Au cours des trois dernières années, la carte du commerce extérieur égyptien a connu de profondes transformations, sur fond de poursuite de la guerre dans la bande de Gaza, de conflit militaire au Soudan, de divisions politiques et militaires en Libye et de perturbations de la navigation en mer Rouge provoquées par les attaques des Houthis, auxquelles s’ajoutent les conséquences de la guerre russo-ukrainienne.
Les données du commerce extérieur révèlent des évolutions contrastées des échanges entre l’Égypte et les pays touchés par les conflits armés, parallèlement à des variations des volumes exportés et importés, à la hausse des exportations de certains produits et à la modification de leurs itinéraires de transport, notamment pour les matériaux de construction, le ciment, les médicaments, les denrées alimentaires, le blé et le gaz naturel.
Le déclenchement de la guerre au Soudan, le 15 avril 2023, entre les Forces armées soudanaises dirigées par le général Abdel Fattah al-Burhan et les Forces de soutien rapide de Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemedti, a pesé sur les échanges entre Le Caire et Khartoum. Leur valeur est descendue à environ 1,2 milliard de dollars en 2024, contre 1,4 milliard en 2023.
Les exportations du Caire vers Khartoum sont tombées à 866,2 millions de dollars en 2024, contre 989 millions en 2023, avant de repartir à la hausse en 2025 pour atteindre 957,1 millions. Elles ont ensuite totalisé 577,1 millions de dollars au premier semestre 2026. Les produits de minoterie et la farine arrivaient en tête des marchandises exportées avec 218 millions de dollars, suivis du sucre avec 84 millions, tandis que les exportations de fer, d’acier et de matériaux de construction étaient évaluées à 144 millions de dollars sur les huit premiers mois de 2026.
Les importations égyptiennes du Soudan comprennent des animaux vivants pour 129 millions de dollars, des graines oléagineuses pour environ 87 millions, du coton pour 52 millions et des perles, pierres précieuses et bijoux pour 17 millions, selon l’Agence centrale de mobilisation publique et de statistique (CAPMAS). Les échanges terrestres reposent sur les points de passage d’Argeen et de Qustul, tandis que les exportations de médicaments se sont tournées vers la voie maritime à travers la mer Rouge jusqu’à Port-Soudan.
Depuis le début de la guerre génocidaire israélienne contre Gaza, en octobre 2023, les échanges égyptiens avec Israël ont nettement augmenté. Les exportations égyptiennes sont passées de 145,3 millions de dollars en 2023 à 284,2 millions en 2024, tandis que les importations progressaient de 2,49 à 2,93 milliards. La liste des exportateurs comptait 313 entreprises ayant exporté 634 catégories de produits différentes depuis le début de la guerre, selon les données UN COMTRADE des Nations unies.
Les données montrent que les exportations de l’Égypte vers Israël ont atteint environ 304 millions de dollars en 2025. Parmi les principaux postes figuraient le sel, le soufre, les pierres et le ciment, pour 88 millions ; les produits chimiques inorganiques, pour environ 28,2 millions ; les équipements électriques, pour 27,1 millions ; les plastiques, pour quelque 20,4 millions ; et les préparations alimentaires à base de légumes et de fruits, pour environ 13,9 millions.
Tel-Aviv a importé du Caire 227 000 tonnes de produits agricoles en 2024. La valeur des exportations agricoles égyptiennes s’élevait à 62 millions de dollars. Elles comprenaient 137 produits alimentaires : légumes et fruits frais, surgelés ou en conserve, ainsi que jus de fruits.
En tête des listes d’entités égyptiennes exportant des produits agricoles et alimentaires figurent Africano pour l’exportation de produits agricoles, propriété de l’homme d’affaires Essam Ahmed Diab, député du parti Mostaqbal Watan et membre de la commission parlementaire de l’industrie ; Faragalla, appartenant à l’homme d’affaires Farag Amer ; et Raya Foods. Selon Matsda2sh, les sociétés exportatrices appartiennent à des députés, à diverses entités publiques, à des hommes d’affaires et à des fonds souverains du Golfe.
Ces entreprises expédient différentes cargaisons alimentaires : légumes et fruits surgelés ou en conserve, produits agricoles, jus et grains de maïs, selon les registres du Grand Rabbinat d’Israël, responsable des certifications casher, qui désignent les aliments autorisés par la religion juive.
Les exportations égyptiennes d’engrais agricoles et de leurs dérivés vers Israël ont totalisé environ 46,2 millions de dollars entre le déclenchement de la guerre contre Gaza en octobre 2023 et mai 2025. Les quantités exportées d’engrais, d’urée et d’ammoniac ont atteint environ 74 400 tonnes, selon la base de données du commerce extérieur.
Parmi les principales entreprises exportant vers Tel-Aviv, selon les données du Bureau central des statistiques de l’État occupant, figurent Misr Fertilizers Production Company (MOPCO), dont le gouvernement égyptien contrôle 41,3 % des actions, le fonds souverain saoudien 24 % et celui d’Abou Dhabi 20 % ; Abu Qir Fertilizers, dont le gouvernement égyptien détient 30 %, ADQ d’Abou Dhabi 21,5 % et le fonds souverain saoudien 20,39 % ; Egyptian Fertilizers Company, acquise par l’émirati Abraaj Capital pour environ 1,4 milliard de dollars ; et Misr Chemical Industries, dont l’État possède 53 % et la Banque Misr 16,36 %.
Du côté des importations, le gaz naturel israélien a atteint un record de 1,003 milliard de mètres cubes en juillet 2026. Ce commerce emprunte des lignes maritimes reliant les ports d’Arish, d’Abou Qir, de Port-Saïd et de Damiette à ceux d’Ashdod et de Haïfa, ainsi que le point de passage de Nitzana et le gazoduc East Mediterranean Gas.
La société israélienne NewMed Energy occupait une place prépondérante dans ces importations. En août 2025, elle a annoncé une modification de l’accord d’exportation vers l’Égypte du gaz naturel du gisement Leviathan, portant sa valeur à environ 35 milliards de dollars. En avril 2026, NewMed Energy a signé avec l’Egyptian Natural Gas Holding Company (EGAS) un accord de fourniture à l’Égypte de gaz du gisement chypriote Aphrodite pendant 15 ans, afin d’approvisionner le marché à hauteur d’environ 100 milliards de mètres cubes.
En revanche, les exportations égyptiennes vers la Palestine ont atteint environ 282,8 millions de dollars au premier semestre 2026. Les exportations de matériaux de construction sont passées de 85 à 153 millions de dollars sur les huit premiers mois de l’année, selon les données officielles publiées. Les marchandises échangées comprennent les médicaments et les denrées alimentaires, comme la farine, le sucre, le riz et les produits surgelés, ainsi que le gazole et les matériaux de construction.
Le port d’Arish compte parmi les principaux points d’expédition liés à ce commerce, tandis que l’itinéraire commercial terrestre s’est déplacé, après mai 2024, vers le point de passage de Kerem Shalom, selon des articles de presse. Ces mêmes articles soulignent le rôle de Sons of Sinai for Trading and Contracting, filiale du groupe d’Ibrahim al-Organi, dans l’acheminement des marchandises, alors que des informations font état d’importations commerciales limitées à une liste de 13 commerçants, contre plus de 2 000 importateurs avant la guerre.
La Libye arrive en tête des pays africains important d’Égypte. Les exportations égyptiennes vers ce pays ont été évaluées à 1,5 milliard de dollars en 2025, puis ont atteint 725,4 millions au premier semestre 2026. La Libye se place ainsi au troisième rang des marchés arabes importateurs de produits égyptiens, après l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, selon la CAPMAS et la Banque centrale de Libye.
Les exportations égyptiennes vers la Libye comprennent le fer, le ciment, la céramique, le marbre et d’autres fournitures de construction, ainsi que les produits alimentaires et laitiers, les légumes, les fruits, les plastiques, les machines et les équipements électriques. Les importations égyptiennes de Libye restent limitées et se concentrent sur des produits tels que la ferraille et certains produits pétroliers et minéraux, pour des montants annuels ayant varié ces dernières années entre environ 50 et 85 millions de dollars.
Les échanges entre l’Égypte et la Syrie ont également connu des transformations structurelles depuis la chute du régime de Bachar al-Assad, le 8 décembre 2024, et le début d’une nouvelle phase d’ouverture économique et de projets de reconstruction en Syrie.
Les exportations égyptiennes représentent plus de 85 % du commerce bilatéral. Des estimations officielles indiquent que les échanges totaux entre les deux pays pourraient atteindre entre 700 et 800 millions de dollars d’ici à la fin de 2026.
La Syrie occupe le dixième rang des marchés arabes importateurs de produits égyptiens, après l’Arabie saoudite, les Émirats, la Libye, le Soudan, l’Algérie, le Maroc, l’Irak, la Jordanie et le Liban, avec une valeur de 311,7 millions de dollars.
Les exportations égyptiennes vers le marché syrien ont nettement augmenté. Sur le plan logistique, le seul port d’Arish a enregistré des expéditions directes de marchandises et de matériaux de construction vers les ports syriens pour environ 30,2 millions de dollars en 2025.
Les flux commerciaux comprenaient le ciment et le clinker, le fer, l’acier et l’aluminium, ainsi que la céramique, les équipements sanitaires, le marbre et un ensemble de produits alimentaires et agricoles, notamment la farine de blé, le riz, les légumineuses, les préparations alimentaires, les légumes surgelés et les huiles alimentaires. Ils ont également connu une expansion dans les médicaments, les fournitures médicales et les produits chimiques.
L’envolée des exportations de ciment
Les données UN COMTRADE des Nations unies indiquent une expansion notable de certains flux de matériaux de construction égyptiens vers les marchés régionaux touchés par les conflits armés ou engagés dans des projets de reconstruction après-guerre. La Palestine, Israël, la Libye et la Syrie figuraient parmi les principales destinations, avec des rythmes de croissance variables selon les marchés.
Les données du conseil égyptien des exportations montrent que l’Égypte a exporté 1,9 million de tonnes de trois types de ciment entre octobre 2023 et mai 2025.
La Palestine a pris la tête des importateurs de ciment égyptien après une hausse de 91 % de la valeur des exportations enregistrées vers ce marché, de 70 millions de dollars sur les huit premiers mois de 2025 à 133,7 millions sur la même période de 2026.
Selon des articles de presse, des autorisations d’importation palestiniennes ont été utilisées par des intermédiaires pour faire parvenir certaines cargaisons au marché israélien.
La comparaison des données commerciales égyptiennes et israéliennes révèle un écart entre les valeurs et les volumes enregistrés par les deux parties. Les quantités recensées dans les statistiques israéliennes sont passées de 52 300 tonnes, d’une valeur de 4,9 millions de dollars, en 2022 à 2,4 millions de tonnes, pour 142 millions de dollars, en 2024. Les tableaux du Conseil des exportations de matériaux de construction n’enregistraient toutefois que 50,7 millions de dollars sur dix mois de 2024, créant un écart douanier supérieur à 91 millions de dollars sur l’année.
Les exportations égyptiennes de ciment Portland vers Tel-Aviv ont bondi à 223,3 millions de dollars au cours des dix-sept premiers mois de l’agression israélienne contre la bande de Gaza, soit une multiplication par treize après l’arrêt des exportations turques.
Le prix moyen de la tonne de ciment égyptien exportée vers Israël a baissé de 93,6 dollars en 2022 à 66,6 dollars en 2023, puis à 59,8 dollars en 2024, tandis que le prix de vente au consommateur égyptien augmentait de 25,3 %.
Les données du commerce extérieur égyptien de janvier à août 2026 révèlent une modification de la carte des exportations de ciment et de matériaux de construction vers plusieurs marchés touchés par les conflits armés. Les exportations totales de ciment ont augmenté de 7 %, à 648 millions de dollars, contre 606 millions sur la même période de 2025.
Les exportations de ciment égyptien vers Israël ont été multipliées par treize pendant la guerre pour compenser l’interdiction turque d’avril 2024. La moyenne mensuelle est passée de 2,6 à 20,4 millions de dollars entre mai 2024 et février 2025.
Parmi les principales entreprises égyptiennes exportatrices figurent Arish Cement, rattachée à l’Organisation des projets de service national des forces armées ; Sinai Cement, dont l’homme d’affaires Magdy Kasbagi possède environ 15,2 % ; Sinai White Cement, acquise par le groupe néerlandais Cementi ; et Arabian Cement Company, détenue à 60 % par l’espagnole Aridos Jativa SL, à 12,5 % par l’homme d’affaires Sadek Ahmed El Sewedy et à 10 % par le colonel d’état-major à la retraite Fayek Mohamed El Borini.
Le transport repose sur un réseau de ports et de points de passage terrestres et maritimes. Le port d’Arish joue un rôle important dans l’acheminement du ciment vers les marchés israéliens, aux côtés du passage d’Al-Awja/Nitzana. Les ports de Suez, de Damiette, d’Abou Qir et d’Arish servent aux exportations de ciment vers plusieurs destinations.
Parmi les principaux importateurs figurent la société israélienne Ciment, détenue à 67 % par le groupe français Vicat et à 15,2 % par le groupe Reliance Logistics de Magdy Kasbagi, ainsi que Heidelberg Materials Trading et sa branche Hanson Israel.
Les articles font également état d’une hausse de la part du port d’Arish dans les exportations égyptiennes de ciment vers Israël, de 0,1 % en 2021 à 30 % en 2025. AD Ports Group joue aussi un rôle dans l’exploitation de terminaux et silos de ciment en vrac dans le cadre d’une concession de 15 ans conclue avec l’Autorité économique du canal de Suez, pour des investissements annoncés de 33 millions de dollars et une capacité annuelle allant jusqu’à 1,5 million de tonnes dans les ports d’Arish et de Port-Saïd Ouest.
Un précédent article d’Arabic Post avait recensé huit cargos, dont NOVA CORALIA, GRIT CEMENT II, ZAYYAN K et ATHENA CEMENT, effectuant des rotations entre le port d’Arish et ceux de Haïfa et d’Ashdod.
Une enquête d’Al Manassa a révélé que des cimentiers exploités par des entreprises grecques et israéliennes effectuaient des voyages répétés entre les ports égyptiens et israéliens. Parmi ces entreprises figurent les grecques Shinka Shipping, qui exploite ANGELOS K, ZAYYAN K et HAKEEM K, et San Nikolla, qui exploite NOVA CORALIA, ainsi que l’israélienne Milburn Line, qui exploite MILBURN. S’y ajoutent les deux cimentiers de la « flotte fantôme », CEMENT 1 et CEMENT 2, qui ont effectué plus de 20 voyages en 2025 sans que leurs propriétaires soient enregistrés dans les bases de données publiques.
Hausse des exportations de fer et de matériaux de construction
La hausse des exportations ne s’est pas limitée au ciment : elle a également concerné le fer, l’acier et les matériaux de construction, qui ont atteint environ 859 millions de dollars au premier semestre 2026, puis 969 millions sur les huit premiers mois de l’année. Ces exportations comprenaient celles d’Ezz Steel Group, pour environ 7 millions de tonnes, de Suez Steel, pour environ 3 millions de tonnes, de Beshay Steel, pour 4 millions de tonnes, et d’Egyptian Steel. Les principaux marchés étaient la Libye, la Palestine, le Soudan et Israël.
Avec les conséquences de la tempête Daniel et de l’effondrement du barrage de Derna, qui ont créé d’importants besoins en matériaux de construction, biens essentiels et fournitures de reconstruction, l’année 2023 a connu une envolée des exportations égyptiennes à environ 1,7 milliard de dollars, tandis que les importations de Libye ne dépassaient pas 61,7 millions.
En 2024, les exportations égyptiennes sont restées élevées, à environ 1,621 milliard de dollars, contre 78 millions d’importations, portant les échanges totaux à 1,699 milliard et l’excédent commercial égyptien à environ 1,543 milliard. Cette évolution a coïncidé avec l’élargissement des projets de reconstruction en Libye et l’attribution de contrats à des entreprises égyptiennes, renforçant la demande de produits et de matériaux utilisés dans la construction.
Les exportations égyptiennes vers la Libye ont été évaluées à 1,5 milliard de dollars en 2025, puis à 725,4 millions au premier semestre 2026, plaçant ce pays au troisième rang des marchés arabes importateurs de produits égyptiens, après l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, selon la CAPMAS et la Banque centrale de Libye.
Les principales marchandises comprenaient les matériaux de construction, le ciment, la céramique et le marbre, pour une valeur totale de 246 millions de dollars sur les huit premiers mois de 2026.
En 2025, les importations syriennes de ciment égyptien ont bondi de plus de 1 300 %, à environ 53,1 millions de dollars, contre 3,6 millions en 2024. Le marché syrien a ainsi représenté plus de 6 % des exportations totales de ciment de l’Égypte, occupant le septième rang mondial des importateurs de ciment égyptien.
Les exportations égyptiennes de ciment vers la Syrie ont atteint 51,6 millions de dollars sur les huit premiers mois de 2026, contre 32,4 millions sur la même période de 2025, soit une hausse annuelle d’environ 60 %.
La Syrie s’est ainsi placée au cinquième rang mondial des grands importateurs de ciment égyptien, avec des prévisions dépassant 100 millions de dollars d’exportations vers ce marché d’ici à la fin de 2026.
Hausse des prix du blé et des exportations de farine
Environ quatre ans après le début de la guerre russo-ukrainienne, le 24 février 2022, l’Égypte reste fortement dépendante de la Russie et de l’Ukraine pour ses besoins en blé. Ces deux pays représentent environ 80 % de ses importations de blé, et leurs cargaisons ont constitué plus de 82 % du total des importations égyptiennes au premier semestre 2026.
L’escalade militaire en mer Noire et les conséquences de la guerre russo-ukrainienne ont fortement pesé sur le coût des importations égyptiennes de blé. Le prix moyen est passé d’environ 240 dollars la tonne en 2023 à 280 dollars en 2025, avant d’atteindre environ 300, puis 315 dollars la tonne au cours de l’été et de l’automne 2026.
Les importations ont augmenté de 48 % au premier semestre 2026, à 7,7 millions de tonnes, avant que celles du secteur privé ne reculent de 41 % en juillet et en août, selon des articles reliant cette baisse aux effets des bombardements de ports ukrainiens.
Les données commerciales révèlent un paradoxe frappant dans les échanges céréaliers égyptiens. L’Égypte, l’un des plus grands importateurs mondiaux de blé, en a importé environ 12,5 millions de tonnes en 2024, alors que ses exportations de farine de blé augmentaient de 69,3 %, dépassant 1,1 million de tonnes grâce aux capacités de production d’environ 410 de ses minoteries.
Cette évolution est liée à la baisse des capacités de minoterie dans plusieurs pays voisins touchés par les conflits armés. De grandes minoteries soudanaises, dont celles de Sayga, de Khartoum et de Wad Madani, ont été endommagées ou arrêtées, tandis que des minoteries de la bande de Gaza ont également été touchées par la guerre génocidaire.
Parallèlement, le paysage des importateurs de blé et de produits essentiels en Égypte s’est profondément transformé. L’Agence Avenir de l’Égypte pour le développement durable s’est imposée comme un acteur majeur des achats de produits stratégiques, par des contrats directs avec des fournisseurs russes, dont un accord de fourniture d’environ 1,267 million de tonnes de blé importé.
Sur le marché du blé et du maïs, Mediterranean Star et Cairo 3A dominent le secteur privé en tant que principaux importateurs de céréales en Égypte.
Middle Egypt Flour Mills, rattachée à la Holding Company for Food Industries, figure quant à elle parmi les entités qui financent les cargaisons de farine acheminées par voie terrestre vers le Soudan.
Misr Menoufia Mills participe également à ces échanges, ayant exporté vers le Soudan 475 500 tonnes de farine de blé, d’une valeur de 191,9 millions, entre janvier et novembre 2024.
La carte du commerce égyptien avec les pays touchés par les conflits armés révèle une recomposition des routes commerciales, avec une expansion des exportations de matériaux de construction, de ciment, de farine et de denrées alimentaires vers certains marchés, parallèlement au maintien d’une dépendance aux importations stratégiques, en premier lieu le blé et le gaz naturel.
Alors que les besoins de reconstruction en Libye et en Syrie, ainsi que la demande de biens essentiels au Soudan et en Palestine, ouvrent des débouchés aux exportations égyptiennes, la hausse des échanges avec Israël pendant la guerre à Gaza soulève des questions sur la contradiction entre positions politiques et flux économiques.
Ces transformations soulignent l’importance de suivre les routes maritimes, les bénéficiaires effectifs des entreprises et les écarts entre données douanières pour identifier ceux qui profitent de l’économie de guerre, évaluer les effets sur la sécurité alimentaire, l’énergie et les prix intérieurs, et mesurer la capacité des politiques commerciales égyptiennes à protéger les intérêts économiques et sociaux dans un contexte de troubles régionaux persistants.
