé de renforcer le contrôle des formes d’emploi précaire, d’élargir la protection juridique et sociale et de développer les mécanismes de plainte.
