Pour la deuxième fois en moins d’un mois, le site de Zawia3 a été bloqué en Égypte. Trente-trois organisations de défense des droits humains et de journalisme, internationales, régionales et locales, parmi lesquelles l’université canadienne McGill et des plateformes médiatiques de premier plan comme Daraj et Raseef22, ont condamné cette mesure, y voyant une grave violation de la liberté de la presse et une nouvelle escalade dans la censure imposée aux médias indépendants du pays.

Zawia3 a commencé à constater des difficultés d’accès à son site dès la mi-février, des utilisateurs signalant des problèmes de navigation intermittents chez certains fournisseurs d’accès. Mais après des vérifications techniques, il s’est avéré que le site avait été bloqué au moyen de la technique dite de « l’attaque par réinitialisation » (Reset Attack), une méthode qui empêche l’accès au site de manière indirecte, en coupant la connexion dès que l’utilisateur tente d’y accéder.

Le 20 février, Zawia3 a publié une déclaration dans laquelle elle confirmait avoir été officiellement bloquée, soulignant que ce n’était pas la première fois qu’une telle décision était prise contre des plateformes médiatiques indépendantes, puisque plus de 500 sites d’information et de défense des droits humains ont été bloqués en Égypte au cours des dernières années.

Pour tenter de contourner le blocage, Zawia3 a créé un nom de domaine alternatif (zawia3.net), mais une partie inconnue s’est empressée de le bloquer à son tour le 27 février, confirmant un ciblage manifeste du site et la volonté de l’empêcher d’atteindre ses lecteurs par tout moyen disponible.

Le ciblage des médias indépendants et la restriction de la liberté d’expression

Dans leur déclaration commune, les organisations de défense des droits humains et de journalisme signataires ont exprimé leur profonde inquiétude face à l’escalade des restrictions imposées à la liberté de la presse en Égypte, affirmant que le blocage de Zawia3 n’est pas une simple exception, mais s’inscrit dans une stratégie plus large visant à réprimer la presse indépendante et à empêcher les citoyens d’accéder aux nouvelles et aux informations provenant de sources diverses.

La déclaration ajoute que la liberté de la presse n’est pas seulement un droit fondamental, mais la pierre angulaire de toute société démocratique, soulignant que les mesures prises par les autorités égyptiennes sont contraires à la Constitution égyptienne et aux engagements internationaux du pays, notamment à l’article 19 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP), qui garantit le droit à la liberté d’expression ainsi que le droit de recevoir et de communiquer des informations sans restrictions illégitimes.

L’intensification de la répression numérique : de nouveaux outils pour museler les médias

La déclaration attire l’attention sur l’utilisation de nouvelles techniques pour bloquer les sites de presse, comme les « attaques par réinitialisation », des méthodes qui ne ferment pas directement le site mais en rendent l’accès difficile et instable, poussant les utilisateurs à se résigner au blocage sans en saisir la véritable nature.

Les signataires ont souligné que ce type de censure numérique ne vise pas seulement à isoler les voix indépendantes, mais crée un climat de peur et d’autocensure parmi les journalistes et les militants, ce qui réduit les espaces disponibles pour le débat public et affaiblit le climat de liberté d’expression.

Levée du blocage ou poursuite de l’isolement ?

La déclaration signée par les organisations de défense des droits humains et les médias demande au gouvernement égyptien de :

1. lever immédiatement le blocage de Zawia3 et de tous les sites indépendants bloqués ;
2. mettre fin à la censure numérique et aux pratiques qui entravent la liberté de la presse ;
3. garantir un environnement sûr pour les journalistes, qui les protège des poursuites et des pressions sécuritaires et judiciaires.

La déclaration affirme que persister dans la voie du bâillonnement conduira à davantage d’isolement médiatique et exposera l’Égypte à des critiques internationales continues quant à son engagement en faveur de la liberté de la presse.

Zawia3 restera

Dans sa déclaration publiée après le blocage, Zawia3 s’est interrogée : « Qu’est-ce qui pousse une instance à décider qu’un site de presse ne doit plus être accessible ? Et quel danger y a-t-il à ce que les gens disposent de plus d’un angle de vue ? », soulignant que ce qui se passe ne concerne pas seulement un site en particulier, mais relève d’une démarche globale visant à redéfinir ce qui est permis dans l’espace public et à contrôler la circulation des informations et des idées.

La plateforme a affirmé qu’elle continuerait à travailler malgré le blocage et chercherait des solutions techniques et d’autres plateformes pour que le journalisme indépendant continue de parvenir au public, insistant sur le fait que « le journalisme n’est pas un privilège octroyé par un pouvoir, ni une voix que l’on fait taire en fermant une fenêtre ».

Quand le domaine principal a été fermé, Zawia3 est passée à un nouveau domaine ; quand celui-ci a été fermé à son tour, elle s’est mise à chercher d’autres solutions. Car la vérité, même lorsqu’elle se heurte à des portes closes, sait trouver une issue. Le blocage n’est pas la fin, mais seulement une tentative désespérée de retarder ce qui ne peut être caché.

Zawia3 avait affirmé dans sa précédente déclaration : « Nous sommes là, et nous resterons ».

Restrictions à la liberté de la presse

Zawia3 n’est pas la première plateforme de presse indépendante en Égypte à connaître ce sort : l’ont précédée Al-Manassa, Mada Masr, Masr 360, Zat Masr, Cairo 24, Al-Sulta Al-Rabea (Le Quatrième Pouvoir) et d’autres.

De son côté, le Comité pour la protection des journalistes (CPJ) a condamné le blocage du site de Zawia3, estimant que cette mesure s’inscrit dans une campagne de répression systématique contre la presse indépendante en Égypte. Le Comité a déclaré, dans une déclaration publiée sur son site officiel, que les autorités égyptiennes utilisent de plus en plus la technologie pour restreindre les médias indépendants et empêcher les citoyens d’accéder à l’information, appelant à mettre fin à la censure de la presse en Égypte et rappelant que Zawia3 n’est pas le premier site indépendant à être bloqué dans le pays, les autorités ayant déjà bloqué le site Cairo 24 en novembre 2024, sans compter les centaines d’autres sites bloqués au cours des dernières années. Le CPJ a précisé avoir sollicité le Conseil suprême de régulation des médias en Égypte pour un commentaire sur le blocage, sans avoir reçu de réponse à ce jour.

Dans le même contexte, la Commission égyptienne pour les droits et les libertés (ECRF) a indiqué, dans une déclaration publiée lundi dernier, que la campagne « Sauvez la liberté d’opinion » condamne la décision de bloquer le site de presse Zawia3, estimant que cette décision sanctionne l’exercice de son rôle médiatique et sa couverture de questions politiques et de droits humains sensibles. La déclaration ajoute que la persistance des autorités à recourir à la politique du blocage, après la vague de blocages qui a touché des dizaines de sites depuis 2017, constitue un message clair : toute presse indépendante qui ne reçoit pas d’instructions officielles en matière de publication est visée.

La campagne a réaffirmé son rejet total des politiques de blocage, d’interdiction et de saisie que la loi accorde au Conseil suprême de régulation des médias, soulignant que la décision de bloquer Zawia3 a outrepassé même ces lois, qu’elle a qualifiées de « défaillantes, consacrant davantage de répression et de restrictions », et estimant que cette mesure constitue une violation flagrante de la liberté d’opinion et d’expression garantie par la Constitution égyptienne, reflète un étau persistant sur la profession journalistique et représente une tentative de faire taire les voix indépendantes.

La campagne a précisé que le blocage de sites en Égypte a commencé en 2017 et a visé plus de 600 sites, dont des plateformes d’information et des organisations de défense des droits humains, soulignant que certaines de ces entités ont engagé des actions en justice contre les décisions de blocage, sans obtenir de résultats concrets à ce jour. Elle a appelé les autorités à ouvrir l’espace public à toutes les voix divergentes, à respecter le droit des citoyens d’accéder à l’information, à cesser les pressions sur les journalistes et à leur permettre d’exercer leur travail librement, sans crainte de poursuites ou de répression.

Commentant le blocage de notre site, Mahmoud Kamel, président de la commission des libertés du Syndicat des journalistes, a affirmé à Zawia3 que cette mesure s’inscrit dans le prolongement des politiques de restriction visant les sites de presse qui proposent un contenu différent ou dont la ligne éditoriale ne convient pas aux caprices du pouvoir, politiques qui vont du blocage à l’obstruction dans l’octroi des licences nécessaires à ces sites. Il a indiqué que le Syndicat des journalistes a publié à plusieurs reprises des déclarations rejetant ces politiques incompréhensibles et appelant à y mettre fin.

Asphyxier la presse indépendante : comment les plateformes sont-elles privées de licences en Égypte ?

Toujours dans le cadre des restrictions à la liberté de la presse, la Fondation pour la liberté de pensée et d’expression (AFTE) a indiqué que le parquet suprême de la sûreté de l’État a décidé de renouveler pour 15 jours la détention du journaliste et écrivain Ahmed Serag, 49 ans, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 7 de 2025 (sûreté de l’État suprême). Il fait face à plusieurs accusations, dont l’appartenance à un groupe terroriste, la commission d’un crime de financement du terrorisme, la diffusion de fausses nouvelles et informations, et l’utilisation d’un site internet pour promouvoir un acte terroriste.

Serag avait été arrêté après avoir réalisé un entretien avec Nada Mogheeth, l’épouse du dessinateur Ashraf Omar, diffusé sur la chaîne du site Zat Masr, dans lequel Mogheeth affirmait que les policiers venus arrêter son mari s’étaient emparés d’argent dans leur domicile lors de la descente.

Par ailleurs, la cour criminelle a renouvelé en février la détention provisoire du caricaturiste Ashraf Omar, plus de six mois après la descente à son domicile et son transfert vers un lieu inconnu avant sa comparution devant le parquet.

Dans le même ordre d’idées, l’Initiative égyptienne pour les droits personnels (EIPR) a révélé le transfert du journaliste Moataz Bellah Hasab El-Naby, en détention provisoire depuis trois ans et demi, de la prison du 10-Ramadan vers la prison de Minya, sans aucune justification. Il n’a pas été autorisé à emporter ses effets essentiels de la prison du 10-Ramadan, et cette décision a causé de grandes difficultés à ses proches, désormais contraints de faire le pénible voyage du Caire à Minya pour lui rendre visite.

Les forces de sécurité avaient arrêté Hasab El-Naby le 12 juillet 2021 en raison de publications qui lui étaient attribuées, diffusées via un compte Facebook, bien qu’il ait nié être le propriétaire de ce compte. Il a été accusé, entre autres, d’appartenance à un groupe terroriste en connaissance de ses objectifs, de diffusion et de propagation de fausses nouvelles et informations de nature à porter atteinte à la sécurité, à l’ordre public et aux intérêts des citoyens, et d’utilisation d’un compte sur les réseaux sociaux dans le but de diffuser de fausses nouvelles. Il a été renvoyé devant la justice pénale en janvier dernier, sans que la chambre de la première audience ait encore été fixée.

Le 10 février, le tribunal a renouvelé pour 45 jours la détention du journaliste Khaled Mamdouh Mohamed Ibrahim dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 1282 de 2024 (sûreté de l’État suprême). Il avait été arrêté le 16 juillet 2024, après une descente à son domicile, puis soumis à une disparition forcée pendant six jours, avant d’être présenté le 21 juillet au parquet, qui l’a accusé d’appartenance à un groupe terroriste en connaissance de ses objectifs, de commission de l’un des crimes de financement d’un groupe terroriste, ainsi que de diffusion et de propagation de fausses nouvelles et informations de nature à porter atteinte à la sécurité et à l’ordre public. Le parquet a saisi son téléphone et son ordinateur portable.

Dégradation de l’état de santé de la mère d’Alaa Abd El-Fattah après 151 jours de grève de la faim… et des experts onusiens réclament sa libération

L’universitaire et défenseure des droits humains Laila Soueif a été transférée dans un hôpital au Royaume-Uni après la dégradation de son état de santé due à sa grève de la faim, qui a duré 151 jours, pour protester contre le maintien en détention de son fils, le militant égypto-britannique Alaa Abd El-Fattah, bien qu’il ait purgé sa peine. Selon un communiqué de sa famille, Soueif a été hospitalisée au 149e jour de sa grève de la faim en raison d’une chute dangereuse de sa glycémie et d’une forte baisse de sa tension artérielle. Ces derniers mois, elle ne vivait que de café, de thé et de sachets de réhydratation, et elle a perdu près de 30 kilogrammes depuis le début de sa grève en septembre 2024.

Dans un message publié sur la plateforme X, sa fille, la militante Mona Seif, a déclaré : « Nous n’avons plus beaucoup de temps », appelant le Premier ministre britannique Keir Starmer et le ministre des Affaires étrangères David Lammy à intervenir. Starmer s’était engagé, en février, à faire tout ce qui est en son pouvoir pour obtenir la libération du militant britannico-égyptien, tandis qu’Amnesty International a publié une déclaration exprimant son inquiétude quant à la dégradation de l’état de santé de Soueif et appelant les autorités égyptiennes à libérer Abd El-Fattah et à le rendre à sa famille.

Dans le même contexte, des experts onusiens ont appelé le gouvernement égyptien à mettre fin à la détention « illégale et arbitraire » d’Abd El-Fattah et à le libérer sans délai. Selon ces experts, Abd El-Fattah a passé la majeure partie des quatorze dernières années entre détention provisoire et exécution de peines de prison dans des affaires liées au terrorisme et à la sûreté de l’État, des accusations qui, selon eux, sont largement utilisées pour poursuivre les opposants politiques.

Une déclaration des experts, publiée par le Haut-Commissariat aux droits de l’homme, indique : « Dans l’Égypte d’aujourd’hui, le simple fait d’exprimer une opinion ou de publier un commentaire sur les réseaux sociaux peut entraîner l’arrestation et la détention, voire la torture ou la disparition forcée. » Elle souligne qu’Abd El-Fattah a achevé sa dernière peine le 29 septembre 2024, mais qu’il est toujours détenu parce que la durée de sa détention provisoire n’a pas été déduite de sa peine, alors que l’article 482 du Code de procédure pénale égyptien impose la déduction de cette période. Les experts voient en Abd El-Fattah l’un des exemples de la pratique du « recyclage », par laquelle des détenus sont réinscrits dans de nouvelles affaires, avec les mêmes accusations, afin de prolonger leur détention, et estiment que son cas n’est pas une exception, puisque de nombreux journalistes, défenseurs des droits humains et militants politiques en Égypte sont poursuivis en raison de leurs opinions et de leurs positions.

Les experts onusiens ont précisé dans leur déclaration que le bilan de l’Égypte en matière de droits humains a récemment fait l’objet d’un examen périodique devant le Conseil des droits de l’homme des Nations unies, au cours duquel le cas d’Abd El-Fattah a été soulevé, et que les autorités égyptiennes avaient alors indiqué qu’il ne serait pas libéré avant janvier 2027. Ils ont affirmé être en contact avec le gouvernement égyptien au sujet de cette affaire et ont appelé les autorités égyptiennes à respecter leurs obligations internationales et à lever les restrictions imposées à la liberté d’expression.

Dans le même contexte, une délégation représentant le Mouvement civil démocratique s’est rendue mercredi au palais d’Al-Ittihadiya pour remettre une pétition urgente au président égyptien Abdel Fattah al-Sissi, lui demandant la libération immédiate du militant politique et blogueur Alaa Abd El-Fattah et de tous les détenus poursuivis dans des affaires d’opinion et d’expression. La délégation comprenait : Medhat El-Zahed, président du Parti de l’Alliance populaire socialiste et président du conseil des administrateurs du Mouvement civil démocratique ; Gameela Ismail, présidente du parti Al-Dostour ; Walid El-Ammary, porte-parole du Mouvement civil démocratique ; Elham Eidarous, mandataire des fondateurs du parti Pain et Liberté ; et Hamdy Keshta, responsable de l’action de front au sein du parti Al-Dostour. La délégation a officiellement remis la pétition au secrétariat de la présidence de la République, à l’intérieur du palais présidentiel, en insistant sur la nécessité de répondre rapidement aux demandes de libération et de respecter les droits constitutionnels des citoyens.

Cette démarche de la délégation du Mouvement civil démocratique visait à sauver la vie de la mère d’Alaa Abd El-Fattah, l’universitaire Dr Laila Soueif, transférée mardi à l’hôpital St Thomas de Londres, après que la militante politique Sanaa Seif, sœur d’Alaa Abd El-Fattah, a publié une vidéo de sa mère au deuxième jour de son hospitalisation à Londres, dans laquelle elle apparaissait épuisée en raison de la chute sévère de sa glycémie.

Les réseaux sociaux ont été le théâtre d’une grande vague de sympathie envers Laila Soueif : de nombreux utilisateurs ont partagé des publications et des tweets de solidarité sous les hashtags arabes « Sauvez Laila » et « Laila en danger », ainsi que #SaveLaila. Elham Eidarous, mandataire des fondateurs du parti Pain et Liberté, a par ailleurs publié mercredi sur sa page personnelle une déclaration d’un groupe de mères égyptiennes, qui y adressent une requête et un appel à Mme Intissar al-Sissi, l’épouse du président égyptien, afin qu’elle intervienne pour sauver la vie d’une mère égyptienne, le Dr Laila Soueif.

La déclaration ajoute que cette mère est en grève de la faim depuis le 30 septembre 2024 et ne consomme que de l’eau et des boissons chaudes sans sucre, dans le but d’obtenir la libération de son fils Alaa Abd El-Fattah : « Nous vous prions, au nom de l’amour maternel, d’intervenir pour sa libération et pour sauver la vie du Dr Laila Soueif, âgée de 68 ans, qui est actuellement en danger réel. »

De son côté, Medhat El-Zahed, président du conseil des administrateurs du Mouvement civil démocratique et président du Parti de l’Alliance populaire socialiste, a expliqué dans des déclarations à Zawia3 que le Mouvement civil défend depuis sa création la cause des libertés et la construction d’un État démocratique, civil et moderne, fondé sur l’équilibre des pouvoirs, l’État de droit et la citoyenneté. C’est sous cet angle qu’il a soulevé très tôt la question des prisonniers d’opinion et des opposants pacifiques détenus, estimant que les circonstances qui avaient conduit à les jeter en cellule ont changé et que la présomption d’innocence est la règle. La détention provisoire est donc une mesure de précaution censée être de durée limitée et justifiée par certaines nécessités, liées à la protection de la société et au risque que l’accusé altère les preuves ou influence les témoins. Or les prisonniers d’opinion ne représentent ni une menace ni un danger pour la société, et la détention provisoire n’a donc pas lieu d’être à leur égard. Il a ajouté qu’il y a près de deux mois, le Mouvement s’est adressé au procureur général pour lui demander d’user de son pouvoir afin de libérer les personnes en détention provisoire, d’autant que cela relève de la compétence du parquet.

El-Zahed souligne l’existence de personnes condamnées dans des affaires politiques qui ont purgé leur peine, comme Alaa Abd El-Fattah et Mohamed Adel, mais qui ne sont toujours pas sorties de prison. Il affirme que le Mouvement a réclamé une amnistie générale pour les opposants pacifiques parmi les prisonniers d’opinion, d’autant plus que le pays fait face à des menaces extérieures, nées de la sauvagerie et de l’agressivité de l’occupation israélienne dans la région et envers les pays voisins, ainsi que des déclarations de Trump, qui recourt à des méthodes de voyou, de gang et de diktat pour déplacer les Palestiniens vers l’Égypte et la Jordanie. Selon lui, les impératifs de la sûreté du pays et de la sécurité nationale exigent la solidarité des forces nationales et la cohésion interne, ce qui implique d’ouvrir les cellules et de libérer des prisonniers qui ont toujours été au premier rang du patriotisme égyptien.

Concernant Laila Soueif, El-Zahed rappelle les souffrances qu’elle a endurées du fait des longues années passées en prison par son fils. Lorsque celui-ci avait été libéré par le passé, les autorités sécuritaires lui avaient imposé des mesures de précaution l’obligeant à se rendre au commissariat pour signer et à y passer des heures, sans exception pour l’heure de la rupture du jeûne pendant le Ramadan : Laila s’asseyait alors sur le trottoir et rompait son jeûne à côté du commissariat, parce que son fils y était retenu. Après sa réincarcération, elle a lancé une campagne pour obtenir une « lettre » de son fils, avant d’entamer une grève de la faim qui dure depuis près de cinq mois et met désormais sa vie en danger. C’est pourquoi le Mouvement civil a lancé, à l’approche du Ramadan, un appel au président de la République pour qu’il ordonne une amnistie générale en faveur des opposants pacifiques condamnés et des prisonniers politiques en mauvaise santé ; quant aux personnes en détention provisoire, leur libération relève de la compétence du parquet, auquel le Mouvement a adressé un appel, d’autant que cela s’inscrit dans le cadre de la Stratégie nationale des droits de l’homme.

La liberté reportée à 2027… La loi est-elle utilisée comme un outil pour s’acharner sur Alaa Abd El-Fattah ?

Les droits des travailleurs

Le Centre des services syndicaux et ouvriers (CTUWS) a révélé le décès de trois ouvriers de la société Misr Spinning and Weaving à El-Mahalla El-Kubra, dans le gouvernorat de Gharbiya, à la suite de l’explosion, le 22 février dernier, du réservoir de la nouvelle centrale électrique de l’entreprise, qui servait à alimenter certaines installations annexes. On soupçonne que la négligence de son entretien pendant des années pourrait être l’une des principales causes de l’explosion, qui a blessé quatre ouvriers, dont trois sont décédés : Ayman Abou El-Fadl, mardi, rejoint mercredi par ses collègues Mohamed Atwa et Mohamed Kassab, qui ont succombé à leurs blessures. Le Centre a renouvelé son appel à toutes les autorités chargées de la sécurité et de la santé au travail pour qu’elles revoient et appliquent effectivement les procédures d’inspection des établissements industriels et demandent des comptes à leurs responsables, dont le laxisme et la négligence ont entraîné des centaines de blessures et de décès au cours de la période passée. Il a souligné la hausse des accidents parmi les ouvriers qui font fonctionner les usines et les machines, avec 1 946 cas de blessures enregistrés en 2023, soit 23,4 % du total des accidents dans le secteur industriel.

Par ailleurs, les neuf employés de l’entreprise de prêt-à-porter « T&C », libérés après avoir été poursuivis en lien avec la grève des ouvriers de l’entreprise pour réclamer le salaire minimum, ont eu la surprise de voir la direction leur interdire l’accès au lieu de travail et décider de les licencier abusivement, en violation de la loi. La direction les avait suspendus pendant 15 jours, jusqu’au 16 février 2025, et à leur retour, elle leur a notifié leur licenciement. Ils ont donc déposé des plaintes auprès du bureau du travail, et plusieurs d’entre eux ont fait établir des procès-verbaux de constat, tandis que la direction a proposé à d’autres l’équivalent de trois mois de salaire chacun en échange du retrait de leurs plaintes et de leur démission.

De son côté, le Centre égyptien pour les droits économiques et sociaux (ECESR) a exprimé sa vive inquiétude quant au sort incertain du syndicaliste ouvrier Shady Mohamed, entré dans sa deuxième semaine de grève de la faim pour protester contre ses dures conditions de détention et son transfert à la prison de Borg El-Arab, selon son épouse Salwa Rashid et son avocat. Le Centre a précisé que lors de l’audience de la chambre du conseil de la cour criminelle de Badr, tenue le mardi 18 février 2025 pour examiner le renouvellement de sa détention, son nom figurait sur les listes des détenus de la prison du 10-Ramadan (centre de réhabilitation 6). Pourtant, les avocats ont informé le juge qu’il avait été transféré à la prison de Borg El-Arab, et lorsqu’ils ont tenté de le vérifier, les responsables de cette prison ont affirmé qu’il ne s’y trouvait pas, selon Salwa.

Il convient de rappeler que Shady Mohamed est membre fondateur de la Conférence permanente des travailleurs d’Alexandrie et l’un des dirigeants du syndicat indépendant des travailleurs de la société d’ameublement et de textile « Linen Group ». En 2019, il a été licencié abusivement de l’entreprise après avoir participé à des manifestations ouvrières réclamant de meilleurs salaires. Il avait déjà été emprisonné le 3 octobre 2022 et accusé d’appartenance à un groupe terroriste et de diffusion de fausses nouvelles, avant d’être libéré le 24 octobre 2022. Le 29 avril 2024, il a de nouveau été arrêté devant son domicile à Alexandrie, au lendemain de l’arrestation de cinq jeunes pour avoir accroché une banderole de solidarité avec la Palestine. Depuis son transfert à la prison de Borg El-Arab 2, Shady Mohamed observe une grève de la faim illimitée pour protester contre ses mauvaises conditions de détention.

Sur le plan des droits économiques des travailleurs, le Centre égyptien pour les droits économiques et sociaux a obtenu deux jugements du tribunal de première instance de Gizeh-Sud condamnant la société Universal Engineering Industries à verser à deux travailleurs 419 000 livres d’indemnisation pour leur licenciement abusif, survenu pour la seconde fois, ainsi qu’au titre du préavis, du solde de congés et de leurs salaires impayés. Les faits remontent au 15 juillet 2024 : un jugement ordonnant la réintégration des deux travailleurs avait été rendu en leur faveur contre la société défenderesse, tenue de les réintégrer dès le lendemain matin. Mais lorsqu’ils se sont présentés à leur lieu de travail, l’entrée leur a été refusée, ce qui les a poussés à se rendre au bureau du travail pour déposer une nouvelle plainte pour interdiction de travailler et non-versement de leurs droits, malgré leurs nombreuses tentatives à l’amiable pour dissuader la société défenderesse de cet acte arbitraire, en vain.

Dans une déclaration, le Centre des services syndicaux et ouvriers a critiqué l’approbation par la commission de la main-d’œuvre de la Chambre des représentants, lors de ses réunions des deux dernières semaines, de plusieurs nouveaux articles du projet de nouveau Code du travail présenté par le gouvernement, sur fond de ce qu’il a appelé le refus persistant d’écouter les personnes concernées par la loi. Il a souligné avoir relevé, dans ses observations, que le texte reproduit la plupart des articles de l’ancienne loi, en raison notamment de l’obstination à ignorer totalement l’avis des premiers intéressés. Il a également lancé une campagne « Pour un Code du travail juste », face au nouveau projet de loi, qui crée une situation où il n’y a pas de place pour la stabilité des travailleurs, que ce soit en matière de sécurité de l’emploi ou même de possession des outils de protestation nécessaires.

La commission avait approuvé de nombreux articles portant sur les droits salariaux et les droits financiers des travailleurs, notamment les amendements de l’article 107, qui fixe le mode de calcul du salaire journalier moyen des travailleurs en fonction du nombre de jours de travail effectif au cours de l’année précédente, ainsi que la garantie, en vertu de l’article 108, que les droits des travailleurs transférés de la catégorie du salaire mensuel à celle du salaire journalier ou horaire restent préservés, de sorte qu’ils conservent tous les droits acquis avant ce transfert. La séance a également porté sur l’article 109, qui dispose expressément que le travailleur a droit à l’intégralité de son salaire s’il se présente à l’heure fixée et est prêt à accomplir ses tâches, lorsque les raisons qui empêchent son travail sont imputables à l’employeur.

La commission parlementaire a adopté l’article 110, qui interdit à l’employeur d’obliger le travailleur à acheter des biens ou des services dans un lieu déterminé qui dépend de l’employeur lui-même. Elle a abordé au cours de la séance l’amendement de l’article 112, qui plafonne le taux de retenue sur le salaire mensuel : ce taux ne peut dépasser 25 % du salaire du travailleur, sauf dans certains cas, comme le remboursement de prêts accordés par l’employeur. L’article 115 dispose que la durée quotidienne du travail ne doit pas dépasser huit heures, ni la durée hebdomadaire 48 heures, tandis que l’article 116 prévoit une pause quotidienne d’au moins une heure lorsque la durée du travail dépasse six heures par jour. L’article 118 a, quant à lui, posé des garanties pour le droit des travailleurs à un repos hebdomadaire rémunéré d’au moins 24 heures consécutives, avec des exceptions pour le travail dans des lieux isolés ou en cas de circonstances urgentes.

L’article 195 consacre, pour sa part, la nécessité d’un dialogue social permanent entre employeurs et travailleurs afin de régler pacifiquement les conflits du travail, et les amendements accordent aux travailleurs le droit de demander l’intervention des autorités publiques pour régler les différends si l’une des parties refuse d’entamer des négociations. La commission a également approuvé l’article 170, qui fixe l’âge de la retraite à 60 ans, avec une mise en œuvre progressive pour atteindre 65 ans d’ici 2040. La discussion a en outre insisté sur la nécessité de garantir les droits des travailleurs en matière d’assurances sociales et leur droit de bénéficier d’un ensemble de droits d’assurance avant et après la retraite.

Les membres de la commission ont en outre débattu de la question des travailleurs domestiques et de la possibilité de les inclure dans le projet de nouveau Code du travail. La commission avait auparavant adopté les articles relatifs aux travailleuses domestiques étrangères, en ignorant les citoyens égyptiens exerçant le même métier, ce qui est incompatible avec les valeurs de justice et d’égalité. Par ailleurs, l’examen de certains articles relatifs aux sanctions, soupçonnés d’inconstitutionnalité, comme l’article 181, a été reporté : le projet sera soumis au président de la Chambre afin de réviser les textes et de s’assurer qu’ils ne sont pas contraires à la Constitution. L’examen de l’article 174, qui prévoit la délivrance d’un certificat de travail au travailleur lorsqu’il quitte son emploi, a également été reporté, en attendant une étude plus approfondie.

De son côté, l’avocat et défenseur des droits humains Malek Adly, directeur du Centre égyptien pour les droits économiques et sociaux, estime que le projet de Code du travail issu de la commission de la main-d’œuvre du Parlement est un très mauvais projet, car toute nouvelle législation est censée résoudre les problèmes anciens. Le point de discorde avec l’ancien Code du travail portait sur le droit de grève des travailleurs, qui est un droit fondamental ; en outre, l’ancienne loi faisait des relations de travail des relations à durée déterminée et n’offrait aucune protection juridique au salaire ni aux politiques salariales des travailleurs, qui ne sont pas en phase avec les taux d’inflation et la hausse des prix. Or la nouvelle loi reprend les mêmes dispositions sur la grève, ainsi que le principe des contrats de travail à durée déterminée, qui traitent le travailleur comme une machine et l’exposent au chantage de l’employeur. Il souligne que la nouvelle loi accorde le droit de mettre fin unilatéralement au contrat de travail, en plaçant le travailleur sur un pied d’égalité avec l’employeur, à condition d’en avertir l’autre partie avec un préavis suffisant de trois mois, alors que l’ancienne loi prévoyait la résiliation conventionnelle de la relation de travail, qui exige l’accord du travailleur, contrairement à la nouvelle loi, qui accorde le droit de résilier le contrat par volonté unilatérale. Cela intervient dans un contexte d’extension des licenciements abusifs et de difficultés des tribunaux dans l’application du Code du travail, ceux-ci indemnisant les travailleurs licenciés au minimum légal de deux mois de salaire par année d’ancienneté. Il précise que la prime périodique était de 7 % dans l’ancienne loi, et que la nouvelle loi l’a ramenée à seulement 3 %, ajoutant que la loi a tenu compte des intérêts des employeurs et des demandes de la Fédération des industries, et qu’elle considère les travailleurs comme la propriété de l’employeur.

Concernant l’accident de l’usine de filature et de tissage d’El-Mahalla El-Kubra, le directeur du Centre affirme que le respect des procédures de sécurité et de santé au travail est censé protéger les travailleurs des accidents du travail, et que l’accident qui a coûté la vie à des ouvriers constitue un crime résultant de manquements dans l’entretien, qui exige une enquête du parquet et de la commission de sécurité et de santé au travail.

La multiplication des manifestations ouvrières : le miroir de la crise de l’économie égyptienne

Un rapport révèle le rôle des armes belges dans la situation des droits humains en Égypte

L’organisation EgyptWide for Human Rights, en collaboration avec la Coordination nationale d’action pour la paix et la démocratie (CNAPD), a révélé dans un nouveau rapport comment les armes belges produites en Égypte sous licence spéciale contribuent aux violations des droits humains et à la répression interne, et se diffusent au-delà des frontières égyptiennes.

Bien qu’un embargo sur les exportations d’armes vers l’Égypte soit en vigueur depuis 2013, le rapport montre comment des entreprises belges ont réussi à contourner ces restrictions en faisant produire des armes sous licence locale en Égypte, un phénomène connu sous le nom de « production sous licence à l’étranger », qui permet aux fabricants d’armes de contourner les restrictions imposées par l’État aux exportations d’armes.

Le rapport montre que des armes belges, comme le fusil FN FAL et la mitrailleuse FN MAG, sont apparues à maintes reprises lors d’opérations de répression interne et de violations des droits humains entre 2013 et 2023. Il révèle également le rôle d’entreprises belges, dont FN Herstal et le groupe Herstal, New Lachaussée et Nexter Group (KNDS), dans l’exportation de chaînes de production complètes ou de droits de propriété intellectuelle vers l’Égypte, ce qui leur a permis de maintenir leurs relations commerciales avec Le Caire malgré les restrictions légales.

Outre le renforcement de l’arsenal militaire égyptien, le rapport indique que la production locale d’armes sous licence a permis à l’Égypte d’exporter des armes vers d’autres pays, comme l’Arabie saoudite, la Somalie, le Soudan, la République centrafricaine et l’Érythrée, ce qui aggrave la crise de la prolifération des armes dans la région.

Le rapport indique que la production d’armes sous licence locale reste insuffisamment encadrée par les politiques européennes et belges, notamment le décret wallon de 2012 et la position commune 2008/944/PESC de l’Union européenne, ces textes ne contenant aucune disposition relative à l’exportation de chaînes de production ou de droits de propriété intellectuelle, ce qui laisse un vide juridique dont profitent les fabricants d’armes.

En raison de ces lacunes, le rapport appelle à réformer les politiques et à durcir la réglementation de la production d’armes sous licence à l’étranger, afin d’empêcher que ce système ne soit détourné pour contourner les restrictions à l’exportation d’armes, de contribuer à limiter la prolifération des armes dans le monde et de réduire les violations des droits humains qui y sont liées.

Des défenseurs des droits humains proposent des amendements pour garantir l’équité du Code de procédure pénale

Le Parlement européen entend des critiques sur la situation des droits humains en Égypte

La sous-commission des droits de l’homme du Parlement européen (DROI) a examiné, lors d’une audition spéciale le 18 février, la situation des droits humains en Égypte. Au cours de cette séance tenue à Bruxelles, Moataz El Fegiery, vice-président d’EuroMed Rights, a présenté une déclaration dans laquelle il a décrit la situation des droits humains en Égypte comme étant « en dégradation constante, malgré les initiatives officielles promues par les autorités », affirmant que la répression politique s’intensifie, tandis que les libertés fondamentales restent restreintes de manière sans précédent.

El Fegiery a affirmé que les autorités égyptiennes continuent d’arrêter des opposants, des journalistes et des défenseurs des droits humains, malgré la libération de certains détenus dans le cadre de ce que l’on appelle les « initiatives de grâce présidentielle ». Selon les données qu’il a présentées, 2 302 détenus politiques ont été libérés entre avril 2022 et novembre 2024, tandis que 6 736 personnes ont été arrêtées au cours de la même période, ce qui confirme que le nombre de personnes arrêtées dépasse largement celui des personnes libérées.

Il a ajouté que l’Égypte occupe le sixième rang mondial pour le nombre de journalistes détenus, avec 17 journalistes derrière les barreaux, dont certains sont détenus depuis des années sans procès équitable, ce qui suscite de sérieuses inquiétudes quant à l’indépendance de la presse et à la liberté d’expression dans le pays.

Procès d’exception et lois liberticides

El Fegiery a souligné que les autorités égyptiennes continuent d’exploiter des lois répressives pour juger opposants et militants, précisant que 8 000 personnes ont été renvoyées devant des juridictions d’exception au cours des quatre derniers mois en vertu des lois antiterroristes, alors que nombre d’entre elles n’ont commis que des actes relevant de la liberté d’expression et de réunion pacifique.

S’agissant des nouvelles législations, El Fegiery a décrit le projet de nouveau Code de procédure pénale comme un texte qui « consacre l’autoritarisme et restreint les droits à un procès équitable », puisqu’il accorde au parquet de larges pouvoirs pour surveiller les individus sans restrictions claires, ce qui accroît le risque de surveillance arbitraire et d’espionnage des citoyens.

El Fegiery a averti que la disparition forcée reste une pratique systématique en Égypte, soulignant que des dizaines de personnes sont toujours détenues sans aucune information sur leur sort, parmi lesquelles le photojournaliste Ahmed Hassan Moustafa, étudiant et militant des droits humains, victime de disparition forcée depuis son arrestation en avril 2019, et dont on ignore à ce jour le lieu de détention.

Il a également souligné que les rapports des organisations de défense des droits humains documentent une augmentation des décès dans les lieux de détention en raison de la négligence médicale et des mauvais traitements, indiquant que « l’Égypte a connu ces dernières années une hausse sans précédent du nombre de décès en prison, avec une multiplication des grèves de la faim et des tentatives de suicide dues aux conditions de détention inhumaines ».

El Fegiery a affirmé que le climat politique en Égypte est devenu plus monopolistique, les voix indépendantes étant marginalisées et toute tentative de créer des alternatives politiques affaiblie. Il a indiqué que l’armée et la présidence contrôlent entièrement la vie politique, tandis que les personnalités de l’opposition subissent un harcèlement constant, comme ce fut le cas pour l’homme politique Ahmed Tantawy et le militant Yahya Hussein Abdel Hadi, tous deux arrêtés après avoir exprimé des positions opposées aux politiques de l’État.

Il a également évoqué la poursuite de la campagne contre les journalistes indépendants, citant le cas de Hisham Kassem, contraint de quitter l’Égypte après une série de poursuites judiciaires le visant en raison de ses opinions critiques.

El Fegiery a conclu sa déclaration en appelant l’Union européenne à adopter une position plus ferme face aux violations des droits humains en Égypte, affirmant que « fermer les yeux sur la répression des libertés en Égypte en échange d’une coopération économique et sécuritaire ne conduira pas à une véritable stabilité ». Il a proposé de conditionner l’aide européenne à l’Égypte à des progrès tangibles en matière de droits humains, soulignant que la poursuite d’un soutien financier sans conditions claires renforce le climat d’impunité.

Il a appelé le Parlement européen à :

1. fixer des critères clairs et mesurables concernant le respect des droits humains par l’Égypte avant le versement de toute tranche d’aide ;
2. réviser les politiques européennes à l’égard de l’Égypte afin de garantir que le soutien européen ne serve pas à financer les appareils de répression ;
3. faire pression sur les autorités égyptiennes pour qu’elles libèrent les prisonniers politiques et les journalistes et mettent fin aux procès d’exception.

« Leur argent est un butin pour nous » : un rapport du Front égyptien sur la menace qui pèse sur les entreprises et l’investissement local sous couvert de guerre contre le terrorisme

Le Front égyptien pour les droits de l’homme (EFHR) a publié aujourd’hui un rapport intitulé « Leur argent est un butin pour nous : la menace qui pèse sur les entreprises et l’investissement local sous couvert de guerre contre le terrorisme ». Le rapport passe en revue la réalité du ciblage des entreprises privées, des biens et des fonds en Égypte depuis le lancement de la politique de guerre contre le terrorisme en 2013 jusqu’à aujourd’hui. Dans une déclaration, le Front égyptien indique que « la politique de gel des fonds et des entreprises a constitué un pilier essentiel de cette politique à l’égard de la confrérie des Frères musulmans et de ses membres, de manière absolue, et a également touché d’autres personnes considérées comme proches de la confrérie ou associées à elle ».

Le Front a indiqué que cette « politique a ravivé le scénario de la confiscation des fonds et de la propriété privée selon des critères politiques, comme au cours de décennies antérieures, avec la fondation de la République égyptienne en 1952 ».

Il a ajouté : « Toutefois, les atteintes aux entreprises, aux fonds et aux biens privés, sous le couperet des lois de la guerre contre le terrorisme et des mesures d’exception qui y sont liées, ont largement dépassé les membres du courant de l’islam politique et de la confrérie des Frères musulmans, et constituent désormais une menace étendue pour la communauté des affaires et l’investissement local en Égypte. Le rapport dresse un état des lieux du ciblage des entreprises privées, des biens et des fonds en Égypte en proposant une lecture juridique des textes législatifs et des procédures judiciaires qui ont donné les mains libres aux services de sécurité opérant dans le domaine de la lutte antiterroriste pour poursuivre le secteur des fonds et des entreprises privées et collecter les informations nécessaires à leur sujet, sans restriction ni obligation de rendre des comptes, et bien souvent sans autre justification que le soupçon, en violation des dispositions légales protégeant la confidentialité des données financières et économiques. »

Le rapport examine les principales entités et instances chargées du dossier de la saisie et de la traque des entreprises, comme l’Unité de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, ainsi que les failles qui entachent son action en matière de saisie et de traque, aux côtés des commissions administratives et judiciaires de saisie et des services de sécurité. Le rapport associe ce cadre juridique, judiciaire et procédural à une série de faits et de témoignages de propriétaires d’entreprises, de leurs proches ou de leurs employés, recueillis par le Front au cours de la période 2013-2024, qui ont subi ces saisies effectives ainsi qu’une série de conséquences juridiques et financières extrêmement préjudiciables pour leurs activités et pour leur personnalité morale et physique. Par ce ciblage illégal et inconstitutionnel, les autorités égyptiennes ont cherché à résoudre une série de crises financières et économiques et à réorganiser et gérer le marché égyptien selon leurs préférences, d’une manière contraire aux principes du libre marché, au droit du travail et aux droits humains. Par ce rapport, le Front vise à mettre en lumière ces violations flagrantes à l’encontre de l’investissement local en Égypte, l’obstacle qu’elles représentent pour l’intégration de l’Égypte dans l’économie mondiale et le manquement qu’elles constituent à ses engagements économiques internationaux et aux droits de ses citoyens et de ses investisseurs, ce qui aggrave sa crise économique interne et en fait un environnement peu sûr pour l’investissement et l’économie libre. À travers ce rapport, le Front appelle les autorités égyptiennes et leurs partenaires internationaux à œuvrer à la correction de ces erreurs et pratiques, et les différents organes de l’État, en particulier les services de sécurité, à s’en tenir à leur champ d’action et à ne pas outrepasser leurs compétences.

La détention provisoire

Un membre de la campagne de l’ancien candidat à l’élection présidentielle Ahmed Tantawy et cinq autres détenus de profils divers, dont un médecin et un entrepreneur, ont vu leur détention provisoire renouvelée en raison de la publication d’opinions personnelles sur les réseaux sociaux, selon l’Initiative égyptienne pour les droits personnels.

Par ailleurs, la cour criminelle du Caire a décidé, le 10 février, de renouveler pour 45 jours la détention du conscrit Sherif Ahmed Ibrahim, 22 ans, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 2064 de 2023 (sûreté de l’État suprême), dans laquelle Ibrahim est accusé d’appartenance à un groupe terroriste, de diffusion de fausses nouvelles et informations, et d’utilisation d’un compte sur internet pour commettre un crime. Il avait été arrêté le 31 août 2023, après avoir aidé un sous-officier de police à filmer et publier sur TikTok une vidéo insultant le ministère de l’Intérieur ; le sous-officier a lui aussi été arrêté et inscrit dans la même affaire.

De son côté, la Fondation pour la liberté de pensée et d’expression a indiqué que la cour criminelle a décidé, le 11 février, de renouveler pour 45 jours la détention de quatre accusés : Mohamed Magdy Abdel Fattah, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 3434 de 2024 (sûreté de l’État suprême), accusé d’appartenance à un groupe terroriste en connaissance de ses objectifs et de diffusion de fausses nouvelles et informations ; Magdy Mohamed Mohamed Awad et Islam Mahmoud Abdel Aziz Abou El-Saoud, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 3434 de 2024 (sûreté de l’État suprême), arrêtés en lien avec les appels à manifester du 12 juillet dernier ; ainsi que l’étudiant Abdel Rahman Safwat Mohamadein Hammad, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 3434 de 2024 (sûreté de l’État suprême), arrêté à son domicile le 12 juillet 2024 pour avoir relayé les appels à manifester du 12 juillet, publié une vidéo de soutien à Gaza et plusieurs publications sur la situation économique.

Par ailleurs, la cour criminelle a renouvelé, courant février, la détention de cinq citoyens arrêtés l’année dernière pour avoir partagé des opinions politiques et économiques sur les réseaux sociaux, et accusés de diffusion de fausses nouvelles et d’appartenance à un groupe terroriste.

Le Réseau égyptien pour les droits de l’homme a signalé que le parquet suprême de la sûreté de l’État a décidé, le 24 février, de renouveler pour 15 jours la détention de la militante et défenseure des droits humains Marwa Samy Abou Zeid Abdou, 42 ans, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire n° 7887 de 2024 (sûreté de l’État suprême), pour des accusations de diffusion de fausses nouvelles et de financement d’entités interdites.

Les services de sécurité de l’aéroport international du Caire avaient arrêté Marwa Abou Zeid alors qu’elle accomplissait les formalités de son voyage vers l’Arabie saoudite pour effectuer la omra (le petit pèlerinage), sans invoquer aucun motif légal. Après son arrestation, elle a été soumise à une disparition forcée pendant deux jours avant d’être présentée au parquet suprême de la sûreté de l’État, qui a ordonné son placement en détention provisoire dans une affaire à caractère politique.

Le Réseau a indiqué qu’au cours des dix dernières années, Mme Marwa Abou Zeid et son mari, Abdel Rahman Mohamed Hassan Dabi, ont subi de graves violations : son mari purge une peine de réclusion à perpétuité depuis son arrestation en avril 2014 dans une affaire politique liée à des manifestations ; il a été privé de ses droits les plus élémentaires en prison, notamment du droit de visite pendant de longues périodes, et a été soumis à la torture et à l’isolement dans des conditions dures et inhumaines dans plusieurs lieux de détention.

La disparition forcée

L’Initiative égyptienne pour les droits personnels a demandé au ministre de l’Intérieur, le général Mahmoud Tawfik, de révéler immédiatement le lieu de détention d’Ahmed Bahgat Ezzat Hassan (développeur informatique, 33 ans), victime de disparition forcée depuis plus de neuf mois, et de lui permettre de communiquer avec sa famille et ses avocats. Elle a également appelé le procureur général, le conseiller Mohamed Shawky, à ouvrir une enquête urgente sur cette affaire.

L’Initiative a rapporté, selon des témoins oculaires, qu’une force de sécurité en civil a arrêté Ahmed Bahgat dans la rue le 19 mai 2024 et l’a emmené vers une destination inconnue. Sa famille a affirmé que tous les commissariats où elle s’est enquise de son fils ont nié sa présence, et que la police a également nié l’existence de tout procès-verbal officiel à son encontre. La famille a écrit au ministère de l’Intérieur et lui a envoyé environ 18 télégrammes pour lui demander de lui permettre de connaître le lieu de détention de son fils et de s’assurer de sa sécurité, mais elle n’a reçu aucune réponse depuis neuf mois et jusqu’à la publication de cette déclaration.

Par ailleurs, l’Initiative égyptienne pour les droits personnels a appelé le procureur général Mohamed Shawky à ouvrir une enquête urgente sur la détention illégale de l’étudiant Hussein Ragab Hussein El-Sharkawy pendant plus de 180 jours et sur sa disparition forcée depuis le 27 janvier, soulignant que la poursuite de sa disparition et de sa détention constitue un crime qui exige une enquête urgente et la sanction de ses auteurs, et qui contrevient à l’article 54 de la Constitution égyptienne, lequel dispose que « hormis le cas de flagrant délit, nul ne peut être arrêté, fouillé, détenu ou voir sa liberté restreinte de quelque manière que ce soit, si ce n’est sur ordre judiciaire motivé exigé par l’enquête ».

De son côté, le Réseau égyptien pour les droits de l’homme a documenté l’arrestation, il y a plus de sept ans, de trois frères du district de Dikirnis, dans le gouvernorat de Dakahlia, par les forces de sécurité égyptiennes, et la rupture de tout moyen de communication avec eux, sans qu’ils soient présentés à aucune autorité d’enquête compétente ni à aucune instance judiciaire. Les autorités sécuritaires n’ont donné suite à aucune des plaintes officielles déposées par la famille auprès des autorités concernées, ce que le Réseau a qualifié de violation flagrante de la Constitution égyptienne et des lois nationales et internationales qui interdisent la disparition forcée.

Le Réseau a rapporté, selon des témoins oculaires, que les forces de sécurité égyptiennes ont arrêté : Khaled Bahaa Ibrahim Mahmoud, 37 ans, chauffeur et père de quatre enfants, arrêté arbitrairement le 20 juin 2017 alors qu’il se trouvait dans le gouvernorat du Caire, avec qui tout contact a été rompu après la coupure de son téléphone portable, et qui a été condamné par contumace à une peine de prison dans l’affaire militaire n° 137, sans pour autant avoir été présenté à aucune autorité d’enquête depuis son arrestation ; Amr Bahaa Ibrahim Mahmoud, 35 ans, chauffeur privé et père de trois enfants, arrêté le soir du 26 juin 2017 dans le gouvernorat de Port-Saïd alors qu’il conduisait un minibus Toyota HiAce blanc, modèle 2017, immatriculé 5127, qui a lui aussi disparu depuis cette date ; ainsi que Mohamed Bahaa Ibrahim Mahmoud, 30 ans, ingénieur, arrêté le 28 juin 2017 alors qu’il se trouvait dans le quartier du Cinquième Établissement (Tagammu El-Khames), à New Cairo, quelques jours après l’arrestation de ses deux frères.

Le Réseau égyptien a également documenté la disparition forcée, pour la quatrième année consécutive, du citoyen Gaber Mahmoud Ali Mohamed, 64 ans, ancien employé de l’Autorité du stade du Caire, qui résidait dans le quartier de Bahtim, à Choubra El-Kheima, dans le gouvernorat de Qalyubiya, alors que les craintes pour sa vie et sa sécurité grandissent du fait de la poursuite de sa détention hors de tout cadre légal. Le Réseau précise qu’il a été vu pour la dernière fois alors qu’il marchait dans la rue El-Shaarawy, à Bahtim, Choubra El-Kheima, vers 21 h 15, après la prière du soir. Depuis, il n’a été présenté à aucune autorité d’enquête, et son sort n’a toujours pas été révélé.

Le Réseau a également relevé la poursuite, pour la septième année consécutive, de la disparition forcée de l’étudiant Amr Nady Abdou Hussein, 27 ans, en troisième année à la faculté de pédagogie (département d’histoire naturelle) de l’université de Beni Suef, condamné par contumace à une peine de prison dans l’affaire militaire n° 123. Il est victime de disparition forcée depuis son arrestation sur le campus universitaire en novembre 2017, et l’on est totalement sans nouvelles de lui depuis.

Les prisons

Le Réseau égyptien pour les droits de l’homme a accusé Moamen Ewais, chef du service des enquêtes de la prison 430 (centre de réhabilitation 8) de Wadi El-Natroun, d’avoir agressé et maltraité deux frères détenus dans le cadre d’affaires pénales. Selon l’appel au secours lancé par l’épouse de l’un d’eux dans une vidéo diffusée sur Facebook, ils ont été violemment battus et ont subi des sévices physiques visant à les contraindre à retirer les plaintes déposées par cette épouse au sujet des violations subies par son mari en prison.

Le Réseau a indiqué avoir documenté auparavant de nombreuses plaintes révélant de graves violations commises par Moamen Ewais à l’encontre des détenus, sans qu’il ait été jusqu’à présent tenu de rendre compte de ses crimes. Il a demandé au parquet de Sadate d’ouvrir une enquête urgente et indépendante sur ces violations et d’exercer une supervision directe de la situation à l’intérieur de la prison, afin de garantir que les responsables rendent des comptes et que cessent tous les abus à l’encontre des détenus.

Les droits des femmes

Alors que les femmes continuent de faire la une des pages faits divers en tant que victimes de violences familiales, le plus souvent de la part de leur mari, la fondation Edraak pour le développement et l’égalité a affirmé que les droits et la protection des femmes ne sont ni un luxe ni une revendication à reporter, mais un droit fondamental intangible. Elle a révélé que l’Observatoire des crimes de violence a enregistré, en 2023, 72 tentatives de meurtre contre des femmes et des filles commises par un membre de la famille, le plus souvent le mari, tandis que ce même Observatoire a enregistré la même année 300 meurtres de femmes et de filles résultant de violences familiales. En 2024, 261 autres meurtres de femmes et de filles ont été recensés, commis par un membre de la famille, le mari ou le partenaire, actuel ou ancien, dont deux hors d’Égypte.

De son côté, la Fondation du Caire pour le développement et le droit a demandé l’abrogation de l’article 60 du Code pénal, au motif qu’il ouvre la porte à l’impunité dans les crimes de violence contre les femmes et les enfants, et réclamé l’adoption de la loi unifiée criminalisant la violence contre les femmes, les filles et les enfants. Elle a souligné que, malgré les amendements apportés au Code pénal pour tenter d’offrir une certaine protection à la partie la plus faible de la famille (les femmes et les filles), la législation égyptienne manque toujours d’une loi globale de lutte contre la violence familiale à l’égard des femmes ; bien plus, la philosophie même du Code pénal égyptien considère que la survenue de la violence dans le cadre familial est un motif d’aggravation ou d’atténuation de la peine. Ainsi, des crimes comme le mariage des mineures, la séquestration domestique, l’agression physique et le viol conjugal demeurent sans incrimination claire et se terminent souvent par des tragédies, comme le meurtre ou le suicide de la victime. Les pressions familiales et la stigmatisation sociale entravent en outre le dépôt de plaintes, en l’absence de mécanismes efficaces de signalement et de protection, ce qui pousse les femmes à supporter la violence faute d’alternatives sûres, selon la déclaration.

Dans sa déclaration, la Fondation a souligné l’escalade de la violence contre les femmes, selon les chiffres de l’Observatoire des crimes de violence à l’égard des femmes, et a réclamé l’adoption d’une loi globale couvrant toutes les formes de violence contre les femmes et les filles, définissant les procédures légales de poursuite et les sanctions appropriées, et traitant la violence sous toutes ses formes, de la violence physique et psychologique au harcèlement et au viol conjugal. Elle a également demandé : l’assainissement de la législation afin de la rendre conforme aux articles de la Constitution, en particulier ceux qui interdisent la discrimination ; l’abrogation de l’article 60 du Code pénal, ainsi que de l’article 17 du Code pénal dans les affaires de violence familiale ; l’amélioration des mécanismes d’enquête et de poursuite afin de garantir que les auteurs rendent des comptes et soient traduits en justice de manière rapide et efficace ; le développement du réseau des foyers d’accueil sécurisés, l’élargissement de leurs services et la garantie qu’ils puissent accueillir le plus grand nombre possible de victimes ; l’encouragement de la recherche et des statistiques sur l’ampleur et les causes de la violence ; et l’intensification des campagnes médiatiques de sensibilisation à l’impact de la violence familiale sur les membres de la famille et sur la société.

Dans ce contexte, l’avocate et défenseure des droits humains Entessar El-Saeed, directrice de la Fondation du Caire pour le développement et le droit, estime que la hausse récente des taux de violence familiale contre les femmes et les filles en Égypte constitue un indicateur grave, qui reflète l’aggravation des souffrances de nombreuses femmes dans la société. La violence contre les femmes n’est pas seulement une violation des droits humains : elle reflète aussi le manque de conscience sociale et, bien souvent, l’absence de justice. Elle affirme que la violence familiale cause des dommages psychologiques et physiques durables, qui affectent la stabilité des familles et le développement de la société dans son ensemble, et souligne que, malgré l’existence de certaines lois protégeant les droits des femmes, leur application se heurte encore à des difficultés, la discrimination et la réserve sociale continuant de dissuader de nombreuses victimes de signaler les violences qu’elles subissent. L’Égypte doit donc intensifier ses efforts pour appliquer les lois relatives à la protection des femmes, renforcer la conscience sociale des droits des femmes et fournir un soutien psychologique et juridique aux victimes. Elle a affirmé à Zawia3 que la lutte contre la violence familiale exige également de renforcer le rôle des institutions éducatives et médiatiques dans la diffusion d’une culture du respect et de l’égalité, et d’encourager les hommes à participer au changement de cette mentalité sociale négative.

La directrice de la Fondation demande l’abrogation de l’article 60 du Code pénal, qui accorde au tuteur un droit de correction en vertu de la charia islamique, légitime tout acte de violence familiale et conduit à l’impunité des auteurs dans les affaires de violence contre les femmes et les enfants. Elle précise que la Fondation fait partie d’un groupe de travail pour une loi unifiée contre la violence à l’égard des femmes, ses mises à jour et les politiques de protection et de prévention de la violence contre les femmes, à travers les foyers d’accueil sécurisés, les systèmes d’orientation, les services de soutien psychologique, la justice réparatrice entre les auteurs et les victimes, la réparation du préjudice, l’indemnisation des victimes et la mise en cause de ceux qui manquent à leurs devoirs.

Dans un autre contexte, l’initiative Sawt (« Voix ») pour le soutien des droits des femmes a clôturé la campagne « Hors du troupeau », lancée à l’occasion de la Journée internationale de la tolérance zéro à l’égard des mutilations génitales féminines, célébrée le 6 février de chaque année. La campagne a porté sur un ensemble de thèmes, au premier rang desquels les méfaits du crime de l’excision et ses différents effets sur les filles, y compris les filles en situation de handicap. Elle a affirmé que l’excision n’a ni fondement religieux ni justification médicale, et a mis en lumière des témoignages et des illustrations présentant l’excision comme une coutume néfaste, que suivent aveuglément de nombreux pères, mères et grands-parents, et dont la victime est une enfant privée de volonté et de protection, dans le cadre des efforts visant à combattre ces pratiques et les héritages culturels qui alimentent ce crime.

Dans sa déclaration, la campagne a recommandé : de signaler les cas d’excision ou toute tentative d’excision dans le voisinage et la famille ; d’organiser de manière intensive des séances de sensibilisation et d’orientation dans les villages, les hameaux et les écoles, car les pratiques d’excision persistent fortement dans les communautés rurales ; de faire connaître et d’activer le rôle des associations partenaires du Conseil national de la femme pour aider à dissuader l’excision et assurer le suivi des signalements de ce crime ; d’assurer une prise en charge psychologique des survivantes et des jeunes filles sur le point de se marier, que ce soit dans les hôpitaux et centres médicaux publics ou dans les unités pour la sécurité des femmes ; et de faire preuve de fermeté, sans aucune tolérance, à l’égard des auteurs du crime d’excision, en particulier les prestataires de soins médicaux et les professionnels de santé.

La fondation Barah Amen (« Espace sûr ») a, pour sa part, lancé la campagne « Les mots comptent » dans le cadre des activités de la journée du 6 février contre les mutilations génitales/sexuelles féminines, et a mis en place un formulaire pour recueillir des témoignages de femmes ayant subi ou observé des pratiques liées à ce crime, destinés à une campagne de sensibilisation visant à mettre en lumière ces expériences pour faire prendre conscience des effets physiques et psychologiques de l’excision.

De son côté, la fondation Edraak pour le développement et l’égalité a clôturé la campagne « Ta sécurité est ton droit », qui s’est déroulée sur sept jours, du 7 au 13 février 2025, à l’occasion de la Journée mondiale pour un internet plus sûr, dans le cadre du projet « Connexion sûre », destiné à renforcer la protection des femmes et des filles contre les menaces de la cyberviolence. La campagne visait à sensibiliser aux crimes de violence numérique contre les femmes, aux moyens d’y faire face et de les prévenir, à la protection des données et aux mécanismes de signalement. La fondation a affirmé que l’utilisation sûre d’internet est un droit fondamental pour toutes les femmes, et a souligné la nécessité de promouvoir un environnement en ligne sûr et accueillant pour tous, en particulier pour les femmes, les filles et les enfants, ainsi que l’importance de protéger les femmes contre les crimes de violence numérique et de les combattre de manière globale et durable, en renforçant le rôle de chaque membre de la société dans la sensibilisation et la lutte contre la violence numérique.

Le 20 février, des initiatives et mouvements de défense des droits des femmes ont publié une déclaration intitulée « Justice pour Aya », dans laquelle ils demandent une enquête sur un possible meurtre brutal, survenu le vendredi 14 février à 13 h 59 : Aya Adel a perdu la vie dans des circonstances tragiques, après une chute du septième étage de son logement en Jordanie, où elle vivait avec son mari depuis le décès de son père et la maladie chronique de sa mère. Alors que le rapport préliminaire de médecine légale, dans l’affaire n° 2025/537 M de la direction des enquêtes criminelles en Jordanie, a établi que le décès résultait de cette chute, la famille d’Aya demande que son mari fasse l’objet d’une enquête pour meurtre avec préméditation, d’autant que des accusations de coups et blessures ont été portées contre lui deux jours plus tôt. Le rapport de médecine légale mentionne en outre des détails importants indiquant d’autres blessures antérieures à la chute par la fenêtre, faisant état d’« une plaie par coupure au front avec fracture du crâne et hémorragie grave, ainsi que de coups violents portés à la cuisse et à la jambe gauches au moyen d’un objet contondant, comme une barre de fer ». Des voisins ont par ailleurs témoigné de faits antérieurs de torture, ce qui a conduit au placement en détention du mari accusé dans le cadre de ces charges.

La déclaration a demandé que soit examinée l’hypothèse que sa mort soit un « meurtre avec préméditation », et non un suicide ou une chute accidentelle, comme l’a prétendu le mari dans sa publication sur Facebook ; un schéma récurrent de violence exercée contre les femmes dans la sphère privée par le partenaire, et pas seulement à l’égard de la victime : dans le cas d’Aya Adel, le même schéma s’était déjà produit lors du mariage de l’accusé avec une femme russe et de sa relation avec une femme bosnienne, qui ont toutes deux fui en raison de son « comportement violent menant au meurtre ». La déclaration souligne que, selon les témoignages de la famille de la victime, de ses voisins et de ses amies, Aya avait tenté d’échapper à cette relation : elle avait cherché un emploi, participé à plusieurs activités artistiques et loué un autre logement ; au moment des faits, elle préparait en outre le repas de ses enfants, ce qui contredit la version du mari selon laquelle elle se serait suicidée après l’avoir planifié.

Dans un autre contexte, la Fondation pour les questions de la femme égyptienne (CEWLA) a annoncé la mise en place d’une commission d’enquête indépendante sur les accusations de harcèlement visant un avocat récemment recruté, qui avait rejoint la fondation précisément en octobre 2024. Elle a révélé, dans une déclaration, que sa direction exécutive avait reçu trois plaintes contre l’intéressé ainsi que plusieurs témoignages contre lui au cours de la semaine, et que les personnes plaignantes avaient été contactées pour approuver les membres de la commission indépendante, composée de Mahienour El-Massry, avocate, de Mohamed El-Baqer, avocat, et de Lobna Darwish, militante féministe et membre active de la société civile. Ces membres ont été approuvés par deux des personnes plaignantes et par l’accusé, tandis que la direction n’avait toujours pas reçu de réponse de la troisième personne plaignante à cette date, malgré l’envoi de trois courriels de relance.

Les faits remontent au vendredi 14 février 2025, lorsque l’avocate Nesma El-Khatib a publié sur sa page Facebook personnelle un contenu accusant une personne, dont elle a donné les initiales (R. M.), de harcèlement envers plusieurs jeunes femmes, sans citer leurs noms, en identifiant deux directrices de programmes de la Fondation pour les questions de la femme égyptienne. Plusieurs publications et commentaires ont ensuite accusé la même personne des mêmes faits.

La fondation a indiqué avoir immédiatement contacté l’auteure du signalement, qui lui a confirmé que la personne visée par la publication était l’un des avocats récemment recrutés par la fondation. Elle a également contacté l’une des personnes ayant commenté la publication de l’auteure du signalement, et il est ressorti de cet échange que celle-ci était très proche de l’accusatrice principale. Il lui a été officiellement demandé d’adresser une plainte à la direction exécutive par courriel, avec l’engagement d’une stricte confidentialité des données et informations, ce qui a effectivement conduit la première plaignante à envoyer une plainte officielle à la direction exécutive de la fondation vers 22 h 30 le même jour.

En conséquence, la fondation a décidé le jour même, le 14 février 2025, de suspendre l’avocat en question et de le retirer de tous les groupes de travail numériques du personnel jusqu’à la fin de l’enquête, et de l’en informer par courriel le dimanche 16 février, premier jour ouvrable officiel. Elle s’est engagée à publier les résultats de l’enquête une fois celle-ci achevée, en respectant les normes de confidentialité des données des personnes ayant signalé les faits et des témoins.

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Les droits des réfugiés

Sept organisations égyptiennes de défense des droits humains, dont la Plateforme des réfugiés en Égypte (RPE), ont qualifié les déclarations du président américain Donald Trump, faites le samedi 25 janvier 2025, dans lesquelles il proposait de transférer plus d’un million de Palestiniens de la bande de Gaza vers d’autres pays, dont l’Égypte et la Jordanie, de déclarations dangereuses contraires au droit international, équivalant à une incitation au nettoyage ethnique et aux crimes de guerre, et consacrant le rôle des États-Unis comme partenaire des crimes commis par Israël dans sa guerre à Gaza.

Dans un autre contexte, la Plateforme des réfugiés en Égypte a révélé la mort de trois mères et de quatre enfants égyptiens alors qu’ils tentaient de rejoindre leurs proches, au cours d’un voyage irrégulier extrêmement dangereux, après le refus des États-Unis de leur accorder des visas d’entrée réguliers au titre du regroupement familial. La plateforme a rapporté les propos du père de l’une des victimes, M. Raafat Azab, selon lesquels sa fille Mirna, âgée de 28 ans, travaillait comme infirmière dans un hôpital public et avait tenté à plusieurs reprises de voyager légalement, mais toutes ses tentatives avaient échoué, ce qui l’a poussée à décider de partir de manière irrégulière. Il a précisé que ses deux filles l’accompagnaient dans ce voyage, mais que l’une d’elles s’est noyée avec elle lors du naufrage, tandis que l’autre a été secourue et transférée sur une île avec l’aide de la Croix-Rouge, dans l’attente de démarches pour la faire entrer aux États-Unis.

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